解碼江蘇“十三太保” | 常州：藏着千年文脈，更揣着長三角的 “智造密碼”

【文/觀察者網 林鈴錦】

七輪戰罷，因始終未取得有效進球，積分墊底的常州隊正苦苦保衞名字中逐漸減少的筆畫。

激戰正酣的“蘇超”，把“蘇南小透明”常州推為“頂流”。昨（20日）晚，在江蘇常州舉行的2025江蘇省城市足球聯賽第七輪比賽中，常州隊主場0比2不敵徐州隊。

儘管綠茵場上難以拼得一勝，“敢為天下先”的常州憑藉製造業基因，早已擦亮“新能源之都”的金字招牌，成為人口最少、面積最小的萬億城市。

昨晚的比賽中，常州隊（白色球衣）差點單刀破門 直播截圖

本系列文章將隨着蘇超賽程，解碼“散裝”江蘇十三城的獨特魅力。

“無中生有” 打造中華恐龍園，千年 “龍緣” 浸潤常州城

常州，古稱毗陵、延陵，滬寧高鐵、京杭運河、長江等交通要道交織，被譽為“八邑名都、中吳要輔”，而“龍城”是她最深入人心的別稱。

中華恐龍園內遊客與“恐龍”互動。《中國旅遊報》

儘管“恐龍十三妹”的形象廣為人知，坐擁國內規模最大恐龍主題樂園的常州，其實從未出土過恐龍化石。這看似矛盾的背後，藏着一段“無中生有”的城市智慧。

1996年第四屆世界地質大會召開，東道主北京收到了世界各地捐贈的古生物化石。大會結束後，為保護這些珍貴的遠古遺存，原國家地礦部計劃新建一批地質主題展示空間。常州敏鋭地捕捉到這一機遇，主動爭取。最終，常州市人民政府、原地礦部與中國地質博物館三方攜手，以這批化石為基礎，將恐龍IP與千年“龍城”文化基因結合，建成了常州中華恐龍館。

常州的"龍緣"可追溯至遼遠的史前時代。2024年，常州市金壇區三星村遺址發現距今約6500年至5500年的龍形骨器。專家認為，這件骨器或是江南地區最早的龍形器物。

三星村出土的龍形骨器微信公眾號“常州發佈”

進入文明時代，常州的龍文化與王朝興衰深度交織。建立齊、梁二朝的蕭氏均視僑居的“南蘭陵”（今常州）為郡望，常州也因此被稱作齊梁故里。

為奪權營造輿論，梁武帝蕭衍時產生了“六龍入寢”的傳説，這是常州"龍城"稱謂的最早源頭。

五代至北宋初期著名文學家、書法家徐鉉曾為常州內子城題寫篆書門額，字形被形容為“金鐘罩六龍”：“常”字形如一口銅鐘，其下的“州”字由六條呈反“s”狀的筆劃組成，形如蜿蜒前行的六條龍。

篆體“常州”形成“金鐘罩六龍”微信公眾號“常州發佈”

清朝，乾隆帝南巡駐蹕常州時，在古剎天寧寺題寫“龍城象教”匾額，民間流傳的“龍城”之稱獲得官方認可。

今日的常州，龍文化不僅體現在典故與題詠中，更融入城市肌理，形成“節慶有龍舞、街巷有龍名、器物有龍紋”的生活場景。

常州恐龍主題新能源助力車。微信公眾號“常州發佈”

“我是江南第一燕”：從近代民族工業發祥地到“十六龍同舞”的工業明星城市

“天下名士有部落，東南無與常匹儔。”人文薈萃的常州，自古便有“敢為天下先”的氣魄。

清末民初，常州籍近代實業家盛宣懷曾創下十一項“中國第一”：第一家民用股份制企業——輪船招商局；第一家電報局——天津電報總局；第一個內河小火輪公司——山東內河小火輪航運公司；第一家銀行——中國通商銀行；第一條南北幹線鐵路——蘆漢鐵路（後稱京漢鐵路）；第一個鋼鐵聯合企業及第一個勘礦公司——漢冶萍煤鐵廠礦公司；第一所工業大學——北洋大學（現天津大學）；第一所正規高等師範學堂——南洋公學（上海交大前身）；上海第一個私人圖書館；同時，他還是中國紅十字會的奠基人之一、首任會長。

