雖然硬挨美國“一記耳光”,但歐盟還是選擇屈服
潘昱辰
【文/觀察者網 潘昱辰 編輯/高莘】7月27日,歐盟和美國達成貿易協議。儘管美國對歐盟包括汽車在內的進口商品的關税由先前的27.5%降至15%,但仍是美國總統特朗普發動貿易戰前的6倍,更留下許多不確定因素,如有關芯片的關税政策仍在談判、有關鋼鐵和鋁的關税將保持現狀。此外,歐盟還要購買7500億美元(約合人民幣5.38萬億元)的美國能源,並額外在美投資6000億美元(約合人民幣4.3萬億元)。

美國與歐盟達成15%關税協議 路透社
據路透社報道,在協議達成後,作為歐洲支柱產業的汽車股價一度短暫上漲,但樂觀情緒迅速消退,截至格林尼治標準時間7月28日13:25,該行業下跌股價1.2%,其中大眾、寶馬、奔馳和Stellantis集團等歐洲最大的幾家汽車製造商領跌。
據英國《金融時報》報道,28日德國DAX指數下跌1%,法國CAC 40指數下跌0.4%。受關税影響的斯托克歐洲600指數汽車行業股票下跌1.8%。此外,歐元兑美元下跌逾1%,兑英鎊下跌0.7%。
“黑暗的一天”
對於美歐協議,歐盟委員會主席馮德萊恩試圖極力辯護。她將此次協議稱為“史上最大貿易協定”,覆蓋全球約44%的GDP,並強調其成功避免特朗普此前威脅的30%的懲罰性關税。
歐洲議會國際貿易委員會主席朗格則對該協議表示強烈不滿,稱這是一項帶有偏見的協議,是歐盟對美國的單方面讓步,不符合歐洲的根本利益,甚至可能對歐洲造成長期傷害。
據英國《金融時報》報道,對於馮德萊恩談判得來的協議結果,歐盟最大的兩個經濟體德國和法國的領導人都進行了猛烈抨擊。
德國總理默茨表示,美歐協議將對德國、歐洲和美國本身造成“相當大的損害”,不但會加劇通貨膨脹,還會影響整個跨大西洋貿易。但他無奈地表示,這是“在特定情況下可實現的最佳結果。”

德國總理默茨 視覺中國
法國總理貝魯則稱,達成該協議的27日是“黑暗的一天”,並補充説歐盟“已經屈服”。

法國總理貝魯 視覺中國
法國和德國的極右翼政黨更認為,該協議暴露了歐盟的弱點。如“德國的選擇”(AfD)聯合領導人魏德爾怒斥“這不是一項協議,而是對歐洲消費者和生產者的一記耳光!” 法國國民聯盟領導人勒龐則稱,美歐協議是歐盟在政治、經濟和士氣上的多重慘敗。
其他歐洲領導人對美歐協議反應不一。西班牙首相桑切斯表示,他支持協議達成,但對此“沒有任何熱情”;匈牙利總理歐爾班則戲稱“特朗普把馮德萊恩當早餐吃掉了”;芬蘭外貿和發展部長塔維奧則認為,該協議雖然平息了局勢,但卻沒有帶來任何高興的理由。
“需要單獨協議”
相較之下,歐洲汽車製造商及商會對於協議結果表現出審慎的態度。
歐盟美國商會對協議結果表示歡迎,稱其“為歐洲企業提供了救濟”。 但它補充説,15%的關税仍標誌着貿易成本的顯著增加,並強調更多的行業應被納入該協議的零對零關税清單。
德國汽車工業協會則預計,即便是15%的關税,仍將使德國汽車工業每年損失數十億美元。
今年上半年,關税使大眾汽車集團損失了約15億美元(約合人民幣107.6億元),促使該公司下調了全年的銷售和盈利預期。 而隨着美歐協議的達成,大眾汽車集團在一份聲明中對此表示歡迎。不過大眾汽車集團此前曾表示,希望在美歐協議的框架外再達成一項單獨的協議。
此外,美歐協議還包括歐盟承諾在美國投資6000億美元。對此,大眾汽車集團首席執行官奧博穆上週曾表示,大眾正在與美國商務部進行談判,並提供“非常有吸引力的投資方案”,包括在美國建立奧迪工廠的可能性。不過,目前尚不清楚歐盟承諾的6000億美元投資額中是否包括此類投資。

大眾汽車集團董事長奧博穆 視覺中國
奔馳方面則呼籲美歐在努力落實協議時進行“建設性對話”,且其中部分內容需要進一步談判。
“美歐實力嚴重失衡”
相較一些歐盟國家政府與企業的剋制,許多歐洲媒體表現得更不客氣。
德國《商報》刊登文章稱,美歐之間的實力失衡“顯而易見”。馮德萊恩此前曾稱跨大西洋關係需要“再平衡”,但“再平衡”的結果卻明顯朝不利歐洲的方向發展——“擁有經濟實力”的歐盟,卻未能達成比日本更好的談判結果,比之英國在貿易談判中的表現也更差。
文章舉例稱,在美歐會晤之前,特朗普就抨擊歐洲所謂的“單方面不公平”貿易行為,而馮德萊恩在會晤時卻默坐一旁“忍受這些謊言,沒有任何反駁”,因而雙方的談判絕非平等對話,而是歐盟向白宮及其恐嚇手段低頭。

歐盟委員會主席馮德萊恩(左)與美國總統特朗普 視覺中國
德國《明鏡》週刊刊登文章稱,美歐協議代表着“歐盟的屈服”。因為該協議允許美國商品未來免税進入歐洲,歐盟商品進入美國卻仍要徵收15%的關税。更過分的是,美國對鋼鐵和鋁的50%關税維持不變,歐洲還要購買7500億美元的美國能源,並額外在美投資6000億美元。這份協議是歐洲對美國的單方面優惠,也是對國際貿易規則的嘲弄。
文章強調,協議同時暴露出歐盟在面對美國時的無力——經濟疲軟、軍事上依賴美國,根本無力與後者打一場曠日持久且難以預測的貿易戰,因此只能咬牙接受苦澀的談判結果。
該文還建議,與其哀嘆一去不復返的超全球化時代,歐洲還不如着力完善內部市場,並擴大與其他國家的貿易關係。
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