威廉·哈爾騰、斯蒂芬·塞姆勒：到底是誰掏空了美國的萬億“續命”錢？

編者按：特朗普政府近日推動的《大規模税收與支出法案》（簡稱“大而美法案”）為軍事領域提供了超過1500億美元的額外撥款，使2026財年美國國防預算首次突破1萬億美元大關，創歷史新高。分析人士稱，特朗普意圖通過該法案，為美國霸權“續命”。

這筆資金將如何“續命”？效果如何？美國昆西國家事務研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）近日發佈報告，依託2020至2024年五角大樓最新最全的採購數據，對此議題形成重要參考。

總體來看，特朗普國防預算“劫貧濟富”的籌資方式、地緣政治的對抗性設計，以及對財政可持續性的忽視，不僅加劇美國國內矛盾，也給全球安全格局帶來新的不穩定因素。為便於國內各界透視美國軍事與政商關係現狀，知己知彼、把握形勢之變，歐亞系統科學研究會編譯該報告，觀察者網轉載，供讀者批判性閲讀。

【文/威廉·哈爾騰、斯蒂芬·塞姆勒，譯/慧諾】

1.戰爭之王：“軍工複合體”裏都有誰

本報告聚焦2020至2024年間，美國軍費開支的主要受益者——軍火承包商。這五年期間，儘管美國於2021年撤軍阿富汗，軍費卻未見削減。相反，軍方預算持續增長，其中有2.4萬億美元流向了私人企業，佔五角大樓4.4萬億可支配預算的54%。這一鉅額開支不僅維持了傳統軍工巨頭的高收入，也吸引了大批新興科技企業入局，成為軍工複合體的新成員。

2021年，本報告作者之一William D. Hartung在此前《戰爭代價》的研究中指出，“全球反恐戰爭”在政治上為軍費激增奠定了基礎，也讓軍火商獲利豐厚。那份報告曾提出一個常被忽視的問題：戰爭究竟讓誰發財？如今這份更新版的報告延續並擴展了這個追問。

數據顯示，五大軍火商——洛克希德·馬丁、RTX（前雷神公司）、波音、通用動力和諾斯羅普·格魯曼——在911後的二十多年中，累計從戰爭中獲得2萬億美元。即使“反恐戰爭”退場，軍費卻未見下降。拜登政府在撤軍後提出更高軍費預算，國會也欣然通過。特朗普政府延續了這一趨勢，將軍費推向新高。

資料圖來源：美國陸軍

除了傳統承包商，人工智能、無人機、無人戰艦、智能裝甲等新技術也成為軍方新寵。五角大樓與SpaceX、Palantir、Anduril等科技公司簽下了數十億美元的合約，涵蓋通信、火控、反無人機系統、高超音速武器等領域。這些資金將在未來數年陸續到位，有望將這些公司推入軍火供應商第一梯隊。

尚不清楚的是，隨着軍方重心向智能系統與無人作戰平台轉移，傳統軍工企業是否會失去訂單，還是軍費總盤會繼續膨脹，以滿足傳統與新興公司共同的盈利慾望。

科技公司正成為軍工複合體最新的一環。它們在特朗普政府中擁有異常強勢的地位。副總統萬斯與Palantir創始人Peter Thil關係密切，而硅谷及其背後的風投公司，則直接參與了國防與其他關鍵部門官員的甄選與任命。

這些新興軍工科技公司深嵌於政府權力核心，在未來的預算博弈中勢必擁有發言權。然而，它們的崛起並非偶然，而是美國軍火商一貫政治滲透手法的延續。2024年，軍火產業已僱傭950名説客，每年投入數千萬美元競選捐款，通過這些資源持續操控國會。

