半年多換了五名負責人，美國國税局局長被特朗普解職

【文/觀察者網 陳思佳】據美國《紐約時報》報道，當地時間8月8日，美國總統特朗普突然解除了上任不到兩個月的美國國税局（IRS）局長比利·朗（Billy Long）的職務，美國財政部長貝森特將暫代國税局局長。在特朗普重返白宮後的半年多時間裏，美國國税局已連續更換五名負責人。

朗於當地時間8日下午證實，他將離開國税局，特朗普任命他為美國駐冰島大使。朗寫道：“我很高興響應他（特朗普）的服務號召，並堅定致力於推進他的大膽議程。激動人心的時刻即將到來！”

多名知情人士向《紐約時報》透露，在短暫任期內，朗與財政部長貝森特時有衝突。朗曾告訴一些同事，他在國税局的所有行動都必須徵得貝森特的許可。相關人士補充説，幾周來，特朗普政府官員一直在考慮將朗調到新職位。

知情人士還表示，這位拍賣師出身的共和黨前國會議員缺乏税收政策方面的背景，還犯了一些引人注目的錯誤。例如，他上個月曾宣佈，2026年報税季將在明年2月中旬開始。國税局很快收回這一説法，改口稱時間尚未確定。

但其他一些人士否認了朗與貝森特不和的傳言。另一名知情人士堅稱，貝森特一直支持朗，並推動美國國會參議院確認朗的局長提名。特朗普在去年12月提名朗擔任美國國税局局長，參議院今年6月確認提名，朗於當地時間6月16日就職。

5月20日，比利·朗在美國參議院出席聽證會 視覺中國

新任局長上任不到兩個月就被解職，加劇了自特朗普重返白宮以來困擾國税局的管理動盪。美國財政部負責税務管理的監察長稱，特朗普第二任期開始後，已有超過25000人離開國税局，約佔1月初員工總數的四分之一。與此同時，美國國會還在考慮大幅削減國税局預算。

今年以來，美國國税局已多次更換負責人。特朗普就任後，美國前總統拜登任命的國税局局長丹尼·韋費爾（Danny Werfel）辭職，道格·奧唐奈（Doug O’Donnell）出任代理局長。

然而，奧唐奈很快與特朗普政府官員發生政策衝突，並在今年2月卸任。梅蘭妮·克勞斯（Melanie Krause）接替他成為新一任代理局長，但在特朗普政府要求國税局與美國移民和海關執法局（ICE）分享“敏感納税人”數據的協議後，她於4月辭職。

特朗普隨後宣佈加里·沙普利（Gary Shapley）擔任代理局長。但這項任命遭到貝森特反對，因此沙普利上任幾天後就被免職。貝森特的盟友、財政部副部長邁克爾·福爾肯德（Michael Faulkender）接任代理局長，直到共和黨控制的參議院於6月確認比利·朗的提名。

國税局內部一些人曾希望朗能夠恢復該機構的穩定，但他上任不到兩個月就被解除了職務。曾在奧巴馬政府和特朗普第一個任期初期擔任國税局局長的約翰·科斯基寧表示，“這刷新了美國國税局歷史上最短任期的新紀錄”。

但科斯基寧同時指出，朗沒有税務工作經驗，也缺少管理經驗，“你讓他負責一個擁有75000名員工、掌管税法的機構，這確實是一個挑戰。”

國税局是美國財政部下轄的機構，專門負責税收工作和執行收入法，併為美國納税人提供服務。該機構是特朗普政府議程的核心，負責實施共和黨上月通過的大規模減税法案。該機構與財政部一起負責制定規則，併發布法案相關問題的信息，包括哪些人羣可以為小費收入和加班費申請新的税收減免。

前國税局官員指出，這是一項艱鉅的任務，國税局的內部動盪中只會加劇任務的難度。今年退休的前國税局高級官員特里·萊蒙斯（Terry Lemons）説：“這將對該機構履行這項重大立法的能力產生一些影響。剩下的人員，他們能否在員工減少的情況下處理如此大的工作量，而且他們還面臨預算進一步削減的風險？”

俄勒岡州民主黨籍聯邦參議員羅恩·懷登批評稱：“僅僅幾個月內，特朗普和他的團隊就已經掏空了納税人服務，將國税局數據武器化，用於對付無辜納税人，併為明年報税季的到來埋下了災難的種子。”

美國財政部發言人8日在一份聲明中感謝朗“對公共服務和美國人民的承諾”，並表示將在“適當時候”宣佈新一任局長人選。朗在離任時澄清説，明年美國的報税季將在慣例時間開始。

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