得州州議會民主黨議員集體逃跑，特朗普：FBI可以幫忙抓人

【文/觀察者網 林琛力】

為阻止共和黨推動得克薩斯州國會選區地圖重劃，得州眾議院民主黨州議員當地時間8月3日集體“出逃”，共和黨人控制的得州眾議院4日對他們發佈民事逮捕令。美國總統特朗普5日表示，聯邦調查局（FBI）“可能不得不”協助尋找並逮捕這些民主黨州議員。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，共和黨籍得州總檢察長帕克斯頓5日宣佈，他將尋求法院做出裁決，針對那些逃離該州且未在當地時間8月8日前返回的民主黨州議員，“確保他們的席位被宣佈為空缺”。

他在一份聲明中表示：“任何未被逮捕遣返、或未在議長設定的截止日期前現身的議員，都將面臨帕克斯頓檢察長的強硬法律行動。如果你不來上班，你就會被解僱。”當日早些時候，得州眾議院議長伯羅斯表示，他將爭取在8日前讓議會達到表決的法定人數。

共和黨籍得州州長阿博特5日也表示，他已提起訴訟，要求罷免得州眾議院民主黨核心小組主席吳元之（Gene Wu）。

他還稱，行賄將成為尋求法院罷免這些州議員的法律依據之一，之後他將下令舉行選舉以替換這些議員。此前一天，他已命令得州遊騎兵隊調查逃離的民主黨人是否涉嫌違反州法，其中就包括行賄罪。

“在得州，行賄是重罪，” 他5日對福克斯新聞表示，“重罪屬於我們可以簽發文書將這些民主黨人帶回的罪行類型。”他透露，相關法律文書將立即提交，“此事刻不容緩”。

他補充道：“收受類似的款項以逃避履職或不參與投票，會導致他們喪失席位。這將是我們立即援引的法律依據之一，目的是爭取宣佈民主黨人放棄眾議院席位。這樣我們就能將他們免職，並舉行選舉來替換他們。”

已出走至伊利諾伊州的吳元之當日回應表示，阿博特無權罷免議員，並指責阿博特“將法律作為武器來壓制人民”，“讓我明確地表達我的行為和職責。當一位州長與一位聲名狼藉的總統合謀強行通過一張帶有種族歧視色彩的選區劃分地圖時，我的憲法義務就是不甘心就此罷休。”

當地時間8月5日，吳元之在伊利諾伊州奧羅拉的新聞發佈會上發表講話。 美聯社

當日，被問及FBI是否會介入時，特朗普對媒體表示：“他們可能不得不介入，我知道他們希望這些人回來。不僅是得州總檢察長，得州州長也希望民主黨州議員們回來。”

特朗普批評稱：“我認為他們拋棄了這個州。你不能就這樣袖手旁觀。你必須回去，必須抗爭到底。這才是選舉的意義所在。”

特朗普此前多次敦促得州共和黨人推動該州重劃選區，以幫助共和黨在國會中期選舉中奪得多數席位。在他的要求下，得州共和黨州長阿博特7月底召開特別會議，商議重新劃分國會選區等事宜。

得州在國會眾議院435個議席中共有38席，其中共和黨人和民主黨人分別佔據25席和12席，另有一席因一名民主黨議員今年3月去世而空缺。有分析稱，如果共和黨新提出的選區劃分方案通過，可能會消除5個民主黨在國會眾議院的席位。

美國憲法規定，美國各州國會和州議會選區需依據每10年一次的人口普查結果作相應調整。這本是一個常規操作，兩黨每次在重劃選區時都會有意無意地為己方拉優勢，但民主黨人指出，共和黨在此時進行調整是赤裸裸地出於黨派利益，旨在增強共和黨的國會掌控力。

當地時間8月3日，至少有51名民主黨州議員“逃離”得州，導致州議會無法達到表決的法定人數，已於4日和5日連續兩日休會，無法對重新劃分選區進行投票。要達到表決的法定人數，得州眾議院150名議員中至少需要有100人出席，目前民主黨佔據了62個席位。

當地時間8月4日，得克薩斯州議會大廈，在空蕩蕩的座位周圍，州議員們宣讀誓言。 路透社

報道指出，若帕克斯頓和阿博特試圖兑現上述威脅，將缺席的民主黨州議員免職，這將引發一系列重大法律問題。

得州資深投票權律師、加州大學洛杉磯分校投票權項目法律總監鄧恩（Chad Dunn）表示，帕克斯頓今天的聲明“毫無根據”，帕克斯頓必須在法庭上證明缺席的州議員沒有履行職責，且證明他們有意離職。

“他沒有任何證據證明這兩者。得州憲法允許通過拒絕形成法定人數的方式阻撓議事，以這種方式阻止一項涉嫌違反美國憲法和《投票權法案》的種族歧視法律生效，恰恰是在履行公職責任，這比蘋果派更具‘美國特色’。”鄧恩説道。

他補充説：“而且沒有任何議員表示有意放棄公職，他們採取的行動，是在代表他們的人民。”

密歇根州立大學法學院的州憲法專家耶爾蓋恩則（Quinn Yeargain）認為，共和黨人的威脅或許更多是虛張聲勢。

“我實在不確定得州的州法院是否有權得出‘議員已放棄職位’的法律結論，也不確定法院是否有權發佈撤職令作為補救措施，這在我看來並不明確。”耶爾蓋恩説。

耶爾蓋恩解釋稱：“在這種情況下，‘放棄職位’應該是指他們跑到遊輪上，環遊世界且無意返回，進而缺席投票。這絕不可能適用於他們戰略性地運用自身權力阻止議會開會和處理事務的情況。”

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