汽車產業遭遇美國威脅,“加拿大應該找中國合作,電車關税也該取消”
芮瑞
【文/觀察者網 王愷雯】據央視新聞消息,美國總統特朗普7月10日宣佈,將自8月1日起對從加拿大進口的商品徵收35%關税。
隨着“最後期限”臨近,美加貿易談判卻陷入僵局。
分析指出,特朗普的貿易政策將威脅到加拿大關鍵的汽車產業。有加拿大專家認為,加拿大應該“擁抱新玩家”,與中國合作,取消對華電動汽車關税,並鼓勵中企在加拿大投資建廠。
美國已相繼與英國、歐盟和日本達成貿易協議,上述國家和地區出口至美國的汽車關税税率分別為英國10%、歐盟15%、日本15%。相比之下,目前加拿大出口至美國的汽車則面臨最高達25%的關税。而特朗普上週威脅稱,若美加無法達成協議,將對加拿大商品加徵35%的關税。
“這將導致加拿大製造業長期缺乏競爭力,”加拿大全球汽車製造商協會(Global Automakers of Canada)主席戴維·亞當斯(David Adams)表示,“時間拖得越久,特朗普就越有可能達成他的目標:瓦解加拿大的汽車製造業基礎。”
長期以來,加拿大一直是美國汽車的最大的海外買家。在大多數年份中,加拿大經銷商每賣出10輛車,就有4輛來自美國工廠。然而,作為美國汽車工業最重要的海外市場,加拿大仍無法免於受到特朗普貿易政策的影響。
特朗普今年3月26日簽署公告,宣佈對進口汽車加徵25%關税,有關措施於4月3日正式生效。根據公告,如果車輛符合美墨加協定(USMCA)原產地規則,則進口商可以申報車輛中來自美國的零部件價值,並僅對非美國產的部分徵收25%的關税。作為回應,加拿大4月3日宣佈對美國汽車採取相同的關税措施。
加拿大總理卡尼上個月表示,他的目標是與美國達成協議,取消美國對加拿大的關税,恢復特朗普第一個任期內簽署生效的美墨加協定。

加拿大總理卡尼 視頻截圖
但是,隨着特朗普的態度越來越強硬,卡尼原本對達成協議的樂觀態度已經減弱。他上週暗示,加拿大未必會為了滿足特朗普的最後期限而接受包含任何關税的協議。
“如果有一份符合加拿大人最大利益的協議擺在桌面上,我們會同意簽署。”卡尼説。他補充道:“我們並不是要不惜一切代價達成協議。”
與此同時,卡尼也對歐盟和日本的協議是否能為加拿大提供模板表示懷疑。
他本週一表示,加拿大的處境和美國其他貿易伙伴不同,例如,與美國的“地理位置接近”。
關税對加拿大高度依賴出口的經濟構成了重大威脅。雖然特朗普的汽車關税扣除了美國產零部件的價值,從而降低了最終要支付的關税金額。但鑑於加拿大生產的汽車有70%到80%出口到美國,任何持續高關税都會不可避免地對加拿大汽車產業造成毀滅性打擊。
亞當斯表示,特朗普在貿易政策和談判方面的反覆無常,意味着加拿大與華盛頓達成協議的價值難以確定,更不可能消除整個行業面臨的不確定性。
“很多內容看起來只是口頭説説,或者隨手寫在紙巾的背面——完全沒有實質性的東西,”亞當斯説,“這隻會引發更多問題。”
在豐田汽車製造加拿大公司前高管、麥克馬斯特大學制造業政策教授格雷格·莫杜(Greig Mordue)看來,加拿大汽車產業早已陷入困境,即便沒有與美國的貿易戰,也需要重新思考其產業政策。
“我們必須意識到,加拿大要麼有序應對衰退,要麼擁抱新玩家。”莫杜表示。他認為,這個關鍵新玩家是中國,加拿大應取消對中國電動汽車超過100%的關税,並鼓勵中國企業在加拿大建廠,因為這將帶來新的就業機會。
“中國製造商是全球電動化領域的領軍者,而世界似乎才剛剛意識到這一點。”莫杜説。
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