“加拿大船不讓中國造，做人別太特朗普…”

【文/觀察者網 阮佳琪】

據央視新聞報道，美國已宣佈自8月1日對加拿大關税上調至35%。捱了華盛頓狠狠一棍，但一些加拿大政客卻腦回路清奇，反倒找起了中國企業的茬。

6月初，加拿大渡輪運營商“卑詩渡輪公司”（‌BC Ferries）曾宣佈，將使用從加拿大基礎設施銀行（Canadian Infrastructure Bank）獲得的10億加元貸款，向一家中國造船企業購買四艘新的油電混合動力船舶。此舉遭到不少加政客的公開反對。

很快，加拿大保守黨籍眾議員、眾議院交通委員會聯合主席丹·阿爾巴斯（Dan Albas）要求就交易情況舉行調查聽證會。他宣稱，在加美貿易戰持續之際，聯邦政府需要就動用10億美元公共資金資助海外造船項目做出解釋。

當地時間週五（8月1日），加拿大下議院交通委員會啓動了對這筆貸款的調查。當天在委員會會議的開場發言中，加交通部長弗裏蘭（Chrystia Freeland）裝腔作勢道，這項採購計劃讓她感到“不安”，她對‌BC Ferries購買中國製造船隻的決定“非常失望”。

講話中，弗裏蘭一直拿“公共資金應被用於支持本土就業”説事。她宣稱，她已經發出了71封信，指示交通部下屬所有組織在可行情況下，將加拿大本土產品作為重大采購的優先選項，特別是加拿大的鋼鐵、鋁和木材。

她還不依不饒道，就算沒有加拿大本土的選擇，也應該優先選擇與加拿大簽訂過互惠採購協議的貿易伙伴國。

弗裏蘭聲稱，加交通部將很快與各省和地區、渡輪業主和運營商、造船廠、勞工代表以及鋼鐵行業召開會議。她還稱，與主要鐵路運營商的第二次會議同時在籌備中。

據報道，弗裏蘭曾於6月致信BC Ferries所在的不列顛哥倫比亞省政府，對該省交通部長法恩沃斯（Mike Farnworth）猛烈抨擊稱，“在當前地緣政治背景下，‌BC Ferries公司選擇中國造船廠令其感到失望”。她當時要求對方核實並確認，“不會有任何聯邦資金被用於支持新渡輪的購置”。

但週五被議員問及政府是否會推動取消該筆貸款時，弗裏蘭沒有做出直接回應，僅語焉不詳道，她認同鋼鐵和鋁行業正處於危機時刻，需要政府提供支持。

BC Ferries客渡船。視頻截圖

當地時間6月10日，BC Ferries在官網披露稱，經過五年採購流程後，該公司已選定中國招商局工業集團威海船舶有限公司為其船隊建造四艘大型客渡船。新渡輪將替換四艘即將退役的老舊船隻，預計在2029至2031年投入使用。

據報道，加拿大基礎設施銀行為該交易提供了10億加元貸款，並指出如果BC Ferries沒有這筆資金，“很可能無法購入”這些新輪渡。根據銀行方面的説法，這筆低息貸款中的6.9億加元將用於購船，其餘3.1億加元用於電氣化基礎設施建設。

然而，消息一出，立即引起軒然大波。部分加拿大政客又炒作起所謂“不公平貿易”“經濟安全”等陳詞濫調。

週五的會議通過了一項動議，要求加拿大基礎設施銀行、BC Ferries和聯邦政府在8月底之前向委員會提交文件，包括完整的債券購買協議和所有購船方案的記錄。

據報道，會上，加拿大基礎設施部長羅伯遜（Gregor Robertson）和加拿大基礎設施銀行的首席執行官科裏（Ehren Cory）均作證表示，向中國造船廠下訂單是BC Ferries的自主選擇，聯邦政府和銀行方面未參與其採購決策。科裏補充説，銀行也無權要求項目合作方選擇來自何處的零部件。

羅伯遜聲稱，他對BC Ferries的決定感到“失望”，他希望看到更多加拿大本土製造的船隻，也希望國內產業能有更多參與重大基礎設施項目的機會。但他也承認，BC Ferries在採購過程中，確實沒有收到來自加拿大造船廠的投標。

他還稱，此次採購是一項“關鍵投資”，這些輪渡的建成至關重要。

羅伯遜向議員承諾，渡輪和碼頭的運營維護將為加拿大創造本土就業崗位。政府正密切研究如何更好地協調產業政策、採購工具和投資激勵措施，以“支持和擴大加拿大在造船等重要領域的產能”。

BC Ferries的首席執行官希門尼斯（Nicolas Jimenez）則解釋道，公司當時收到了6份符合要求的競標方案，但全部來自外國造船廠。雖然有兩家加拿大造船廠通過了資格預審，但都沒有正式提交競標方案。

“當時的選擇只有接受外國競標，否則就沒有新渡輪，”希門尼斯表示，BC Ferries最終選擇了最具綜合效益的投標方案。

他進一步説明，中國造船廠以外的方案，其成本將增加12億加元，“就算有加拿大公司的競標，成本也會更高，而且造船時間將延長10年。”

“不列顛哥倫比亞省的民眾迫切需要安全、經濟、可靠的新渡輪，以保障出行和經濟運轉。做出這樣的選擇，是為了避免我們的乘客和不列顛哥倫比亞省人民免於承受難以負擔的、毫無必要的票價上漲。”希門尼斯説。

他還提到，在整個建造過程中，BC Ferries將派遣加拿大專家團隊前往中國，確保造船質量和安全符合高標準要求。

對於議會里永無休止的政治辯論，一些依賴渡輪出行的地區領導人們頗感無奈。他們對加媒直言，其實居民根本不在意新船是在哪裏建成的，只要能帶來更可靠的服務和可負擔的票價就行。

錫謝爾特位於加拿大不列顛哥倫比亞省的西南部，是陽光海岸地區的行政中心。地方領導人亨德森（John Henderson）不滿道，對於社區居民而言，輪渡就如公路系統一樣重要，但這些出於政治目的的言論完全忽視了社區居民的需求。

“我們需要這些船，恨不得昨天就已經造好，”亨德森説，“作為嚴重依賴渡輪的用户，我們真的不在乎船在哪裏造的，因為我們太需要它們了。”

“如果叫停此事，從頭再來，我們要等的就不是幾個月，而是好幾年，可我們沒那麼多時間了。”

錫謝爾特地區領導人亨德森

不列顛哥倫比亞省西南部寶雲島的領導人倫納德（Andrew Leonard）同樣氣憤道，有關渡輪建造地點的政治爭議與當地居民的需求完全“脱節”了。

他表示，當BC Ferries那些超期服役的船隻出現故障停運時，他的居民就會受到影響，“如果加拿大沒有能力建造這些船隻，（找中國造船）能有多大的問題呢？”

不列顛哥倫比亞大學的運輸經濟學榮譽教授希弗（Trevor Heaver）指出，即便成本更高也要堅持在加拿大造船的要求，違背了全球自由貿易原則。

“認為BC Ferries運營的船隻就應該在加拿大建造，這種想法很特朗普，”希弗嘲諷道，“我們必須從根本上接受一個事實：我們不可能包攬所有事情。我們必須依靠競爭機制，以最高效地利用資源，造福消費者。”

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