關税大限將至，島內哀嘆：這回又要被割多少肉？

【文/觀察者網 齊倩】據央視新聞消息，美國總統特朗普日前表示，將對大部分國家及地區徵收15%至50%關税。隨着8月1日關税起徵期逼近，特朗普再次威脅稱，屆時他將給200多國及地區發送關税信函。

一時間，台灣島內紛紛哀號“大限將至”，擔憂美國對台最終税率會落在哪裏。

7月30日，台灣當局“行政院”回應説，台方談判代表目前仍在美國與美方磋商談判，對美談判已進入“最後一里路”，將力拼至最後一刻。但島內分析人士並不樂觀，認為15%的可能性不大，税率可能落在30%左右。還有消息傳出，關税“可能落在25%”，相關方案就等特朗普政府拍板。

在談判期間，台灣當局不公開談判立場、未公佈交換條件，被質疑“台美”談判猶如在“黑箱操作”。還有國民黨人士質疑稱，“台灣人到底又要被割多少肉？”

與此同時，台灣地區預計還將遭受美國半導體關税衝擊。近日，美國商務部長盧特尼克和特朗普均警告説，新的高額半導體關税即將上路。對此，島內輿論分析認為，此舉將衝擊全球供應鏈，台灣地區供貨商備受美國芯片市場依賴，恐怕更是首當其衝。

有美國消息人士透露，當前，台灣當局“正積極思考一個可能到來的‘單打獨鬥時代’——將再也無法指望白宮的支持”。還有美國智庫分析人士指出，近期有跡象表明，特朗普政府可能將台灣問題置於次要地位，對台當局來説，“這將是一個危險信號”。

島內哀號：大限將至，税率或高達30%

當地時間28日，特朗普在蘇格蘭高爾夫度假村與英國首相斯塔默一同受訪時表示，他計劃對那些未與美國達成貿易協議的國家及地區設定15%至20%的關税税率。

此前，特朗普多次威脅稱，在8月1日當天，他會發函給200多國及地區，通知這些國家及地區出口到美國產品的最終關税税率。“我們將為世界其他地區設定關税，如果他們想在美國做生意，就必須支付這筆費用。因為你不可能坐下來就做200筆交易。但我們做了一些大交易。”

特朗普和斯塔默在蘇格蘭會面 視頻截圖

美國所謂“對等關税”的截止日期8月1日將至，台灣當局還沒有收到“通知單”。這讓島內各界急得不可開交，並焦慮美國對台税率會落在哪裏。

“美國關税大限將至，”有報道稱，“台美”談判已邁入最後一里路，但特朗普政府遲遲不給發“畢業證”。目前，外界除關注最終税率高低，還擔憂談判過程中有多少讓步、將對產業產生多少衝擊。

對此，台灣當局“行政院”30日透露稱，負責對美談判的“行政院副院長”鄭麗君仍身在華盛頓，與美方代表磋商談判，誓言“力拼至最後一刻，爭取最佳關税條件”。

還有知情人士透露，鄭麗君原本預訂了28日的航班返台，但特朗普遲遲沒有宣佈最終税率結果，談判小組只好持續在美國待命，尤其先前美國已宣佈日本税率為15%，“無疑對台方談判團隊形成更大壓力”。報道稱，特朗普首要目標是“美國製造”，並要求各方“砸錢買美貨”，加大力度投資美國。

近日來，島內投資人士針對可能的關税數字議論紛紛，市場風聲一波接一波。據報道，有人猜測“應該跟日本差不多”，但多數網民認為情況不會樂觀，悲觀地喊出“32%”及“25%至30%”之間等數字。29日有消息稱，關税“可能落在25%”，且傳出早就定案，只等特朗普政府公佈。

台灣中央大學經濟系教授吳大任認為，台灣地區要比照日本和歐盟15%的税率相當具有挑戰性。

他分析説，從各方談判來看，美國要求税率降1個百分點，對方就要讓步一些東西，台灣地區原始税率是32%，要降到15%等於少了17個百分點。然而，台灣地區經濟體小、人口僅2300萬，遠不及歐盟、日本等市場，“要付出的代價實在難以想象，恐怕承擔不起”。

值得一提的是，有別於日韓談判代表清楚交代談判細節，台灣當局不公開談判立場、未公佈交換條件、不讓民意代表監督。島內民眾紛紛質疑，“台美”談判猶如在“黑箱操作”，且談判團隊未見對產業發展有深入瞭解及具備實戰談判經驗的專業人士，談判似乎只剩下政治考量。

