張口就來，美國又盯上這個中亞鄰國，揚言：這礦多，要擠走中企

【文/觀察者網 阮佳琪】

據中國新聞網消息，美國總統特朗普7月向近20多個國家寄出關税信函，哈薩克斯坦是其中唯一一箇中亞國家，被加税25%。新關税措施將於8月1日起生效。

這一“棍”打得哈薩卡斯坦頗感費解，因為該國與中俄接壤，與美國的貿易量並不多。美國貿易代表辦公室數據也顯示，去年兩國貨物貿易總額約為34億美元，美國貿易逆差為13億美元。

特朗普此舉的深層用意，被認為與哈薩克斯坦的礦產資源密切相關：該國坐擁豐富的關鍵礦物及稀土資源，同時正與中國深化合作，而急於擺脱對華依賴的美國對此類礦產的需求極為迫切。

美國對哈薩克斯坦的資源覬覦，在特朗普提名的新任駐哈大使朱莉・斯塔夫特（Julie Stufft）的聽證會發言中更顯直白。

當地時間週二（29日），斯塔夫特在參議院確認聽證會上表示，如果她的提名獲批，她的優先事項是對抗中國和俄羅斯在哈薩克斯坦的影響力，並支持該國拓展替代出口路線。

當被問及如何推動美國對哈薩克斯坦的礦產資源合作，以實現供應鏈多樣化時，斯塔夫特説，“哈薩克斯坦不僅是美國的商業夥伴，在關鍵礦產領域合作也至關重要。這不僅關乎貿易政策，更是國家安全議題。”

“從地理上看，哈薩克斯坦與中俄鄰國有着密切的貿易及其他往來。如果得到確認，我的任務是為美國企業投資哈薩克斯坦創造條件。”她補充道，她會“讓美國企業成為哈薩克斯坦的首選合作伙伴，而不是中國或其他國家的企業。”

候任美駐哈大使朱莉·斯塔夫特。聽證會現場視頻

美國國務院官網顯示，斯塔夫特是擁有25年以上經驗的資深外交官，擁有公使銜參贊職銜，現任美國家安全委員會執行秘書。據介紹，斯塔夫特精通俄語、羅馬尼亞語、法語和波蘭語，曾在俄羅斯、波蘭、埃塞俄比亞的美國駐外機構和國務院行動中心任職，還曾擔任美國駐摩爾多瓦和吉布提大使館使團的副團長。

不過，斯塔夫特恐怕把事情想得太樂觀了。

哈薩克斯坦總統託卡耶夫此前接受專訪，稱哈薩克斯坦是中國非常重要的戰略伙伴，哈中合作全方位快速發展，已達到永久全面戰略伙伴關係的高水平；發展對華全方位合作是哈優先外交方向，哈中商貿往來密切、發展前景光明；2023年哈中互免簽證協定簽署，對雙方往來產生積極影響，哈民眾得以從全新視角看待中國，見證中國發展，並感受到中國人民的友好情誼。

在這種情況下，斯塔夫特要如何實現“擠走中企”的願望？

聽證會上，斯塔夫特還闡述了其強化雙邊關係、推動美國在該國利益的計劃。

她説，“美國能源企業的數十億美元投資至今仍惠及兩國。如今，我們正邁向與哈薩克斯坦開展商業和能源合作的新時代。哈薩克斯坦是全球鈾礦生產的領導者、主要石油出口國，並且擁有豐富的關鍵礦產儲備。如果我的提名獲批，我將與相關部門合作，深化雙邊經濟聯繫，使美國更加繁榮。”

斯塔夫特進一步表示，將通過鼓勵美國在能源、技術和基礎設施領域的投資，以促進美國在哈經濟利益。

她同時強調，遏制中俄對哈的影響力“至關重要”，並將關鍵礦產投資和國防合作列為重點關注領域。斯塔夫特聲稱，“俄羅斯憑藉全球最長的陸地邊界對哈薩克斯坦形成巨大影響，而中國正試圖主導該國的電信與採礦行業”。

哈薩克斯坦長期以來以其鈾、金和其他金屬儲量而聞名。近年來，哈薩克斯坦逐漸成為電動車和其他尖端產品生產所需的關鍵礦物和稀土金屬的潛在熱點。今年，哈政府還宣佈發現了一處大型稀土礦藏。如果得到證實，該礦藏將使哈薩克斯坦成為世界上最大的稀土儲備國之一。

歷史上，美國曾是哈薩克斯坦的主要投資者，投資主要集中在石油和天然氣開發，但2022年達到頂峯後呈下降趨勢。2024年，哈薩克斯坦政府發放的採礦勘探許可證比前一年增加了50%以上。吸引了包括美國在內的多國企業關注。

有分析人士認為，特朗普的關税威脅可能會起到適得其反的作用，進一步將哈薩克斯坦“推向中俄”。

哈薩克投資銀行Teniz Capital日前在給客户的報告中指出，“該地區許多人曾將美國視為平衡中俄影響力的潛在力量，但如今這種好感面臨變質風險。隨着美國抬高壁壘，中俄正準備抓住中亞尋求穩定夥伴的機會。”

哈薩克斯坦近年來與中國的經濟聯繫持續深化，雙方上月剛宣佈在能源、航天、農業、電子商務等多領域達成合作，中哈貿易額已達美哈貿易的十倍。哈薩克斯坦總統託卡耶夫此前表示，中哈關係已進入“黃金時代”，並讚賞中方合作從不附加政治條件。

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