不僅如此，軍工企業還通過資助智庫、參與政府委員會等方式，深度干預國防政策的制定，並推動整體軍費上揚。這些策略將在文中做進一步探討。

2.軍費狂飆：天量資金都流向哪裏？

五角大樓每年簽署的軍工合約金額，與其年度預算基本同步。如下圖所示，從1990年至2024年，軍費支出與軍工合約額度呈現高度相關的漲跌趨勢。

五角大樓合同支出與總體支出（1990-2024，以2025年不變美元價計算）

過去35年中，五角大樓將越來越多的預算投入到私人承包商手中。1990年代，這一比例為41%；到2000年代升至52%；2010年代進一步升至53%；而2020至2024年，這一比例達到54%。也就是説，在最新五年中，五角大樓4.4萬億美元的開支中，有2.4萬億直接流向了私人企業。

2025年，美國整體軍事預算為1.06萬億美元，其中約9930億美元歸五角大樓統籌。若延續此前十年的合約分配比例，這意味着僅2025年，超過5300億美元的納税人資金將轉移至私人軍工承包商。（由於特朗普政府已表示將在2026財年開始撥付部分資金，因此目前很難計算出五角大樓2025年預算中預計撥給承包商的具體金額。然而，54%的比例表明，給軍工企業的訂單極大概率會超過5000億美元。）

無論如何，種種數據已反映出一個持續深化的趨勢：軍方預算越來越多地被“外包”給商業公司，構成了巨大的財富轉移，也加劇了軍工複合體對國家財政的影響力。

3.皆為利來：五大軍火商與硅谷新貴攜手撈金

2020至2024年，五角大樓五大軍工承包商共獲得7710億美元合同，摺合2025年不變美元。這一數字超過同期國會撥給美國外交、發展和人道援助預算（不含軍事援助）的3560億美元兩倍多。

這7710億美元佔五角大樓2.4萬億美元合同總額的三分之一。洛克希德·馬丁以3130億美元遙遙領先，較第二名RTX（前雷神公司）的1450億美元高出1680億美元。

五角大樓與五大軍火商公司簽訂的合同額（2020-2024年，以2025年美元不變價計算，單位：億）

洛克希德·馬丁主要生產戰鬥機和導彈；RTX專注發動機、無人機和炸彈；諾斯羅普·格魯曼製造轟炸機和彈藥；波音生產直升機和運輸機；通用動力負責驅逐艦和坦克。本文附錄詳細列出五角大樓重點武器項目及對應主要承包商。

新興科技公司如SpaceX、Palantir和Anduril也獲得數十億美元的長期合同，涵蓋武器、通信和火控系統。由於資金分批到位，這些公司截至2024年尚未進入承包商前列，但未來數年內有望躋身頂尖行列。微軟等大型科技公司亦開始贏得重大軍方合同。

具體而言，硅谷的代表性軍工項目包括：Anduril獲得海軍陸戰隊反無人機系統合同（6.42億美元）、“Roadrunner”無人機攔截系統（2.5億美元）及“幽靈鯊”水下自主艇，用於美英澳AUKUS聯盟。Anduril還中標陸軍下一代“集成視覺增強系統”（IVAS），為士兵提供夜視和來襲威脅警報，並競標“協同作戰無人機”，與F-35和F-47聯合作戰。

Palantir擁有一項6.18億美元陸軍AI數據平台合同；4.8億美元的“Project Maven”目標系統續約合同；以及一項價值4.63億美元、為期五年的美軍特種作戰司令部軟件整合合同。（譯者注：Palantir或許是硅谷最神秘的人工智能巨頭，憑藉所謂“數據本體論”的核心思想，它們從協助美軍鎖定本·拉登，到讓空客造飛機效率飆升25倍，再到在俄烏戰場上扮演關鍵角色。更引人注目的是，Palantir不僅征服了五角大樓和商業巨頭，更是憑藉2023年初至今股價15倍的漲幅，在資本市場也賺得盆滿缽滿。）

SpaceX負責發射大部分美軍衞星，並獲得軍用版Starlink系統經費，後者曾為烏克蘭抗擊俄軍提供網絡支持。五角大樓亦關注SpaceX的Starship項目，視其為在軍事太空競賽中超越中國的潛力。未來幾年，基於Starship及其他技術突破，SpaceX來自五角大樓的收入預計將大幅增長。