日前，有台灣國民黨民意代表痛批台當局“一路黑箱到底”，質疑“台灣人到底又要被割了多少肉”。

頂着酷暑，22日，“台灣勞工因應關税衝擊行動聯盟（簡稱為勞關盟）”集結了超過500名機械業、汽車業等可能受關税衝擊產業的勞工，在台當局行政機構前抗議“黑箱談判”，卻仍未得到具體回應，於是怒砸“飯碗”抗議，表示對台當局不滿。

台灣勞工組織抗議台當局“黑箱談判”

島內人士紛紛質疑：我們將妥協多少

不僅是最終税率，台當局在談判過程中有多少讓步也是島內各方的關注焦點。

有報道稱，日本、韓國和歐盟都宣佈大規模加碼投資美國以換取低税率，而台企是否將加碼投資，並將擴大采購哪些美國產品都成為討論熱點。考慮到日本在農產品方面對美讓步，“台灣恐被要求比照辦理，美豬、美牛等議題，台灣將妥協多少？”

28日，台當局“行政院”發言人李慧芝稱，因關税談判尚未定案，相關施政特別是與內需相關產業有關的舉措，與美方“對等關税”應對方案高度相關。台當局“行政院長”卓榮泰指示“經發會”第二次顧問會議，待關税談判有進一步結果後擇期舉行。

有報道認為，這可能意味着島內各界熱議的汽車、美豬牛等重點產品，或將成為當局降低關税、拯救外銷產業的籌碼。若最終對美開放市場，初步預期農漁產品、汽車、保健食品、紡織品4大種類首當其衝。上述4種產品關税税率多數在10%至30%之間，其中汽車大約17.5%，保健食品約30%。

據報道，28日，台當局“行政院”宣佈已備妥930億台幣（約合225億元人民幣）產業補貼預算，涵蓋利息補貼、轉型升級、農業外銷與無薪假補助等。但最關鍵的關税結果仍未揭曉，僅表示“税率仍待美方通知”。這一發言引起島內輿論不滿。

對於台當局“先補貼、後開獎”的做法，台灣民眾議論紛紛。

有人對於談判信息嚴重不透明感到不滿，稱“談判完不敢説，就是怕被罵”，並質疑“談崩了才趕緊丟出930億補助安撫市場”。還有網友直言補貼太寒酸，“這預算真的補得起來嗎？”也有不少人質疑補貼的正當性與分配公正，“發錢給人民沒錢，補貼特定產業就有？”

除“對等關税”外，台灣島內還緊盯特朗普政府威脅徵收的半導體單獨税率。

當地時間27日，美國商務部長霍華德·盧特尼克表示，特朗普政府將在兩週內公佈針對半導體進口的“國家安全調查”結果。特朗普本人近日也暗示即將提高關税。

在歐盟委員會主席馮德萊恩與特朗普會晤結束後，盧特尼克告訴記者，此次調查是歐盟尋求談判達成一項更廣泛的貿易協定以“一次性解決所有問題”的“關鍵原因”之一。特朗普則表示，馮德萊恩“以更好的方式”避免了即將徵收的半導體關税。

7月27日，特朗普與馮德萊恩在蘇格蘭會面，宣佈美歐達成協議 視覺中國

有報道稱，美國高度依賴來自台灣地區的芯片，台灣地區近年也因此成為華盛頓重點關注對象。拜登政府時期，美國通過“芯片法案”提供數十億美元補助，吸引台積電等大廠赴美設廠。特朗普則選擇高舉關税大棒，威脅各國企業，以改變現狀。

今年2月，特朗普曾威脅將對進口芯片加徵25%的關税。4月，他又宣佈將依“1962年貿易擴展法”第232條，啓動對外國藥品與半導體進口依存度的“國安風險”評估，威脅提高關税。報道稱，“台灣等半導體高度發展地區無不繃緊神經”。同時有消息稱，台灣地區可能被美方列為調查對象。

據報道，這項調查涉及範圍廣泛，去年台灣電子產品佔輸美總出口比重約七成，其中顯示適配器、服務器、計算機零組件、集成電路、網絡交換器、筆記本電腦等均被列為232調查範圍，“如果關税落實，不僅將影響台商投資佈局，更將進一步重塑全球半導體供應鏈生態”。

台灣當局“經濟部”28日曾安撫稱，半導體芯片直接出口美國的佔比相對有限，且先進製程技術具全球領先地位，受影響較小。但吳大任推估，半導體關税的税率可能不低，或在25%至50%之間。