撒播革命火種的“常州三傑”之一、烈士瞿秋白曾以“江南第一燕”自況，而這句詩也生動詮釋了常州“勇爭一流，恥為第二”的精神，成為常州精神的內核，並延續於此後這座城市的現代化實踐中。

20世紀初，隨着上海開埠與滬寧鐵路通車，常州民族工商業乘勢崛起。深知“實業救國”的重要性與迫切性，常州工商界人士陸續興辦紡織、糧油加工、電力等產業。常州誕生的大成、民豐、厚生等一批企業在各自領域寫下了里程碑式的篇章，常州也成為中國民族工業的發祥地之一。

常州籍近代實業家盛宣懷創下十一項中國第一。圖為上海交通大學所立的盛宣懷像。上海交通大學校史網

新中國成立初期，在全國從農業社會向工業社會轉型的起步階段，常州找準“農”字突破口，率先走出了“農字當頭滾雪球”的獨特發展路徑，並被《人民日報》宣傳為中小城市工業化的典範。

立足於“以農保工、以工帶農”，常州聚焦農業生產需求，大力發展柴油機、手扶拖拉機等農用機械，以及化肥、農藥等生產資料，以此為起點滾大重工業底盤。例如，以常州化工廠為骨幹，依託“六六六”原粉生產，逐步衍生出化肥、鹽酸、磷肥等化工原料，進而拓展至塑料、染料、醫藥等化工產業，為全行業發展奠定基礎。

這一時期，常州相繼誕生了變壓器廠、拖拉機廠、客車廠等67家單位，從建國前以輕紡為主的中小城市，逐步發展為輕紡、機械、電子、化工、醫藥、建材等產業全面佈局的工業化城市。

60年代初，為破解企業規模小、資源分散的難題，在統一規劃下，常州探索出獨具特色的“一條龍”專業協作模式。

這一模式率先在燈芯絨產業試水。為打破廠際界限，紡紗、織布、割絨、印染等11家工廠按生產流程整合，通過固定協作，攻克質量與品種難關，使常州燈芯絨成為暢銷50多個國家和地區的高檔品，年產量也從1961年的1226萬米增長至1977年的3751萬米。

常州生產的紅梅牌照相機是家喻户曉的工業精品，“紅梅”一名源自常州市天寧寺林園舊址改造而成的紅梅公園。

這種模式隨後不斷推廣、升級，圍繞有發展前景的大類產品，常州衍生出三類獨具特色的產業“龍”：

按工序協作的“縱向龍”，聚焦同一行業內的前後道銜接，如燈芯絨、卡其布產業；打破行業壁壘實現協作，按主機與零部件配套的“跨業龍”，如手扶拖拉機、半導體收音機產業；以及依託同類原料發展多元成品，按加工成品分工的“橫向龍”，如塑料、玻璃鋼產業。

當時，常州提出“新廠三不建原則”，即“凡能利用老企業增加生產的不建新廠；凡能經過技術改造進一步挖掘潛力的不建新廠；凡能組織一條龍協作解決問題的不建新廠”。“新廠三不建原則”成功地解決了常州工業資金不足的問題，同時極大地挖掘了工業潛力。

常州1977年八條“龍”基本情況。翻攝自《常州工業發展的道路》

到70年代初，常州已形成8條“龍”，1978年擴展至化纖、半導體、自行車、照相機等16條協作發展的產業龍“共舞”的格局，成為全國聞名的“工業明星城市”。

蘇南模式肇始地，新能源造就成就“最小”萬億城

改革開放之後，從同蘇州、無錫一同開創蘇南模式，到抓住新能源機遇實現逆襲，再靠“專、精、特、新”的堅持持續出彩，常州不斷續寫自身敢闖敢試的城市奮鬥史。

上世紀八十年代，常州與鄰近的蘇州、無錫並肩，重點發展集體所有制經濟，推動社隊工業企業實施經營承包責任制，並巧用雙軌制下的市場調節機制，創新性地聘請上海企業的技術精英週末到本地擔當技術顧問，助推鄉鎮企業以驚人之勢迅速崛起。

太湖畔的蘇州、無錫、常州開創了“蘇南模式”。圖為常州太湖風光。微信公眾號“常州發佈”