其他科技巨頭也獲得大量軍費支持。例如，亞馬遜、微軟、谷歌、甲骨文和IBM共享五角大樓價值100億美元的雲計算項目合同。

隨着五角大樓向人工智能驅動的武器系統轉型，包括無人機羣、無人艦船和自動戰車，傳統五大軍工巨頭的主導地位可能被削弱。新興軍工公司Anduril在其博客文章“重啓民主軍火庫”中直言，現有巨頭仍停留在冷戰時代，缺乏軟件開發和新型武器製造能力，難以滿足未來作戰需求。新武器將依賴軟件驅動的自主系統、網絡化平台和網絡武器，而傳統企業擅長硬件，運作緩慢，難以適應快速創新節奏。

然而，軍火開支並非總能買到物有所值的裝備。F-35戰鬥機、哨兵洲際彈道導彈、近岸作戰艦及航母等項目存在嚴重超支和性能問題，且其未來戰場適用性備受質疑。馬斯克曾稱F-35是“最不划算的戰鬥系統”，建議應削減該項目，轉而加大無人系統投入。

但正如布朗大學研究員Roberto González在專題報告《戰爭代價》中指出，新興軍工企業並非萬無一失。科技行業的投資邏輯、風險資本結構及硅谷創業模式可能導致開發出昂貴但效果差、不穩定且在實戰中不安全的高科技武器。

鑑於當前美國軍工部門產品存在成本超支與性能短板，問題依然是：增加軍費投入，是否能真正提升美國的國防能力？

4.撲朔迷離：五角大樓國防開支隱情

五角大樓的開支數據遠不透明。雖然美國政府公開的數據顯示，2020至2024年間五角大樓將54%的預算用於簽訂外包合同，但這個比例在現實中可能更高。原因之一，是大量涉及情報和機密項目的合約並未被公開披露。

美國情報預算已超過1000億美元，大部分被嵌入五角大樓預算之中，並被歸為機密。根據聯邦法律規定，涉密合同可以不向公眾報告，也不會出現在官方的USAspending網站上。這個網站是聯邦政府依據2014年《數字問責與透明法》設立的公共支出數據庫，但若政府部門未主動申報，USAspending就無從獲取。也就是説，每年可能有數百億美元的軍工合同資金未被統計。

軍方採購數據來自“聯邦採購數據系統”（FPDS-NG），其報告標準受《聯邦採購條例》第4.606節約束。這一條款詳細規定了哪些合同必須報告，哪些可獲豁免。只要屬於“若公開將危害國家安全”或“包含機密信息”的項目，合同就無需上報。這類豁免使大量合同隱身於公眾視野之外。

據估計，2025年五角大樓預算中約有11%屬於機密項目，這些資金大多流向情報機構。2024年，美國情報預算達1063億美元，分屬“國家情報計劃”和“軍事情報計劃”。其中，軍事情報計劃由五角大樓直接管理，甚至包括部分中央情報局項目。由於情報機構也被豁免申報合同數據，其實際承包情況對外幾乎完全保密。

美國五角大樓 資料圖

情報預算的極高保密性也導致統計偏差。例如，2024年“國家情報計劃”公佈預算總額為765億美元，但未透露其中多少用於合約。同樣，軍事情報計劃宣佈預算為298億美元，卻也未披露任何支出細節。

因此，如果將機密項目所佔預算從總數中扣除，再重新計算合同佔比，五角大樓實際將61%的開支用於合同。這一估算基於絕大部分情報經費來自五角大樓的假設。若按2007年專業媒體Salon披露的數字，即70%的情報預算都流向了私人承包商，那麼真實合同佔比可能還要更高。

此外，還存在另一項數據偏差：對外軍售。並非所有出現在USAspending的軍方合同都是由美國政府出資。一部分合同屬於“對外軍售”，即美國政府作為中介，由外國政府出資購買美製武器。這些合同雖由五角大樓執行，但其資金並不計入五角大樓預算，卻仍計入其合同總額。

