印度總理莫迪內外交困，“不忍了，開始反擊特朗普”

【文/觀察者網 齊倩】

新一輪印巴衝突失利、大選舞弊指控、特朗普關税威脅、美印關係惡化……

近日，各大媒體注意到，印度陷入內外交困的境地。本週，美國總統特朗普宣佈對印徵收50%關税，批評印度購買俄羅斯能源，兩國親密關係戛然而止。一時間，印度全國譁然，反對派嘲諷政府“不敢對抗特朗普”“投降派”，加之選舉、經濟壓力以及印巴停火爭議，印度總理莫迪面臨巨大挑戰。

“現年74歲的莫迪正經歷其11年執政生涯中最艱難的時期之一。”路透社8月8日如此寫道。

報道稱，莫迪已開始反擊。當地時間7日，莫迪表態稱，他絕不會犧牲印度農民利益，“我已做好準備。印度已做好準備”。據印度官員透露，特朗普加徵關税後，**印度暫停購買美國武器計劃。****與此同時，莫迪加大與俄羅斯、中國、巴西等國家互動。**據悉，莫迪計劃訪問中國，並與俄總統普京會面。

莫迪面臨的任務十分艱鉅。有印度學者稱，莫迪的“品牌價值”正在迅速下降，他需要重塑自我。該學者提醒，即將舉行的印度比哈爾邦選舉至關重要，“因為在印度，選舉結果決定一切”。

在此背景下，印度重新調整對華關係，被認為可能將形成制衡美國的關鍵舉措。復旦大學國際問題研究院研究員、副院長林民旺告訴觀察者網，現階段對於印度來説，又是在玩左右逢源外交的一部分，但是，他在改善跟中國、跟上合組織以及俄羅斯的關係上能走多遠，還有待於觀察。

莫迪遭質疑對美“投降”

當地時間6日，特朗普宣佈對印度商品加徵25%的額外關税，使總關税水平達到50%。這項額外關税措施將於當地時間8月28日生效。特朗普稱，這是為了“懲罰”印度繼續購買俄羅斯石油的行為。

在此之前，特朗普一直對印度加碼施壓，在社交媒體上一頓口不擇言，對印度橫加指責，施壓印度停止購買俄羅斯武器和能源。他曾批評印度高關税“嚴厲且討厭”，稱印俄兩國為“死經濟體”。

今年2月，莫迪和特朗普在白宮會晤 視覺中國

報道稱，就在不到六個月前，特朗普在白宮熱情歡迎莫迪，稱其為“偉大的朋友”。當時，美印外交關係一直被視為對抗中國崛起的一道堡壘。然而，上述威脅生效後，印度將面臨全球最高的關税之一。這導致美印關係陷入嚴重混亂，並使莫迪政府陷入困境。

英國《金融時報》刊文，提到了20世紀70年代的美印關係緊張。當時，印度為促成孟加拉國獨立而與巴基斯坦開戰，時任美國總統尼克松派兵迫使時任印度總理英迪拉·甘地撤退。

“半個多世紀過去了，許多印度人擔心他們的國家可能再次走上與美國發生激烈衝突的道路，”文章提及，英迪拉·甘地因反抗尼克松而獲得了大批支持，大批印度人“想知道莫迪是否會像他的前任一樣願意對抗世界上最強大的國家”。

印度議會反對黨領袖、英迪拉·甘地的孫子拉胡爾·甘地寫道：“莫迪最好不要讓自己的軟弱凌駕於印度人民的利益之上。” 他還嘲諷莫迪是“納倫德拉·投降者”（Narendra Surrender）。

特朗普的威脅加劇了印度人的敵意，許多人對特朗普單方面批評印度感到憤怒。此前，美國一直容忍印度購買俄羅斯石油，直到特朗普最近開始對俄羅斯態度強硬。印度前外長希亞姆·薩蘭則質疑：“如果購買俄羅斯石油這麼重要，為什麼他隻字不提中國？為什麼他只針對印度？”

歐亞集團印度分析師拉胡爾·巴蒂亞表示：“雖然莫迪對美印關係投入了大量精力，並希望儘快達成貿易協議，但他不能被視為屈服於美國的壓力，尤其是在國內。”

巴蒂亞説：“反對派已經批評莫迪不敢對抗特朗普，莫迪自己的支持者也不再對美國總統抱有好感。”

內外交困，莫迪亟須“找到出路”

印度是首批與美國展開貿易談判的國家之一。此前，美印曾承諾在秋季前達成首批雙邊貿易協議，並在2030年前將雙邊貿易額增加一倍以上，達到5000億美元。有猜測稱，美印將在“四方安全對話”領導人峯會上簽署協議。但自5月印巴衝突爆發後，美國和印度之間的關係開始惡化。

