申請信息公開，先繳22萬元打印費？北京一村委會回應

日前，一則北京市平谷區王辛莊鎮賈各莊村的收費通知書引發關注。通知書顯示，所需打印材料高達5825頁，需繳打印費22萬多元。7月25日，王辛莊鎮人民政府工作人員回應讀特新聞記者稱，已知曉此事，領導正在調查處理。平谷區政務和數據局工作人員則表示，申請信息公開，不管是紙質還是電子材料，確實需要一定費用。

相關收費通知書圖片顯示，一位市民於2025年5月和6月向賈各莊村提出信息公開申請。工作人員對申請內容進行核實後發現，申請信息公開的材料需用A4紙共計5825頁。參照《中華人民共和國政府信息公開條例》《政府信息公開信息處理費管理辦法》等相關規定和賈各莊村檔案複印收費制度：“30頁以下（含30頁）的部分，1元/頁；31 - 100頁（含100頁）的部分，10元/頁；101 - 200頁（含200頁）的部分，20元/頁；201頁以上的部分，40元/頁。”因此，申請人需在20日內，向賈各莊村委會繳費227730元。通知書末尾蓋有賈各莊村民委員會的印章，落款日期為2025年7月21日。

據悉，信息公開是指國家行政機關、企業或其他組織依法向社會公眾披露相關信息，以保障公眾的知情權、參與權和監督權。

圖片在網絡上發佈後引發熱議。有網友表示好奇，“一個村委會有什麼公開資料需要5000多頁？”還有網友表示，“村委會不是政府部門吧，不適用相關條例。”另有網友認為，“5000多頁的信息公開材料，是有人在惡作劇嗎，故意申請這麼多。”

圖片是否真實？村委會是否適用相關條例？7月25日，讀特新聞記者先後致電王辛莊鎮人民政府和賈各莊村委會了解情況。賈各莊村委會的工作人員表示，自己不瞭解該情況，“領導們都在開會，等他們開完會你問他們吧。”王辛莊鎮人民政府工作人員則表示，已知曉此事，相關情況正在調查中，“領導們在開會研究，待會也可能會發通報。”

隨後，記者又致電了負責平谷區信息公開工作的政務和數據局，對方表示申請信息公開的確實需要一定的費用，不管是紙質的還是電子的材料，“電子材料和紙質材料收費都是要收費的，但是《政府信息公開信息處理費管理辦法》收費標準是30以下（含30頁）的部分是免費的，31頁以上的部分才需收費。”該工作人員表示，就圖片上的內容來説，除三十頁以下的費用存在差異外，三十頁以上的收費標準確實與相關管理辦法一致。

對於村委會是否適用相關條例的問題，政務和數據局工作人員表示，村委會並非政府部門，是基層自治組織，所以不適用該條例。“如果圖片是真的，這可能屬於主體適用錯誤，”該工作人員説，村委會的信息應該屬於村務信息，但具體情況還需要諮詢王辛莊鎮人民政府。25日下午，記者又多次致電王辛莊鎮人民政府，均未得到回應。

截至發稿，王辛莊鎮人民政府並未就此事發布情況通報。

如此收費是否合理？深圳市律師協會民事侵權法律委員會委員、北京市盈科（深圳）律師事務所律師鄭曉萍告訴讀特新聞記者，村委會不屬於行政機關，因此村委會在處理與村務相關的信息公開活動中，可能不適用《政府信息公開條例》及相關的收費規定。因行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定，所以村委會無行政事業性收費資格，也無法提供省級財政部門統一監製的財政票據並及時足額繳入同級國庫，其收費行為存在主體資格缺陷。

即使不考慮主體資格問題，根據《村民委員會組織法》，村務活動中形成的文件和檔案材料等重要事項應當及時向村民公開。此外，村委會作為基層羣眾自治性組織，收取費用的標準應本着便民服務的原則，根據實際情況合理確定符合市場合理區間及公民普遍認知的收費標準，不得通過收費變相限制公民知情權。

（讀特新聞記者 龔俊傑）