美國武器出口分為“對外軍售”和“直接商業銷售”兩種方式。前者由美方政府牽頭、軍方執行，因此流程與一般合同無異，仍計入公開數據。但若完全扣除這些外國出資的合同，2020至2024年間軍費中用於合同的佔比將從54%下降至48%。

然而，很多“對外軍售”項目其實是由美國自己支付的，或是部分資助。例如，2024年五角大樓授予洛克希德·馬丁一筆24億美元的導彈合約，名義上屬於對外軍售，但其中17億美元實為美國空軍和海軍出資。

同年第二大對外軍售合同為諾斯羅普·格魯曼15億美元的預警機項目，五角大樓為其中四架出資6.89億美元，僅五架交付日本。

更典型的例子發生在2022年11月30日。五角大樓授予雷神公司12億美元，用於為烏克蘭採購六套國家高級防空導彈系統（NASAMS）。雖標註為對外軍售，但資金全部來自美方的“烏克蘭安全援助倡議”，本質上是美國政府採購援烏武器，並未動用外國資金。

綜上所述，若將情報預算從合同計算中剔除，合同佔比升至61%；若將對外軍售部分排除，合同佔比降至48%。這兩個因素抵消之後，2020至2024年間軍費中用於合同的真實佔比仍大致為54%。但這一數字掩蓋了背後的複雜性——五角大樓的真實開支情況，遠比表面上要隱秘且多層。

5.八方來財：“美國特產”銷往107個國家地區

美國軍火商的利潤來源，遠不止五角大樓的採購預算。對外軍售——包括由他國直接支付的軍購訂單，以及由美國納税人出資的軍事援助——為它們帶來了額外的巨大利潤。

2024年，拜登政府任期的最後一年，美國宣佈的重大軍售總額創下紀錄，高達1450億美元。這其中包括對烏克蘭和以色列的數百億美元援助，以及對歐洲的銷售暴漲。經通脹調整後，這一數字已接近二戰以來的歷史最高水平。2011年奧巴馬政府對沙特的600多億美元軍售，當年那批武器後來被用於也門戰爭，造成六年的人道災難。

烏克蘭和加沙的戰爭，是近年美國軍售的兩大驅動力。自2022年俄軍入侵烏克蘭以來，美國已向烏克蘭提供超過660億美元軍事援助，幾乎全部用於採購美國製造的武器。而自2023年10月至2024年9月，僅一年內，美國就向以色列提供了182億美元軍事援助，另加至少300億美元未來軍售承諾。與此同時，美國向歐洲盟國提供的軍售在2023至2024年累計超過1700億美元。這些訂單由歐洲國家自掏腰包，直接為美國軍火商貢獻營收，完全獨立於五角大樓的採購預算。

儘管拜登政府稱軍工產業是“民主的兵工廠”，但事實上，大量美國武器最終流向了戰爭國家和所謂“威權國家”。自2019年以來，美國出口的武器被用於至少28場衝突，其中有31個軍售客户被美國自己的NGO“自由之家”評為“非自由國家”。2022年，拜登政府批准的軍售對象中，57%是所謂“專制政權”。這些數據都來自美國國務院軍貿管制局、國防安全合作署以及“民主多樣性”數據庫。

從2020到2024年，美國向全球107個國家和地區提供了軍火。這種規模廣泛的軍售網絡，顯著提高了美國捲入他國衝突的風險。無論是通過駐軍、特種部隊部署，還是向交戰方源源不斷地提供武器，都可能讓美國深陷戰局。

美軍援烏武器彈藥抵達烏克蘭 圖源：央視

6.全面圍獵：國會與行政部門如何淪陷

軍工產業利用多種影響手段，將“一年一萬億美元軍費仍嫌不足”的觀念灌輸進國會和白宮。這套操作體系涵蓋政治獻金、遊説支出、“旋轉門”機制、資助智庫，以及安排行業背景人士進入政府諮詢與政策制定機構，構成了一套成熟而隱蔽的利益網絡。