太湖畔的 “蘇南模式”激發出了基層集體經濟的活力，帶動示範農村大步邁向工業化與城市化。

此後，隨着城鄉之間的勞動力流動制度性障礙的消除，蘇南城市化進程進一步加快。通過產權制度改革，鄉鎮企業改變原先“蘇南模式”中“以集體經濟為主”、“以鄉辦和村辦工業為主”、“以縣鄉幹部為主要決策人”的特徵。

在國內、國際兩個市場、兩方資金的拉動下，原先的鄉鎮小型加工工業逐步邁向規模化、國際化。通過實施“工業向園區集中、人口向城市城鎮集中、住宅向社區集中”的“三集中”戰略，蘇南逐步轉向高新技術產業。

然而，進入新世紀，全球經濟格局深度調整，在兄弟城市蘇州、無錫的強勁勢頭掩蓋下，一度略顯疲態的常州面臨“蘇錫無常”的尷尬。

但這座城市並未裹足不前，而是在新能源產業萌芽階段就敏鋭地抓住機遇，毅然篤定地超前佈局，最終實現驚心動魄的“逆襲”。

早在2009年，多數城市仍在觀望時，常州就加入“十城千輛”新能源汽車示範推廣試點項目，同步出台《常州市振興五大產業行動計劃》，開啓新能源產業騰飛的序章。2013年，常州更是將新能源產業升至全市戰略核心，當年財政扶持資金佔比達15%。2015年，常州“抄底”中創新航，2016年引進理想汽車，2019年牽手比亞迪，2023年，常州新能源集團組建成立……一系列精準操作讓產業集羣迅速成型壯大。

常州被工信部授予“中國新能源之都”城市產業名片央廣網發，常州市委網信辦供圖

胡潤研究院發佈的《2024胡潤中國新能源產業集聚度城市榜》中，上海、深圳、常州、蘇州、廣州獲評中國新能源產業集聚度最高的五大城市。連續三年,該榜單將常州列為新能源投資熱度集聚度第一的城市。

中國新能源產業看華東，華東新能源產業看江蘇，而江蘇新能源產業看常州。

2024年，被工信部授予“新能源之都”城市產業名片。新能源產業已成為常州名副其實的“產業地標”。

同年，時任常州市長盛蕾作政府工作報告時宣佈，2023年常州新能源產業產值超7600億元，帶動全市地區生產總值（GDP）首次邁上萬億台階，成為全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。

儘管沒有先天的資源稟賦與“新能源”基因，也沒有匹配競爭對手的城市能級，常州新能源產業卻能“無中生有”、“有中做優”、“優中做強”。2013至2023年十年間，常州GDP總量狂飆123%，將蘇州（91%）、無錫（95%）甩在身後，改寫了“蘇錫無常”的遺憾。

頻頻勇立潮頭的常州，其成功經驗並非單純的“賭性”，還有深植於血脈的“工程師精神”。對技術的執着、對工藝的打磨、對“造物”的情結，讓這座城市在規模不佔優的情況下，培育出大批工業“小巨人”和“隱形冠軍”。

國家工業41個大類中，常州有37個，207箇中類有191個，666個小類有606個，工業體系之完備、門類之齊全、配套能力之強全國少有。

2016年，工信部出台《製造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》，開始製造業單項冠軍首次認定工作。2018年，常州在全省率先以政府一號文件出台《關於促進常州市中小企業健康發展的實施意見》，配套出台《常州市“專精特新”中小企業認定辦法》，在省內率先開啓市級專精特新企業認定。

截至2024年底，常州擁有39家國家級製造業單項冠軍，常州全市共有國家級專精特新“小巨人”企業232家，省級專精特新中小企業1471家。此外，截至去年12月，常州共有市級“專精特新”企業1970家。常州已形成“隱形冠軍”輩出的生態。

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從鄉鎮企業的星火初燃，到新能源的燎原之勢，再到“專精特新”的深耕細作，常州的每一步跨越都在印證：一座城市的崛起從不是“靠天吃飯”的僥倖，而是戰略眼光的精準、破局的勇氣與堅守的韌勁，三者合力寫就的必然。

主要參考資料：

新華日報：“沒有出土過一塊恐龍化石的常州，是怎麼‘傍上’恐龍的？”

微信公眾號“常州發佈”：“常州為什麼叫龍城？”

祝守宇、林雪萍：《工業互聯網創新之路——常州模式實踐》

烏加培：《常州工業發展的道路》

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