特朗普一直宣稱，自己成功平息印巴衝突。但據瞭解美印貿易談判情況的人士透露，莫迪公開否認其利用貿易作為籌碼促成停火，這讓特朗普很惱火。印度聲稱巴基斯坦主動結束衝突。

“我確實認為，美國總統對印度沒有公開支持他對調解印巴衝突的解讀感到惱火，”卡內基印度中心主任魯德拉·喬杜裏表示，“我現在的看法是，每個人都會堅持己見。但需要找到一條出路。”

《金融時報》援引分析稱，莫迪政府可能犯了一個錯誤，他們把對美關税談判視為一次例行貿易談判，而不是與一名“需要在貿易上取得高調勝利來展示其政治基礎的交易型領導人”進行的政治演習。

英國倫敦國王學院高級國際關係講師沃爾特·拉德維格告訴《南華早報》，特朗普的威脅，“給原本穩定、不斷深化的經濟和戰略關係帶來了波動”。他表示，印度的宏觀經濟損失可能不大，但珠寶、紡織和化工等政治敏感、勞動密集型行業受到的衝擊將尤為嚴重。

“僅珠寶一項，每年的出口額就高達約90億美元，50%的關税可能會導致許多此類商品被美國市場拒之門外，”拉德維希補充説，出口製造業的失業人數，可能會大幅增加。

印度對美出口佔其總出口的20%，佔GDP的2%。根據美國巴羅達銀行的報告，2024年，印度對美出口額約為775億美元，過去30年增長率為10.3%。

新加坡高等經濟商業學院管理學副教授斯里維迪亞·詹迪亞拉表示，新關税使印度企業在與競爭對手的競爭中處於劣勢，而印企此前曾因企業國籍而享有相對優勢。

“莫迪正經歷其11年執政生涯中最艱難的時期之一。”路透社指出，印度與宿敵巴基斯坦的停火協議充滿爭議，即將迎來75歲生日的莫迪年齡再次受到質疑，美印外交關係急劇惡化，所有這些因素共同作用，對莫迪的領導能力提出了前所未有的考驗。

此外，莫迪還必須回應反對派針對執政黨2024年大選舞弊的指控。下個月，印度比哈爾邦即將舉行選舉。有分析稱，由於美印關税問題和就業率降低，莫迪領導的政黨將難以在該邦保住權力。

總而言之，分析人士表示，莫迪面臨的任務十分艱鉅。

印度觀察家研究基金會智庫客座研究員拉希德·基德瓦伊表示：“莫迪的品牌價值現在正在迅速下降，他需要重塑自我。如果他輸掉比哈爾邦的選舉，他的光環就會消失殆盡。因為在印度，選舉決定一切。”

莫迪反擊，“印度暫停購買美國武器計劃”

分析普遍認為，面對美印關係惡化，莫迪幾乎退無可退。印度政治評論員阿拉蒂·傑拉特表示：“印美關係在某種程度上圍繞着特朗普和莫迪的個性展開。所以現在情況惡化，莫迪根本沒有緩衝餘地。在印度，人們相當失望，這位強勢領導人未能展現出他所宣稱的那種實力和魄力。”

然而，莫迪已開始反擊。他7日表示，政府準備不惜一切代價支持農民，但沒有提及與美國在開放農業和乳製品行業以降低特朗普關税的爭端，也沒有評論是否會減少或停止從俄羅斯進口石油。

“印度絕不會在農民、牧民和漁民的利益上妥協，”莫迪當天在一次公開活動上説，“我完全清楚，我個人可能要付出非常沉重的代價，但我已做好準備。印度也已做好準備。”

《金融時報》稱，莫迪的語氣至今較為剋制，但帶有一絲堅定味。《南華早報》稱，莫迪的最新表態，這被廣泛解讀為對華盛頓的間接批評。

印度執政黨印度人民黨（BJP）在社交媒體發佈圖片，力挺莫迪。圖片顯示，莫迪背部被石頭、磚塊和一把描繪成關税的匕首擊打，同時還保護着一名扛着犁的農民。

印度人民黨X賬號

據路透社8日報道，有三名知情印度官員透露，印度已暫停採購美國新武器和飛機的計劃。報道稱，這是印度在特朗普發出關税威脅導致兩國關係跌至幾十年來的最低水平後，首次明確表示不滿。

兩名知情人士表示，印度原本計劃在未來幾周派國防部長拉傑納特·辛格前往華盛頓宣佈部分採購計劃，但該行程已被取消。雷神公司、波音公司、洛克希德·馬丁公司和通用動力公司受到影響。