軍工產業的主要影響力工具：

·數百萬美元的競選捐款，特別是捐給在制定五角大樓預算中發揮作用的國會議員。

·廣泛的遊説。截至2024年，國會山有950名活躍的軍工產業説客——幾乎是535名國會議員的兩倍。

·軍工、國會和武器部門之間人員頻繁“旋轉門式”流動。一種新現象是：五角大樓官員離職後在投資新興軍事科技的風險投資公司工作。

·軍工科技行業的倡導者被安插在政府內部的權力職位。

·由武器公司資助的智庫，旨在倡導有利於武器公司的政策。

·與軍工產業有聯繫的個人在政府委員會或顧問小組中參與政策制定。

·軍工產業説客和倡導者推動為特定的武器系統爭取資金——並總體上爭取更高的五角大樓開支。

軍火商的政治獻金主要流向國會議員，尤其偏向那些掌握軍費話語權的現任議員，如眾議院與參議院的武裝服務委員會及國防撥款小組。2024年，軍工產業僱傭的遊説人員已達950人，比2020年增加220人。這一增長意在幫助行業適應戰略重心從“反恐”轉向“大國競爭”，並應對人工智能、無人系統等新興技術對傳統武器系統構成的挑戰。

政府高官對軍火公司態度寬容，很大一部分原因在於離任後能輕鬆獲得這些公司的高薪職位。而對於新興軍工科技行業，旋轉門機制已有新變體——越來越多的前軍方高層和五角大樓官員進入投資初創軍工公司的風投與私募基金圈子。《紐約時報》調查顯示，2019至2023年，至少有50名前五角大樓官員跳槽至涉軍風投公司，利用在華盛頓建立的人脈，為下一代武器項目開路。

“加入風險投資公司的前五角大樓官員和軍官……正試圖利用他們在華盛頓的關係，從銷售新一代武器的潛力中獲利。他們代表着一條新的途徑，打破了國防部和軍事承包行業之間始終存在的‘旋轉門’。”

前五角大樓採購主管Ellen Lord曾直言，相比傳統軍火公司，軍工風投這條路徑不僅“更有風頭”，還能“賺得更多”。例如，前國防部長Mark T. Esper卸任後加入了一家投資軍事初創企業的風險投資公司Red Cell。

智庫資助是軍工影響力的另一重要渠道。部分接受軍火企業資助的智庫，公開鼓吹有利於這些企業營收的政策立場。軍火商究竟是因為這些智庫本就立場相合而資助，還是資助影響了智庫研究方向，難以界定。但對於洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯曼這類企業來説，這類投資收益頗豐。

根據2025年昆西國家事務研究所的數據，2019至2023年，美國排名前100的軍工承包商向前50大智庫捐贈總額達3470萬美元。捐贈最多的包括諾斯羅普·格魯曼（560萬美元）與洛克希德·馬丁（260萬）。獲得資助最多的智庫是大西洋理事會（1,020萬美元）新美國安全中心（CNAS）（660萬）和戰略與國際研究中心（CSIS）（410萬）。

軍火商還通過參與政府諮詢小組，影響國防戰略方向。這種影響雖不顯山露水，但威力不容小覷。2023年10月，國會“戰略態勢委員會”（Congressional Strategic Posture Commission）發佈報告，提出大幅擴張核武庫的情景設想，遠超五角大樓原本為期30年、耗資2萬億美元的核計劃。而該委員會多數成員與軍工企業存在直接利益關聯，其聯席主席Jon Kyl曾是諾斯羅普·格魯曼的説客——這家公司正是新一代洲際導彈與核轟炸機的主要承包商。

另一由國會授權、負責審議國防戰略的委員會，也建議將五角大樓預算長期每年“實質增長3%至5%”。該委員會同樣由軍工背景人士主導，其建議已被國會鷹派採納，並在近年來的軍費增長中被一一落實。軍火業的影響力，已深度嵌入美國國防預算的制定流程。

