英媒：因害怕美國減少對烏軍援和從歐洲撤軍，馮德萊恩同意美歐新貿易協議

【文/觀察者網 熊超然】當地時間7月27日，美國總統特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩共同宣佈，美歐雙方達成了一項新的貿易協議。消息一出，歐洲內部開始“炸鍋”，馮德萊恩也備受質疑。

英國《星期日泰晤士報》當地時間8月3日就報道披露，馮德萊恩與特朗普達成新的貿易協議有着“投降”的意味，由於擔心美國可能減少對烏克蘭的軍事支持，甚至從歐洲撤軍，馮德萊恩毫無抵抗地同意了一項不公平的貿易協議。

而就在當地時間8月4日，歐盟委員會發言人當天表示，根據歐盟與美國達成的協議，歐盟將在6個月內暫停實施針對美國關税的兩項反制措施。據悉，此次暫停的報復性關税措施分為兩個部分，分別是針對美國對鋼鐵和鋁產品徵收關税的回應，以及回應特朗普政府此前實施的基準關税及擬議中的汽車關税。

7月27日，蘇格蘭坦貝利，美國總統特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤。 IC Photo

今年4月初，特朗普公佈所謂的“對等關税”，公佈的“對等關税”，針對歐盟國家徵收20%關税。消息一出，金融市場陷入恐慌，投資者拋售美國資產，擔心經濟衰退。隨着拋售加劇，特朗普有所退讓，在4月10日關税生效前夕，宣佈暫時只對歐盟徵收10%的“基準關税”。

然而，此後，特朗普又不斷加碼針對歐盟的威脅。5月23日，特朗普突然發文稱，建議從6月1日起對歐盟徵收50%的關税。後來，特朗普又同意推遲50%的關税威脅，並將美歐雙方的貿易談判延長至7月9日。而就在美歐官員密集磋商談判時，特朗普7月初突然又威脅要將對歐關税提高至30%，令歐盟感到震驚。

《星期日泰晤士報》稱，早在特朗普的“對等關税”出台之初，歐盟委員會內部就曾準備了一套“強有力的應對措施”，以作為回應；而當特朗普7月初把關税税率加碼至30%時，馮德萊恩還曾放出“將採取相應反制措施”的狠話。但最終，她還是退縮了……

報道披露，馮德萊恩改變立場的背後原因，是擔心特朗普可能以貿易爭端為藉口，削減美國對烏克蘭的軍事支持，或者以其他方式損害歐洲安全。

此外，歐盟尤其關注近期美國即將發佈的一項有關軍事的“態勢評估”結果，該評估可能導致美國撤出駐紮在歐洲各地的約8萬名士兵中的一部分。

根據美歐此次達成的新貿易協議，美國將對歐盟的關税從此前在4月2日和7月12日分別提出的20%和30%下調至15%。特朗普稱，歐盟將從美國購買價值7500億美元的能源產品，並計劃在美投資6000億美元。但目前尚不清楚這一投資將以何種形式及時間框架展開。

“每個人都承認，從貿易角度來看，這對歐洲來説是一筆糟糕的交易，”比利時布魯蓋爾研究所（Bruegel）高級研究員雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）認為：“但如果你是一位負責任的領導人，你別無選擇，只能讓北約的主導軍事力量，也就是特朗普領導下的美國，站在你這邊，因為歐洲正遭受俄羅斯的猛烈攻擊。”

柯克加德還將馮德萊恩為達成貿易協議而前往蘇格蘭和特朗普會面，與北約秘書長呂特今年6月在北約峯會上和特朗普會面進行了類比。當時，在北約成員國投票決定將國防開支提高到GDP佔比的5%時，呂特曾開玩笑地稱特朗普為“爸爸”，引起了極大討論。柯克加德説：“她（馮德萊恩）之所以這麼做，是因為這是必須的。”

如今，這項被特朗普和馮德萊恩認證的“令雙方滿意”的貿易協議，已在歐洲內部引發了不滿。歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）認為，這項協議既不令人滿意，也不符合歐洲的根本利益。分析人士也認為，該協議過於簡略，美歐在鋼鐵和鋁、芯片、烈酒三大關鍵領域的關税細節尚不清楚，雙方解釋也存在分歧。有歐洲大使表示，協議無法掩蓋歐盟被特朗普的碾壓式策略擊垮的事實。“特朗普精準測算出了我們的痛苦閾值。”

當地時間7月30日，沉默多日的法國總統馬克龍在內閣會議上表達出對歐盟談判表現的失望，批評歐盟未能充分利用其單一市場的優勢，也未能對美國形成足夠的威懾，爭取到更有利的協議條款。

“歐洲還沒有充分將自己視為一個真正的大國，要獲得自由，你必須被畏懼，”馬克龍説：“我們需要被畏懼，我們還不夠令人畏懼。”

馬克龍的言辭沒有像法國總理弗朗索瓦·貝魯那樣嚴厲，貝魯稱此協議為“黑暗的日子”。馬克龍承認，歐盟是“在艱難的條件下進行的談判”，該協議至少在短期內“提供了可見性和可預測性”，“維護了法國和歐洲包括航空在內的重要出口部門的利益”，但“這不是故事的結局”。馬克龍強調，“法國一直持有堅定和強硬的立場，他將繼續這樣做”。

《星期日泰晤士報》稱，馮德萊恩目前在歐盟內部所遭遇到的政治阻力正與日俱增，她正推動將歐盟未來七年1.8萬億歐元預算的很大一部分，從農業和區域發展等傳統領域轉向軍事和創新等其他領域。

上個月，因領導風格飽受批評，且圍繞新冠疫苗採購協議而備受爭議的馮德萊恩，在歐洲議會勉強挺過了歐洲議會對她的不信任投票。部分歐洲議員認為，當前任期是馮德萊恩的“最後機會”。

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