韓國官員赴美進行關税談判，知情人士：將把大米和牛肉劃為“紅線”

【文/觀察者網 陳思佳】據央視新聞報道，當地時間7月22日晚間，美國總統特朗普在社交媒體上宣佈，美國與日本達成一項“規模龐大的協議”，日本將向美國投資5500億美元，並向美國支付15%的關税。這一消息立即引起韓國政府的關注，韓國正尋求在8月1日期限前與美國達成貿易協議。

當地時間7月23日，韓國產業通商資源部部長金正官乘坐飛機前往美國，他將與美國商務部長盧特尼克、能源部長賴特等高級官員會面。知情人士透露，韓國政府已決定不再將開放大米和牛肉市場作為談判籌碼，而是考慮將擴大能源作物進口作為談判的籌碼。

金正官在出發前表示，關税談判結果可能產生重大經濟影響，韓國政府將充分考慮國內相關產業的敏感性，作出應對措施，“我們將全力以赴，爭取實現共贏的成果，使韓國和美國在工業和能源領域的合作提升到一個新的水平。”

知情人士稱，在前一天召開的經濟相關部長會議上，韓國政府已決定不再把開放大米和牛肉市場作為談判籌碼。美國一直要求韓國擴大對美國大米的進口，並放寬對30月齡以上美國牛肉的進口限制，但考慮到相關措施將對韓國農業造成衝擊，韓國政府決定將這些問題排除在談判之外，將其劃為“紅線”。

7月23日，韓國產業通商資源部部長金正官在仁川國際機場乘坐飛機前往美國 韓聯社

在大米方面，韓國對美國等五個國家設定關税配額，其中美國佔到總配額的32%。韓國每年從美國進口約13.2萬噸大米，這些大米僅徵收5%的關税。如果要擴大美國的配額，韓國必須先通過相應程序獲得世界貿易組織的批准，然後得到國會通過。

在牛肉方面，韓國政府根據《家畜傳染病預防法》，禁止進口瘋牛病發生日起未滿5年的國家和地區所產30月齡以上牛肉。不過，韓國現在依然是美國牛肉最主要的進口國之一，2024年進口了價值22.2億美元的美國牛肉。

根據知情人士的説法，韓國正考慮擴大美國能源作物的進口。韓國正在進口用於生產生物乙醇的美國玉米等作物，韓國政府認為，不同於糧食作物，擴大能源作物進口對糧食安全的影響極為有限。

此前，韓國產業通商資源部通商交涉本部長呂翰九已於22日抵達美國。韓美兩國將於25日以“2+2”形式舉行經貿磋商會，呂翰九、韓國企劃財政部長具潤哲，以及美國財政部長貝森特和美國貿易代表格里爾將出席會議。韓國政府官員稱，韓國外交部長趙顯也將在月底訪問美國，與美國國務卿魯比奧會面。

韓國和美國的貿易談判一直沒有取得進展，韓國希望美國能夠完全豁免或減少對韓國的“對等關税”以及對鋼鐵和汽車等特定行業的關税，但雙方在農業和畜牧業領域存在很大分歧。

美國總統特朗普22日宣佈，美國已和日本達成協議，日本將向美國投資5500億美元，並向美國支付15%的關税。由於美國設定的8月1日談判期限臨近，這一消息立即引起韓國方面的關注。

在分析人士看來，美國與日本達成的協議將成為韓國談判的基準。韓國大邱大學經濟學教授金良姬表示：“韓國將很難接受與日本有重大差異的協議。”韓華投資證券分析師金成來（Kim Sung-rae，音）指出：“投資者把日美交易視為韓國交易的基準，這將給韓國談判代表帶來壓力，要求他們達成類似或更好的協議。”

但韓國西江大學管理學教授金永進（Kim Yong-jin，音）認為，韓國很難獲得比日本更低的關税税率，如果韓國想要達成類似的貿易協議，需要進口更多美國農產品和能源並增加對美投資。

特朗普在本月早些時候發佈了一封給韓國總統李在明的信函，威脅要對韓國徵收25%的關税。韓國產業通商資源部7月7日回應稱，韓國將在8月1日期限前加快談判進程，爭取達成互利的談判結果。韓國政府還承諾推動採取措施，減少美國對韓國的貿易逆差。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。