7.入主白宮：新興科技軍工巨頭獲得“最高指示”

隨着Palantir、Anduril和SpaceX等軍用科技公司成為未來軍工複合體的重要組成部分，一個關鍵問題開始浮現：它們承諾研發的新一代武器系統，究竟能否如宣傳中那樣可靠、便捷、低成本？如果它們兑現承諾，國家防務可能在節省成本的同時獲得技術升級。但這些目標能否實現，仍充滿疑問，尤其在當前缺乏明確戰略指導的背景下。此外，自動化武器系統引發的倫理與安全風險也不容忽視，特別是那些幾乎不需人類干預就能自主執行任務的武器。

新興軍工科技企業與傳統“五大軍火商”之間，可能爆發一場預算爭奪戰，決定五角大樓到底願意為“新科技”投入多少資源。另一種可能是：為滿足雙方需求，五角大樓預算進一步膨脹。最終哪種結果發生，將取決於特朗普政府的政策取向。

最近宣佈的兩個大項目，將同時惠及傳統軍工和科技新勢力。一是波音公司被選為F-47下一代戰鬥機的主承包商；二是特朗普提出“金穹”防禦系統，旨在打造一個覆蓋全美、應對來襲導彈的“密不透風”的防禦網。F-47項目初期採購階段預計將花費200億美元，但如Stimson中心的Dan Grazier所言，這不過是“啓動資金”，未來總成本可能高達數千億美元。

“金穹”目前仍停留在構想階段，但若要實現特朗普“全面防護”的目標，就需大規模部署攔截導彈、軍用衞星，並將其與先進通信和火控系統整合，其總成本也將輕鬆達到數千億美元。儘管“關切科學家聯盟”的Laura Grego早已指出，“防禦成熟核武庫在技術上和經濟上都不切實際”，這一現實似乎無法阻止金色穹頂繼續吸納鉅額税收資金。

特朗普於5月20日下午在白宮發佈了名為“金穹”的天基導彈防禦系統的發展規劃。 圖自美國白宮官網

考慮到特朗普政府的人員構成，科技企業在五角大樓預算博弈中佔據政治優勢。從馬斯克到J.D.萬斯，新興軍工科技力量已在政府內部深度紮根，並對聯邦支出與監管擁有前所未有的影響力。萬斯曾供職於由Palantir創始人Peter Thiel掌控的風投公司，與Thiel的密切關係為軍工科技圈打開了白宮大門。

馬斯克此前則擔任“政府效率部”（DOGE）實際負責人，直接推動聯邦機構的裁員與預算削減，使得軍工科技行業的影響力遠超傳統遊説手段。他不再只是僱傭説客，而是將自己與盟友“植入”政府內部。在DOGE成立之初，其對五角大樓預算結構的任何調整建議，最終可能直接造福馬斯克旗下公司。

馬斯克與萬斯並非軍工科技派系在特朗普政府的唯一代表。國防部“二把手”Stephen Feinberg出身Cerberus資本，這家投資公司在槍支與軍火產業長期活躍；Anduril的高管Michael Obadal則被提名為陸軍副部長。此外，彭博社近期披露，“至少有十多位與Palantir創始人Peter Thiel關係密切的人士——包括其公司現任與前任員工、財富管理人、受其投資與慈善支持的人——已進入特朗普政府核心層”。

當新興軍工科技力量從遊説者變為決策者，五角大樓的預算天平，可能正在發生結構性傾斜。

8.無底黑洞：軍工產業擴張本身並不代表更安全

技術本身無法拯救我們。美國曆史上所謂的“奇蹟武器”屢屢失敗，原因在於它們往往未能達到宣傳效果，或被用於與美軍實際戰況不符的衝突。未來，政策制定者必須警惕新技術潛在的風險——包括系統可能失靈、誤傷無辜，以及因依賴技術使得戰爭門檻降低，反而增加衝突發生的概率。

