盧拉加緊評估反制美國措施，最可能針對美國製藥公司和大型科技公司

【文/觀察者網 邵昀】

7月19日，巴西總統盧拉對美國干涉巴西司法系統的做法表示譴責，強調此舉“違反了國家之間的尊重與主權原則”。此前，因巴西最高法院裁定對前總統博索納羅採取限制措施，美國特朗普政府撤銷多名巴西法官及家屬赴美簽證。

與此同時，巴西媒體援引消息人士稱，盧拉政府正在研究對特朗普威脅徵收50%關税的反擊措施，包括可能限制在巴西運營的美國企業的股息支付，以及停止承認美國製藥公司在巴西的專利保護、對美國大型科技公司徵税等。巴西財政部19日否認考慮採取股息限制措施，但未對媒體報道的其他選項作出回應。

巴西正做“兩手準備”

彭博社19日稱，在特朗普政府宣佈撤銷部分巴西最高法院法官簽證後，盧拉政府便加緊了對有關反制措施的評估。報道援引巴西《聖保羅州報》和《環球報》稱，巴西政府正在研究應對特朗普進一步制裁的可能選項，其中包括限制在巴西運營的美國企業股息支付的措施。

《聖保羅州報》説，盧拉政府並不打算全面禁止美國企業匯出股息，而是將引入更多的監管與審查機制。有部分官員主張，根據企業利潤大小或計劃匯出的分紅總額，對美資企業股息匯出的額度設置分級門檻，類似於税收制度中的累進制。

報道補充，雖然這些都被認為是“可行的建議”，但盧拉政府內部尚未對此形成統一意見，決定本身也仍需獲得盧拉的批准。巴西財政部19日則在X上否認了巴西政府或將股息控制措施作為對美反制選項的報道，稱“沒有考慮這種可能性”。

巴西財政部帖文 X截圖

不過，《聖保羅州報》指出，一方面，盧拉政府確實希望繼續與特朗普政府進行談判，另一方面，三名接近盧拉的消息人士也透露，若談判無果，美方8月1日如期加徵關税，巴西最早可能在8月2日以後採取更強硬的回應措施。

據悉，暫停對美國藥品的專利保護，是目前評估巴西政府最有可能採取的反制手段。巴西《里約時報》稱，這將允許巴西公司生產美國專利藥品而無需向美國公司支付費用，料將讓美國政府和製藥企業感到壓力。

報道説，在兩國2002年至2014年的棉花補貼爭端中，巴西就是通過這一措施迫使美國重返談判桌。因此，早在去年11月特朗普贏得大選，開始在演講中加入貿易威脅時，巴西政府就已經將此視為首選的應對方式。只是巴西此前被徵收的“對等關税”税率不高，相關研究一度被中止。

盧拉政府據稱還在研究對美國大型科技公司提供的數字服務徵税，税率將根據企業收入而定。報道説，巴西政府內部討論的焦點是，如何讓這些公司將應繳税款的至少一部分，從“公司總部所在地”（即美國）轉移到“消費地”（如巴西）。

此外，報道披露，收緊對美國公民入境巴西的限制也曾被視為潛在反制措施之一，但這一提議被盧拉政府內部否決。

美國被控干預司法

當地時間18日，美國國務院發佈公告，宣佈對巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯（Alexandre de Moraes）等人實施簽證限制。

公告指控，德莫賴斯對博索納羅發起“政治迫害”，對後者進行了影響廣泛的“鎮壓與審查”，由此美國國務卿魯比奧下令立即對德莫賴斯及其“在最高法院內盟友以及他們的直系親屬”實施簽證撤銷措施。

據路透社19日報道，盧拉當天發文，向受到特朗普政府又一項“武斷且毫無根據的措施”影響的巴西最高法院法官，表達他的“聲援和支持”。

“一個國家干涉另一個國家的司法系統是不可接受的，這違反了國家之間的尊重與主權原則。我始終堅信，無論來自何方的威脅或恐嚇，都不會影響國家權力機關履行其維護法治與民主的職責。”盧拉在社交平台X（原推特）寫道。

盧拉帖文 X截圖

巴西總統府機構關係秘書處部長格萊西·霍夫曼説，除了德莫賴斯外，巴西最高法院11位大法官中還有另外7位也遭到美國簽證限制。另據巴西聯邦大律師局局長若熱·梅西亞斯稱，總檢察長保羅·戈內特也被列入美方的簽證限制名單內。

博索納羅因涉嫌在2022年總統選舉失利後企圖政變而受到刑事指控。巴西最高法院本月18日裁定，博索納羅存在脅迫司法、妨礙司法、公然危害國家主權的行為，將對其採取限制措施，如必須戴電子腳鐐接受行程監控，限制其外出時間和與外國官員的聯絡等。

梅西亞斯18日表示，任何“不當手段”或“骯髒的陰謀行為”都無法威脅司法機構獨立履行職責，並譴責美方以此為由任意吊銷巴西官員簽證的做法。

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