巴基斯坦學者：特朗普關税政策，或推動中俄印三邊機制重啓

【文/觀察者網 齊倩】今年5月，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，恢復中俄印三方機制的時機已到。近日，外交部發言人在回應相關話題時表示，中俄印合作不僅符合三國自身利益，也有利於地區乃至全球和平、安全、穩定與進步。中方願同俄印雙方就推進中俄印合作保持溝通。

“中俄印三駕馬車即將重啓？”7月24日，巴基斯坦學者、德國波恩大學政治學博士生穆罕默德·穆拉德刊發署名文章稱，有跡象表明，隨着中印關係近期有所緩和，俄羅斯似乎急於重啓這一機制。

穆拉德分析認為，特朗普政府的關税政策，同時損害了中國和印度的經濟和政治利益，繼而有可能推動中俄印三邊機制的重啓。文章稱，中俄印的聯合可能形成平衡西方主導的歐亞力量。

巴學者：特朗普推動中俄印三邊機制重啓

據介紹，中俄印三邊機制構想最早於20世紀90年代提出，並於2002年正式確立。

拉夫羅夫指出，自該機制啓動以來，已舉行了超過20次部長級會議，不僅限於外交政策負責人，還包括三國經濟、貿易和金融部門的負責人。2021年11月，三國外長通過視頻會議舉行會晤。此後，受疫情和中印邊境衝突的影響，該機制陷入停滯。

穆拉德稱，從俄方近期一系列表態來看，隨着中印關係近期有所緩和，俄羅斯似乎急於重啓這一三方機制。繼拉夫羅夫之後，俄羅斯外交部副部長魯登科上週表示，俄方正與中國和印度就恢復三方合作機制進行談判。他指出，俄羅斯對推動該機制的運作保持積極的態度。

拉夫羅夫與印度外長蘇傑生 俄羅斯外交部

文章認為，鑑於中印間存在區域競爭，俄羅斯認為印度正被西方拉攏，而重啓三邊機制、增加彼此間直接接觸，將緩解這一擔憂。

對於這一議題，印度外交部發言人蘭迪爾·賈斯瓦爾日前回應表示，這一協商機制是三國討論全球和區域問題的一個平台，並指出，關於該機制會議的具體安排，將由三國以相互便利的方式協商，屆時會適時公佈。印媒則報道稱，目前尚未就三方會議達成協議，也未就安排此類會議進行討論。

穆拉德表示，儘管印度態度有些不置可否，但隨着中印關係緩慢但穩定的正常化，重啓中俄印機制的可能性正在增加。首先，俄羅斯因俄烏衝突面臨美西方制裁，急於恢復這一機制；俄羅斯與中印兩國的戰略關係可能在重啓該機制中發揮重要作用，俄方希望成功促成三國對話；而美國總統特朗普的關税政策可能是推動該機制重啓的最重要因素。

文章提及，特朗普重返白宮後恢復了關税政策，他的保護主義理念與印度利益不符，持續的關税不確定性可能損害印度的經濟和政治利益。2019年中俄印領導人會晤時，印度外交秘書顧凱傑曾表示，三國領導人一致認為，維護全球化趨勢、貿易自由化、開放和基於規則的貿易體系至關重要。

“儘管當前形勢與2019年不盡相同，但特朗普貿易戰略未變，可能推動三邊機制重啓。”文章寫道。

穆拉德還稱，中國、印度和俄羅斯的聯合可能形成平衡西方主導的歐亞力量。

他指出，中俄印三國已是金磚國家和上海合作組織等組織成員。這些組織被視為對抗西方影響的努力，而三邊機制的重啓無疑有助於推動多極世界的形成，削弱西方主導地位。

“特朗普一頓操作，加速龍象共舞”

值得一提的是，北約秘書長呂特7月16日在華盛頓會見美國參議員時宣稱，如果印度、巴西、中國不施壓俄羅斯“認真對待”與烏克蘭的和談，美國可能利用二級制裁進行“懲罰”。

次日（17日），印度外交部發言人作出堅決回應，警告呂特不要在該問題上“搞雙標”。印度官員一直指責西方“雙標”：在持續從俄購買化石燃料同時，要求其他國家與俄切斷能源貿易關係。

“讓我重申一下，保障我國人民的能源需求無疑是我們的首要任務，”該發言人稱，“在這一過程中，我們將以市場供應和當前的全球形勢為指導。我們尤其要對在這一問題上出現的任何雙重標準表示警惕。”

據印媒報道，賈伊斯瓦爾當天答記者問時還暗示了，印方不排除重啓與中國、俄羅斯的三方合作機制。“這是三國就彼此感興趣的全球和地區問題進行討論的平台，”他説，“至於中俄印三邊合作機制的具體會議何時舉行，將由三國共同商定，我們會在適當時候向外界通報。”

7月14日，特朗普再白宮會見呂特 視覺中國

“特朗普是否加速了‘龍象共舞’？”19日，美國專欄作者馬爾科姆·斯科特以此為題刊文，給出肯定回答。文章稱，中國和印度的合作面臨邊境衝突、經濟競爭等諸多障礙。但如今，在特朗普的關税大棒和“二級制裁”的威脅下，“龍象共舞”的音樂已經響起，中印兩國正在致力於深化合作。

“確實，‘龍象共舞’面臨諸多障礙，但現在音樂已經開始響起，”文章寫道，“如果非要感謝一個人加速推動這一局面的話，那就是唐納德·特朗普”。

近期，中印交流逐漸回暖，印度國防部長拉傑納特·辛格已於上個月率領印度高級代表團訪華，參加在山東青島舉行的上海合作組織成員國國防部長會議。印媒認為，雖然中國和印度依然存在分歧，但更加頻繁的高層接觸表明，兩國正尋求穩定關係。

7月14日，印度外交部長蘇傑生抵達北京，時隔5年後首次訪問中國。蘇傑生在北京表示，印度和中國互相交換觀點和意見非常重要，兩國關係持續正常化可以產生“互惠互利的結果”。

近期有消息稱，印度政府頂級智庫“印度轉型國家研究所”（NITI Aayog）已提議放寬針對中企投資的額外審查規則，稱這些規則導致了一些重大交易的延遲。

對於中印關係，我外交部發言人毛寧此前曾表示，作為兩個最大的發展中國家，雙方當前的共同任務是致力於實現各自國家的發展振興，應當相互理解、相互支持、相互成就，這符合兩國28億多人民的根本利益，契合地區國家的共同期待，順應全球南方卓然壯大的歷史潮流，有利於世界的和平穩定和發展繁榮。

毛寧説，做相互成就的夥伴，實現“龍象共舞”是中印唯一正確的選擇。中方願同印方共同努力，深入落實好兩國領導人的重要共識，以今年中印建交75週年為契機，推進各領域、各層級的交流合作，推動中印關係沿着健康穩定的軌道向前發展。

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