歐盟擬對美祭第三輪關税反制措施，“‘彈藥’見底，服務業‘上桌’”

【文/觀察者網 邵昀】7月17日，“政客”新聞網歐洲版引述知情人士説法報道稱，歐盟正醖釀針對美國總統特朗普關税爭端的第三輪反制措施，主要限制對象為服務貿易和政府採購。

四名歐盟外交官透露，歐盟委員會（歐委會）貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇14日在歐盟貿易部長會議上提出了這一構想，並表示歐盟方面正在為這類非商品類措施開展前期準備工作。

報道指出，這是因為經過此前兩輪反制措施的醖釀，歐盟可供報復性徵税的“彈藥”已接近見底。一名歐盟外交官説：“很明顯，我們在商品領域的反制空間基本耗盡，他們必須開始研究服務領域（的應對措施）。如果特朗普接下來再拿出類似藥品或半導體這樣的‘重磅炸彈’，我們需要有準備。”

不過，據外交官們説，該提議在歐盟成員國中反響謹慎。大多數國家擔心，究竟哪些商品會成為目標，以及這是否會引發華盛頓的進一步報復。

資料圖：謝夫喬維奇 “政客”新聞網歐洲版

目前，歐盟仍在努力與美國達成貿易協議。今年早些時候，歐盟就已批准首輪對美反制關税，涉及210億歐元輸美商品，但該措施被暫緩執行至8月6日，以留出談判時間。

特朗普7月12日宣佈，自8月1日起將對歐盟的進口商品徵收30%的關税後，歐委會於14日提出了第二輪反制清單，範圍涵蓋飛機、汽車、機械和農產品等，價值720億歐元，尚待批准。

與商品貿易的長期逆差不同，美國對歐洲在服務貿易領域長期存在順差。在“政客”新聞網歐洲版看來，一旦摩擦升級，這就有可能成為美方的“致命弱點”。事實上，在歐盟內部，是否打擊服務業早已是討論話題，只是由於此前對達成初步協議抱有希望，這一選項一度被擱置。

儘管特朗普12日才又威脅提高關税，但歐洲各國在是否進一步提高對美談判籌碼上仍意見不一。據一名歐盟國家官員描述，眼下歐盟內部的相關討論仍是“未雨綢繆”性質的，目的是防止談判在截止日前破裂。“基本的原則是，如果最後沒談成，不要等到無路可退的時候才開始問該怎麼辦。”

據悉，法國等國家一直敦促布魯塞爾在對美談判中採取更強硬立場，法國總統馬克龍甚至呼籲動用歐盟工具箱中最有力的“反脅迫工具”（ACI），來打擊美國的服務貿易。ACI將允許歐委會限制美國公司參與歐盟公共採購，或進一步限制大型科技公司在歐盟運作方式等

不過，要啓用ACI，需獲得歐盟27個成員國中至少15國的支持。據外交官們説，當前各國對此意願不高。

報道稱，兩名外交官表示，在14日的部長級會議上，謝夫喬維奇表示歐委會更傾向於動用其《執行條例》。該條例於2021年加強修訂，授權歐盟在貿易伙伴違反協議、損害歐盟商業利益時，有權禁止其企業參與歐盟的公共採購招標。

“會議上討論了：我們已經有了第一份清單，現在又有了第二份清單，是否還應準備第三份清單，包含更多不同類型的措施。”立陶宛外長佈德里斯14日在會後對“政客”新聞網歐洲版説。

對於上述報道，歐委會拒絕發表評論。

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