台灣高雄港 資料圖

美消息人士：台當局已為“無白宮支持”做準備

台灣政治大學金融系教授殷乃平表示，台灣地區遭美國“對等關税”、新台幣匯率升值夾擊，產業將面臨嚴峻生存壓力。他提及，如今“大罷免”亂局失敗過後，朝野政治立場更加對立，全年經濟增長率不僅面臨“保3”挑戰，當局恐會不斷下修經濟增長率，今年可能跌至2.5%。

據報道，台灣當局“主計總處”將於31日公佈今年第二季度經濟成長概估值。據估計，下半年出口表現大幅下滑，民間消費也可能趨於保守。

吳大任認為，“主計總處”5月預測台灣地區全年經濟增長率為3.1%，是以關税10%作為情境推估，實在是太樂觀。若關税高達20%或比照韓國25%，台灣地區不僅出口、民間消費大幅衰退，下半年經濟增長率還可能為負，全年經濟增長率將難“保3”。

台灣國際戰略學會執行長羅慶生28日撰文稱，越晚達成的協議越不利，“也就是説，日、歐讓步的部分，台灣可能也必須讓步”。最有實力的台積電已經赴美投資，台灣可能需成立“主權基金”或類似機構，將部分外匯存底投資美國。除此之外，開放市場也免不了。

羅慶生在文中稱，更令人擔心的就是半導體，那是台灣的王牌產業、“護島神山”。美國如果對半導體徵收25%或更高關税，台灣半導體企業將被迫遷移到美國，對台灣經濟的影響難以言喻。

當地時間29日，一名熟悉談判情況的美國消息人士稱，“台美”談判代表已舉行了三輪會談，隨時可能達成協議。但該人士宣稱，即便如此，“台美”貿易協議的命運，取決於在瑞典舉行的中美會談。

這名消息人士聲稱，台灣當局已意識到，特朗普政府為與大陸達成協議可能將台灣排除在貿易關係外，並“正積極思考一個可能到來的‘單打獨鬥時代’——將再也無法指望白宮的支持”。

還有報道稱，過去一週，台灣地區領導人賴清德遭遇一系列引人注目的政治挫折，包括“大罷免”亂局以壓倒性失敗告終、美政府拒絕批准其“過境”請求。據分析，這加劇了台當局對特朗普會“出賣”台灣地區的擔憂。隨着美國關税最後期限的臨近，情況可能會進一步惡化。

島內最新民調顯示，賴清德民意支持率已跌至32%，為他上任以來的最低水平。近一半的台灣地區民眾認為台灣正朝着錯誤的方向前進。

一名美方知情人士30日透露，特朗普團隊向台灣當局提出了“最優關税”，但並未具體説明具體數額，但台方認為該數額大約相當於日本被徵收的15%的關税。但該人士補充説，美方向台當局提出條件，即要求台當局效仿提議斥資5500億美元對美投資的日本，增加對美國投資。

美國智庫大西洋理事會全球中國樞紐非常駐研究員宋文笛則指出，有跡象表明，“美國可能再次將台灣問題置於次要地位，並將台灣僅僅視為美國對華政策的籌碼”。他説：“如果真是這樣，對台當局來説，這將是一個危險的信號。”

7月30日，國務院台辦舉行例行新聞發佈會，發言人陳斌華就近期兩岸熱點問題回答記者提問。

會上，有記者問，美國對台“對等關税”迄今沒有定論，新台幣大幅升值，引發島內業者普遍擔憂民進黨當局將對美妥協、讓步，大幅開放美國進口牛肉、雞肉、豬肉及汽車等產品零關税或低關税，島內相關產業將無法承受衝擊，且食品安全堪憂。對此有何評論？

陳斌華回應表示，民進黨當局出於“倚外謀獨”本性無底線“媚美賣台”，對與美方的貿易談判過程諱莫如深，甚至進行政治操弄，再度印證其根本無心也無力維護島內經濟發展和民眾福祉。新台幣的大幅升值將重創台灣出口貿易，對台灣經濟影響巨大。如果台灣在關税與匯率的雙重壓力下，淪為外國產品的“傾銷地”和外國資本的“韭菜園”，島內農漁業、傳統產業和中小企業首當其衝，民眾的健康、食安將嚴重受損，台灣經濟的發展動能和自主性也將被進一步削弱。民進黨當局任由美國予取予求，犧牲的是台灣，傷害的是台胞。

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