印度官員披露:那通電話後,美印關係驟變
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 柳白】印美關係急轉直下引發多方關注。彭博社在8月8日發表的報道中,回顧了雙方鬧僵的經過。
今年5月印巴停火後,美國總統特朗普一度吹噓是自己促成了停火,引發印度不滿,這也成了雙方關係惡化的導火索。此後,特朗普公開在白宮接待巴軍高官、美印貿易談判因多種因素陷入僵局,進一步加劇緊張局勢。
知情人士特別提到了6月的一場通話。印度總理莫迪當時反擊了特朗普的“調停説”,還強調印度“永不接受調停”。自那以後,白宮對印度的語氣驟變,兩國元首也再未交談。
一通電話,鬧得更僵了
5月10日,特朗普在社交媒體高調宣佈“美國斡旋促成印巴停火”,並盛讚兩國“展現了常識與智慧”。然而,印度官員們對特朗普聲稱自己促成了停火感到憤怒。
隨後在6月舉行的七國集團(G7)加拿大峯會上,受邀參會的莫迪沒能與提前離開的特朗普當面會晤。於是6月17日,雙方安排了一次元首通話。

6月17日,莫迪受邀前往加拿大出席G7峯會。 IC Photo
在長達35分鐘的對話中,莫迪告訴特朗普,在印度發動打擊後,巴基斯坦提出請求,兩國才直接討論了停火問題。根據印度方面的通話摘要,莫迪強調印度“現在不會,將來也不會接受調停”,特朗普“認真聽”了莫迪的話。
據知情的印度官員透露,莫迪在通話中覺得有必要澄清事實,因為他的助手發現特朗普計劃第二天在白宮為巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾舉行午宴。
印度官員們説,雖然印度不反對特朗普會見巴基斯坦的文職領導人,但接待穆尼爾被視為是在為巴軍方背書。
他們還説,莫迪之所以拒絕在參加完G7峯會後順道訪問美國,是因為擔心特朗普會試圖安排穆尼爾與莫迪會面。
根據這些官員的説法,雖然美國從未直接要求莫迪承認特朗普在停火中的作用,但在那次通話後,印度察覺到白宮的語氣發生了變化。當特朗普開始公開抨擊印度時,印方認為,這一事件標誌着雙邊關係的轉折點。
自那通6月電話後,莫迪和特朗普就再未交談。
印度本已準備“開香檳”
數月前還是特朗普掛在嘴邊的“戰略伙伴”,印度角色的驟變令人唏噓。
4月初特朗普宣佈徵收“對等關税”後,印美迅速啓動貿易談判。數週後,美國副總統萬斯訪問印度,與莫迪會面,雙方都稱在達成協議方面取得了進展。
然而,隨着談判持續,分歧加深,印度的立場趨於強硬,雙方圍繞鋼鋁關税、農產品市場準入的分歧開始凸顯。
不過,印度官員當時仍有信心達成協議,並已將一份提案送到特朗普案頭。他們預計特朗普可能隨時宣佈協議,莫迪甚至讓團隊準備好一份歡迎協議的聲明。
“在華盛頓的第五輪談判結束後,大多數分歧已解決,這讓人們對取得突破抱有希望。”一位印度官員早前對路透社説,談判人員原本認為,當印度拒絕對美農產品和乳製品實施零關税後,美國會在這個問題上讓步。
但這是一場誤判。特朗普有不同看法,他希望印度作出更多讓步。

2月13日,特朗普團隊在白宮接待來訪的莫迪。 視覺中國
隨着特朗普開始宣佈與其他國家達成協議,氣氛開始惡化。
7月30日,特朗普出人意料宣佈對印度徵收25%的關税,他隨後以購買俄羅斯石油為藉口,將關税進一步上調至50%。
一位參與談判的印度政府官員6日對路透社表示,莫迪不可能主動打電話,因為他擔心這會變成一場被特朗普主導的對話,可能讓自己陷入被動。
其他三名印度官員表示,特朗普多次提及調解印巴衝突的言論加劇了談判緊張,也影響了莫迪最終是否打電話的決定。
一位不願透露姓名的印度官員列舉了談判過程中的幾次失誤:談判代表低估了美國農業遊説團體的力量,也沒有準備一套在特朗普升級時能夠迅速取勝的備用方案。
特朗普加碼關税後,莫迪態度強硬,誓言保護小農利益,印度政府則批評美方關税“不公平、不合理、沒有正當理由”。
不過,知情人士稱,印度無意進行報復,正在評估在農業和乳製品領域作出有限讓步以促成協議的可能性。
與此同時,莫迪正在重新審視近期對美傾斜的政策。
冷戰時期,印度與蘇聯建立戰略關係以抗衡美巴聯盟。最近幾十年,印度也一直獲得了俄羅斯的支持。
印度前駐澳大利亞高級專員蘇瑞説:“俄印關係歷史悠久、經受考驗。在美國讓新德里失望的那些日子裏,俄羅斯對印度的支持堅如磐石。石油只是問題的一小部分。印度不想被看做屈服於美國的壓力。”
“特朗普給印度敲響警鐘”
“近三十年來,一屆又一屆的美國政府精心構建的共識,把印度和美國聯繫在一起。如果不盡快解決問題,特朗普政府的舉措可能會危及這一進展。”前美國駐印度大使埃裏克·加塞蒂有些焦慮,“我希望兩國政府的理智能佔據上風,畢竟利害攸關。”
印度外交部未回覆電郵置評請求。白宮方面也未回應關於美印關係惡化以及特朗普在促成印巴停火中所扮演角色的提問。
在7日的簡報會上,美國國務院副發言人湯米·皮戈特稱,特朗普正在採取行動,解決與印度的貿易失衡及其購買俄羅斯石油的問題。
皮戈特説:“印度是戰略伙伴,我們之間進行全面而坦率的對話,並將繼續下去。就像在任何外交事務中一樣,不可能在所有事情上100%一致。”
“印度一直是個相對獨立的行動者,與大多數國家保持溝通渠道,”前美國高級貿易談判代表、現任華盛頓亞洲協會政策研究所成員卡特勒説,“我擔心,近期事態可能促使印度重新評估與美國的夥伴關係,並可能轉而與中國及其他國家走近。”
印媒已經放風,莫迪計劃本月底訪問中國,這將是他七年來首次訪華。此前,印度國防部長辛格、外交部長蘇傑生已先後訪華。
一位印度官員表示,特朗普的關税等政策對印度來説是一記警鐘,甚至對政府內部一些較為親美的人士也是如此;雖然與中國建立更緊密關係仍有挑戰,但政府的指導思想是務實的現實主義。
前美國國家安全委員會南亞事務高級主任林賽·福特表示,雖然美國推動莫迪政府開放市場是合理的,但特朗普的“強硬手段”有可能阻礙印度減少對俄武器依賴的努力,同時將其推向中國。
“特朗普總統的做法可能在貿易和能源採購上帶來短期收益,但長期成本會很大。在當前的美印貿易爭端中,中國將是最大的贏家。”她説。
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