其中一名知情人士表示，一旦印度明確了關税問題和雙邊關係的方向，國防採購就可以繼續進行，但“只是不會像預期的那樣快”。另一名官員則稱，印度政府並未收到暫停採購的書面指示，這表明印度政府可以選擇迅速改變方針，儘管“至少目前還沒有取得進展”。

據報道，此前，印度正討論購買通用動力陸地系統公司生產的“斯特瑞克”戰車，以及雷神和洛克希德馬丁公司開發的“標槍”反坦克導彈。辛格原計劃在訪美期間宣佈為購買六架波音P8I偵察機及支援系統。

波音、洛克希德·馬丁和通用動力已向印度和美國政府提出質詢。雷神公司尚未回應置評請求。

不忍了，印度開始轉向中俄？

路透社稱，除了上述立場外，印度反擊特朗普的其他跡象還包括，莫迪計劃在未來幾周訪問中國，並可能會與俄羅斯總統普京會面。這表明印度與這兩國關係可能出現重新調整。

據報道，特朗普發出最新關税威脅之際，印度國家安全顧問阿吉特·多瓦爾正在莫斯科討論印度－俄羅斯國防和安全合作、石油制裁以及即將舉行的莫迪-普京峯會。不久後，印度外交部長蘇傑生將於本月晚些時候前往俄羅斯，參加關於貿易和經濟合作的政府間委員會會議。

雖然美國施加額外關税旨在遏制印度購買俄羅斯石油，但分析人士表示，這可能不切實際。

拉德維格指出，儘管印度有足夠的基礎設施轉向西亞或非洲供應商，俄羅斯石油仍佔印度進口的約35%。他援引數據稱：“俄羅斯石油通過海運，在美元體系之外支付，直到最近還以折扣價出售，僅在2024-25財年就為印度節省了38億美元。”

根據印度駐俄大使館的數據，印度與俄羅斯的雙邊貿易在2024-25財年達到創紀錄的687億美元，幾乎是疫情前101億美元的5.8倍。雙方預計到2030年實現1000億美元的雙邊貿易目標。

這也涉及主權問題。拉德維格稱，“新德里不喜歡被告訴可以或不可以從誰那裏購買能源”，並認為，特朗普此舉“與其説是針對印度本身，不如説是為特朗普對俄更廣泛施壓行動創造籌碼”。

俄羅斯摩爾曼斯克港石油碼頭

鑑於特朗普的言論，印度政府可能也面臨在此事上採取“更強硬立場”的壓力。

一名印度知情人士表示，特朗普的威脅以及印度日益高漲的反美民族主義情緒，“使得莫迪在政治上難以從俄羅斯轉向美國”。

印度尼赫魯大學國際研究學院副教授拉詹·庫馬爾稱：“特朗普本可以對印度施加一些壓力，使其實現多元化，而不是發號施令。現在，反對派已經在向政府施壓。因此，我們現在可以預見到莫迪政府會採取某種強硬立場，儘管新德里仍會嘗試先與美國進行談判。”

7日，莫迪還與巴西總統盧拉通話，討論關税問題。中國、俄羅斯、巴西均為“金磚國家”創始國。

庫馬爾表示，過去二十年間印度與美國之間發展的信任現已停止，現在是“完全不信任”。

“新德里原認為美國不會因其地緣政治利益而針對印度，但這並未發生，”庫馬爾談及印度與中國、俄羅斯的關係時説，“現在，印度也在某種程度上改變其外交戰略軌跡。”

在對美經貿關係正陷入低谷之際，印度重新調整對華關係，被認為可能將形成制衡美國的關鍵舉措。

復旦大學國際問題研究院研究員、副院長林民旺告訴觀察者網，莫迪訪華對上合組織的發展、對中印關係的改善都是比較積極的信號。但是關聯美國去解讀此次訪華似乎也不太準確，因為行程早已確定，並不是因為特朗普宣佈對印度加税就臨時決定要來。

林民旺稱，印度為提升與美博弈的籌碼，“階段性”地與中國改善關係，以此向華盛頓釋放印度“並未在地緣政治上陷入困境，依然擁有選擇”的信號。現階段對於印度來説，又是在玩左右逢源外交的一部分，通過跟中國改善關係、更加積極參加上合活動，來為與美西方的矛盾化解提供槓桿。

但林民旺表示，莫迪從去年開始實際上在悄悄調整對美國“一邊倒”政策，但是，他在改善跟中國、跟上合組織以及俄羅斯的關係上能走多遠，還有待於觀察。

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