半年多換了五名負責人,美國國税局局長被特朗普解職
程煦
【文/觀察者網 陳思佳】據美國《紐約時報》報道,當地時間8月8日,美國總統特朗普突然解除了上任不到兩個月的美國國税局(IRS)局長比利·朗(Billy Long)的職務,美國財政部長貝森特將暫代國税局局長。在特朗普重返白宮後的半年多時間裏,美國國税局已連續更換五名負責人。
朗於當地時間8日下午證實,他將離開國税局,特朗普任命他為美國駐冰島大使。朗寫道:“我很高興響應他(特朗普)的服務號召,並堅定致力於推進他的大膽議程。激動人心的時刻即將到來!”
多名知情人士向《紐約時報》透露,在短暫任期內,朗與財政部長貝森特時有衝突。朗曾告訴一些同事,他在國税局的所有行動都必須徵得貝森特的許可。相關人士補充説,幾周來,特朗普政府官員一直在考慮將朗調到新職位。
知情人士還表示,這位拍賣師出身的共和黨前國會議員缺乏税收政策方面的背景,還犯了一些引人注目的錯誤。例如,他上個月曾宣佈,2026年報税季將在明年2月中旬開始。國税局很快收回這一説法,改口稱時間尚未確定。
但其他一些人士否認了朗與貝森特不和的傳言。另一名知情人士堅稱,貝森特一直支持朗,並推動美國國會參議院確認朗的局長提名。特朗普在去年12月提名朗擔任美國國税局局長,參議院今年6月確認提名,朗於當地時間6月16日就職。

5月20日,比利·朗在美國參議院出席聽證會 視覺中國
新任局長上任不到兩個月就被解職,加劇了自特朗普重返白宮以來困擾國税局的管理動盪。美國財政部負責税務管理的監察長稱,特朗普第二任期開始後,已有超過25000人離開國税局,約佔1月初員工總數的四分之一。與此同時,美國國會還在考慮大幅削減國税局預算。
今年以來,美國國税局已多次更換負責人。特朗普就任後,美國前總統拜登任命的國税局局長丹尼·韋費爾(Danny Werfel)辭職,道格·奧唐奈(Doug O’Donnell)出任代理局長。
然而,奧唐奈很快與特朗普政府官員發生政策衝突,並在今年2月卸任。梅蘭妮·克勞斯(Melanie Krause)接替他成為新一任代理局長,但在特朗普政府要求國税局與美國移民和海關執法局(ICE)分享“敏感納税人”數據的協議後,她於4月辭職。
特朗普隨後宣佈加里·沙普利(Gary Shapley)擔任代理局長。但這項任命遭到貝森特反對,因此沙普利上任幾天後就被免職。貝森特的盟友、財政部副部長邁克爾·福爾肯德(Michael Faulkender)接任代理局長,直到共和黨控制的參議院於6月確認比利·朗的提名。
國税局內部一些人曾希望朗能夠恢復該機構的穩定,但他上任不到兩個月就被解除了職務。曾在奧巴馬政府和特朗普第一個任期初期擔任國税局局長的約翰·科斯基寧表示,“這刷新了美國國税局歷史上最短任期的新紀錄”。
但科斯基寧同時指出,朗沒有税務工作經驗,也缺少管理經驗,“你讓他負責一個擁有75000名員工、掌管税法的機構,這確實是一個挑戰。”
國税局是美國財政部下轄的機構,專門負責税收工作和執行收入法,併為美國納税人提供服務。該機構是特朗普政府議程的核心,負責實施共和黨上月通過的大規模減税法案。該機構與財政部一起負責制定規則,併發布法案相關問題的信息,包括哪些人羣可以為小費收入和加班費申請新的税收減免。
前國税局官員指出,這是一項艱鉅的任務,國税局的內部動盪中只會加劇任務的難度。今年退休的前國税局高級官員特里·萊蒙斯(Terry Lemons)説:“這將對該機構履行這項重大立法的能力產生一些影響。剩下的人員,他們能否在員工減少的情況下處理如此大的工作量,而且他們還面臨預算進一步削減的風險?”
俄勒岡州民主黨籍聯邦參議員羅恩·懷登批評稱:“僅僅幾個月內,特朗普和他的團隊就已經掏空了納税人服務,將國税局數據武器化,用於對付無辜納税人,併為明年報税季的到來埋下了災難的種子。”
美國財政部發言人8日在一份聲明中感謝朗“對公共服務和美國人民的承諾”,並表示將在“適當時候”宣佈新一任局長人選。朗在離任時澄清説,明年美國的報税季將在慣例時間開始。
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