馬來西亞業界發愁：跟美國談的這2400億美元，扛不住啊

【文/觀察者網 柳白】根據早前達成的協議，美國雖將馬來西亞商品税率下調至19%， 但馬方必須在未來十年投入2400億美元用於對美採購與投資，遠遠超出了該國目前對美約250億美元的貿易順差。

這筆沉重的負擔已然在馬來西亞引起廣泛擔憂。香港英文媒體《南華早報》8月5日援引分析人士的話警告説，馬來西亞可能需要重新分配對新加坡、印尼和泰國的原定投資，甚至必須動用國家資金來履行承諾，這會對本國財政造成影響。面對這份並不理想的協議，有馬方經濟學家建議，馬來西亞這樣的小型經濟體應該加強與歐洲、金磚國家以及東盟成員之間的貿易關係。

經歷了與特朗普政府的漫長談判後，東南亞經濟體上週遭遇了一系列美國關税的衝擊。印度尼西亞、泰國、菲律賓和馬來西亞面臨19%的税率，越南的税率則達到20%。對所有這些國家而言，美國都是重要的出口市場。

根據美國貿易代表辦公室及馬來西亞官方統計，2024年馬來西亞對美貨物貿易順差為248億美元，主要出口機電設備、橡膠製品等。‌‌

馬來西亞投資、貿易與工業部長東姑·扎夫魯

馬來西亞投資、貿易與工業部長東姑·扎夫魯表示4日對議會表示，為爭取更低的關税税率，縮小美國對馬來西亞的貿易逆差，馬方承諾採購累計總價值超過2400億美元的波音飛機、煤炭和電信設備等產品。

具體而言，馬來西亞將在未來五年內斥資高達1500億美元從美國跨國公司購買設備，用於其半導體、航空航天和數據中心領域；十年內在美國投資700億美元；馬來西亞航空集團（MAG）將斥資190億美元購買波音飛機；馬來西亞國家石油公司每年購買34億美元的液化天然氣等。

東姑·扎夫魯説，這份協議是“合理的成果”，並未“損害我們的核心政策和國家主權”。

然而，2400億美元的巨資不僅遠超馬來西亞對美順差，也遠高於馬來西亞總理安瓦爾為提振本國工業而撥出的57億美元。

專家警告，馬來西亞最終可能需要動用國家資金來為這筆對美採購與投資提供融資。

“政府須向公眾或資本來源證明，任何投資都是真實的且具備盈利潛力。”地緣政治諮詢公司“Viewfinder Global Affairs”負責人阿迪布·扎卡普利（Adib Zalkapli）説，“但目前我們只知道總體金額，投資主體及方式尚未明確。”

分析人士指出，馬來西亞可以考慮動用政府關聯投資實體，如國家強制儲蓄計劃“僱員公積金”（EPF）和國家主權財富基金“國庫控股公司”，為對美投資與採購提供融資。如果管理得當，這些投資可能會促成技術、技能與資本的轉移。

馬來西亞經濟學家多麗絲·劉（Doris Liew）表示，馬來西亞去年對美投資僅為4億美元，現在可能需要考慮轉移部分投資。

她説：“為了實現新目標，可能需要重新分配目前集中在新加坡、印度尼西亞和泰國的投資，這些是馬來西亞主要的對外直接投資目的地。”

馬來西亞最大貨運港口巴生港

戰略諮詢公司歐洲集團的管理合夥人達米安·杜哈梅爾（Damien Duhamel）則認為，這份協議也可能為馬來西亞擴大在美國的影響力提供機會。他表示，馬來西亞與波音、英特爾、微軟等美國公司有長期聯繫，這可能為馬來西亞企業在全球最大經濟體中爭取到有利合同。

杜哈梅爾説：“只有當商業私營部門的動機一致且融資結構穩健時，馬來西亞才負擔得起這一切。”

他同時警告，“如果涉及借款或擔保，公共財政風險將會增加”。

美馬關税協議還將放寬美國牛肉與禽肉清真認證程序，批評者稱此舉可能削弱馬來西亞作為全球清真標準制定者的地位。

“馬來西亞需要加強與金磚國家貿易聯繫”

供職於馬來西亞肯納加投行的賽富丁説，雖然這份協議緩解了馬來西亞的直接壓力，但考慮到全球供應鏈的複雜性以及大國之間可能出現的貿易緊張局勢，其全面的經濟影響仍不明朗，

馬來西亞面臨的挑戰不止這些。《紐約時報》8月5日在一篇文章中提到，得益於中國企業的大舉投資，馬來西亞已在過去十年裏成為全球最大的太陽能電池板生產國之一。但隨着特朗普政府進一步打擊轉口貿易，馬來西亞未來經濟增長面臨挑戰。

文章指出，新關税給一些東南亞國家帶來了難題，這些國家一直使用中國的零部件來生產最終銷往美國的商品。不過特朗普政府尚未詳細説明將如何執行這項新的轉運關税。

中國投資塑造了馬來西亞的製造業格局，中國在過去十年間一直是馬來西亞外資的最大來源國之一。馬來西亞智庫社會經濟研究中心的執行董事李興裕説，馬來西亞從中國進口的商品總額已在過去十年差不多翻了一番。

“我們知道，我們無法與中國公司長期競爭，”馬來西亞太陽能資源公司的首席執行官麗莎·王（音）説。這家太陽能公司已在2013年關閉了太陽能電池板生產設施。因為公司在運營了六年後發現，它在價格和產能上都比不過中國企業。如今，這家公司已將重點轉移到建設太陽能發電場上，從中國進口太陽能電池板。

“我不希望看到我們不得不在美國和中國之間做出選擇，”馬來西亞投資、貿易及工業部副部長劉鎮東説，“我想看到我們增強自身能力。”

就美國宣佈經第三地轉運商品將被徵收40%的轉運税一事，外交部發言人郭嘉昆8月1日曾表示，中方始終認為關税戰貿易戰沒有贏家，搞保護主義損害的是各國的共同利益。

馬來西亞智庫“民主與經濟事務研究所”（IDEAS）副主任斯圖爾特·尼克森（Stewart Nixon）指出，特朗普的關税政策缺乏明確性，使得貿易與投資陷入“嚴重停滯”的狀態。

他表示，關税協議的作用還是在於暫時排除“華盛頓的干擾”，以便東盟各國領導人可以重新聚焦於“強化東盟中心性”的緊迫任務，深化與支持自由和公平貿易國家之間的聯繫。

莫哈末·阿夫贊尼贊·阿卜杜勒·拉希德

馬來西亞穆阿馬拉特銀行首席經濟學家莫哈末·阿夫贊尼贊·阿卜杜勒·拉希德（Mohd Afzanizam Abdul Rashid）也表示，美馬關税協議並不理想，馬來西亞這樣的小型經濟體需要加強與歐洲、金磚國家以及東盟成員之間的貿易關係。

“19%的進口關税預計將影響美國消費者的購買力，”他説，“這反過來可能會削弱美國這一全球最大經濟體的經濟動能，並在未來幾年對全球經濟增長構成潛在風險。”

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