由人工智能驅動的武器風險尤為突出。這種風險被軍工科技領袖的鷹派傾向和不切實際的目標放大。他們不僅追求更大份額的五角大樓預算，更試圖左右軍事採購流程和美國的外交政策走向。

關鍵在於如何將新技術融入切實可行的戰略，而非簡單將其視為恢復美國軍事霸權的“捷徑”。這意味着要削弱硅谷軍工科技公司過度的影響力。它們依託與特朗普政府的緊密關係，正試圖迅速擴大在五角大樓預算中的份額。但這些企業應當扮演有限的角色，不能成為軍事戰略和預算決策的主導力量，而這正是部分企業現已或欲圖實現的目標。

美國亟需加強國會和公眾對現有及新興軍火承包商的監督，防止資源浪費和魯莽決策。利益不應左右政策制定。特別是硅谷初創軍工企業及其背後的風險投資，應被深入瞭解和公開討論。唯有如此，美國才能制定避免不必要戰爭、優先合作而非對抗的新外交戰略。

9.附錄：五角大樓最大武器項目的承包商一覽

五角大樓的主要武器項目集中在少數幾家承包商手中，以下列出的是五大軍工巨頭負責的部分核心項目，重點展示其最大規模的武器系統。

洛克希德·馬丁主要負責戰鬥機（F-35）軍用運輸機（C-130J）直升機（黑鷹、CH-53K）潛射彈道導彈（三叉戟）戰術導彈（地獄火、標槍）巡航導彈（JASSM）激光制導炸彈（Paveway）及導彈防禦系統。

RTX（雷神技術公司）涵蓋F-35發動機、空對空導彈（AMRAAM、AIM-9X）空對地武器（Paveway）偵察無人機（全球鷹）導彈防禦系統（愛國者、SM-6及反彈道導彈系統）戰術導彈（響尾蛇）精確制導炸彈及核導彈（遠程打擊導彈）。

諾斯羅普·格魯曼負責新型洲際彈道導彈（哨兵）戰略轟炸機（B-21）無人系統（曼塔水下航行器、火偵察直升機）預警機（E-2C鷹眼）導彈防禦追蹤系統及各類彈藥。

波音公司承擔直升機（奇努克）海上巡邏機（P-8波塞冬）運輸機（C-17）戰鬥機（F-15、F-15X、F-18）傾轉旋翼機（魚鷹）聯合直接攻擊彈藥（JDAM）等項目。

通用動力則負責彈道導彈核潛艇（哥倫比亞級）驅逐艦、坦克（M-1A2）炸彈和制導彈藥。

根據五角大樓2025財年預算請求，十大高價值武器項目及其主承包商如下：

1.F-35聯合攻擊戰鬥機，預算124.3億美元，主承包商為洛克希德·馬丁（機體）和普惠（發動機）。

2.826型哥倫比亞級彈道導彈核潛艇，預算98.7億美元，主承包商為通用動力和HII。

3.774型弗吉尼亞級核潛艇，預算82億美元，主承包商為通用動力和HII。

4.51型阿利·伯克級驅逐艦，預算70.7億美元，主承包商為通用動力公司和HII。

5.B-21掠奪者戰略轟炸機，預算53.3億美元，主承包商為諾斯羅普·格魯曼。

6.LGM-35A哨兵洲際彈道導彈，預算37.3億美元，主承包商為諾斯羅普·格魯曼。

7.KC-46A飛馬加油機，預算29.7億美元，主承包商為波音。

8.CH-53K重型替換直升機，預算26.8億美元，主承包商為西科斯基飛機公司（機體）和通用電氣公司（發動機）。

9.地基中段防禦系統（GMD），預算25.2億美元，當前主承包商為波音，下一代攔截器由諾斯羅普·格魯曼和洛克希德·馬丁負責。

10.三叉戟II彈道導彈改進項目，預算24.6億美元，主承包商為洛克希德·馬丁。

這些項目構成了美國五角大樓武器採購的骨幹，也深刻影響着軍工產業的資金流向和技術發展方向。