侯賽因·科貝西：黎巴嫩政府要對真主黨“繳槍”，能實現嗎？

在美國要求推動下，當地時間8月7日，黎巴嫩內閣召開會議，討論解除黎巴嫩真主黨武裝事宜。此事在美國要求下推動，4名黎巴嫩什葉派部長中途退場以示抗議。儘管如此，其餘內閣成員隨後投票支持了這項計劃。

這份計劃在黎巴嫩引起不小的爭議，真主黨高級官員卡馬蒂譴責該決定向美以低頭，是“屈辱的屈服”。黎巴嫩什葉派最高伊斯蘭委員會副主席哈提卜指出，美方“試圖將黎以衝突轉變為黎巴嫩政府內部的政治對抗”。

解除武裝計劃會如何影響黎巴嫩國內政治局勢與西亞地區局勢？包括真主黨在內的“抵抗之弧”會如何適應新的變化？黎以之間達成的脆弱停火協議是否會被推翻？北京大學黎巴嫩/西亞研究與中阿關係研究博士後侯賽因·科貝西撰文做出分析評估，觀察者網翻譯刊發，僅供讀者參考，不代表本站立場。

【文/侯賽因·科貝西】

數日前，迫於美國和沙特阿拉伯的巨大壓力，黎巴嫩現任政府做出了一項極具爭議的決定：要求國家軍隊制定一項計劃，將所有武器收歸國家掌控。此舉直接挑戰了黎巴嫩真主黨（Hezbollah）的武裝地位。

儘管近期事態發展背後有着漫長的歷史淵源，本文將嘗試剖析這一嚴峻決定對黎巴嫩乃至西亞地區可能產生的後果。首先，有必要提供一些關鍵背景，尤其是面向中國讀者。

關鍵背景

概言之，自90年代初蘇聯解體、美國及其盟友迎來其全球單極化的“巔峯時刻”後，美國便在21世紀初將目光轉向了西亞。若能掌控這一對國際能源和貿易具有關鍵地緣戰略意義的區域，美國便能鞏固其全球霸權地位，進而更有餘力將注意力轉向中國這樣的崛起大國，以及一個重現活力的俄羅斯。

當然，伊朗是美國和以色列稱霸西亞的強大障礙。與之並肩的，還有一批基本上屬非國家行為體的民族解放運動力量，從黎巴嫩的真主黨、加沙的哈馬斯，到後來的伊拉克抵抗派別/人民動員部隊（PMF），再到也門的胡塞武裝。在這一“抵抗之弧”中，唯一參與結盟的國家是阿薩德領導的敍利亞。

“抵抗之弧”在挫敗美以兩國推行地區全面霸權的圖謀方面屢獲成功，而黎巴嫩真主黨正是這些成功中最耀眼的明星和先鋒。

該組織成立於上世紀80年代初，其初衷是發起一場抵抗運動，旨在將黎巴嫩從1982年以色列的全面入侵和佔領中解放出來。真主黨是一個什葉派伊斯蘭運動，深受1979年伊朗伊斯蘭革命的感召。

真主黨信奉革命領袖阿亞圖拉·霍梅尼所宣告的信念：美帝國主義——及其在該地區的主要前哨基地以色列——是阿拉伯和穆斯林世界動盪與危機的根源。

通過成功解放了黎巴嫩近全部領土（結束以色列長達18年的佔領），真主黨為本地區民族解放與抵抗運動提供了可效仿的藍圖和典範，成為首支通過軍事手段從以色列佔領下解放自身領土的阿拉伯勢力。

上世紀80年代以色列入侵黎巴嫩，見證了真主黨武裝勢力的崛起

六年後，在2006年7-8月的公開戰爭中，真主黨成功構建了一套針對以色列的高度有效的威懾平衡，為黎巴嫩（尤其是毗鄰以色列的南部地區）帶來了17年的平靜與穩定。其成功的經歷鼓舞並塑造了過去四十年間整個西亞地區反以/反美抵抗運動的興起與實踐。

在這場長達數十年的攻防對抗中（進攻方為美以陣營——其背後有整個北約支持，並迫使沙特、卡塔爾、埃及、土耳其等眾多阿拉伯和穆斯林人口為主體的政權加入；防守方為伊朗領導的抵抗之弧陣營），一個關鍵節點便是2023年10月7日哈馬斯發動的“阿克薩洪水”行動。

儘管許多人誤以為這是一次針對以色列的進攻行動，但哈馬斯實際意在“扭轉局面”，打破當時面臨的政治環境。該行動旨在明確宣告：哈馬斯絕不允許巴勒斯坦解放事業被終結。其時，拜登政府正積極推動沙特與以色列的關係正常化協議，若該協議達成，將對巴勒斯坦解放運動的全民族目標造成沉重打擊。

儘管哈馬斯為確保行動完全保密，未向真主黨或其他方面提前透露意圖，但黎巴嫩抵抗運動基於哈馬斯的請求及自身堅守的原則，於“阿克薩洪水”行動發起次日便開闢了軍事“支援戰線”，開始每日襲擊以色列北部的軍事和安全目標。

真主黨預見到以色列對加沙的報復將極為慘烈，因此力圖將以色列軍力從南部吸引到北部，並阻止特拉維夫方面採取不成比例的衝突升級行動。

然而，以色列利用其成功滲透真主黨內部通信網絡的機會，並憑藉多年來在美國和北約支持下的無人機監視及其他情報收集成果，於2024年對真主黨取得了顯著的戰術勝利。期間，特拉維夫當局將邊境衝突急劇升級為全面戰爭。

臭名昭著的“尋呼機/對講機行動”、刺殺長期在地區具有影響力的真主黨領袖賽義德·哈桑·納斯魯拉及其他主要領導人，以及對黎巴嫩的大規模轟炸，重創了抵抗力量的軍事威懾能力及其在黎巴嫩國內的政治地位。

儘管真主黨遭受重大打擊，但它並未屈服，還在黎巴嫩南部阻擊了試圖入侵的以軍地面部隊近60天。黎巴嫩抵抗力量還利用導彈等武器轟炸了特拉維夫、海法等主要城市，迫使以方最終於2024年11月27日同意達成停火協議。

2024年9月黎以衝突期間，真主黨武裝展示了首次使用的“卡德爾 1”型彈道導彈的相關數據

雖取得了一系列重大戰術成功，以軍卻未能徹底消滅真主黨這一武裝組織。其韌性、適應性的重組機制、根植於本土及地區的合法性，加之抵抗之弧的支持，均維繫了真主黨的生命力。

2024年11月停火協議

在美國人調解下，黎巴嫩和以色列政府在2024年11月27日達成了停火協議。該協議實質上強化了結束2006年“七月戰爭”的聯合國第1701號決議。2024年的停火協議要求：以色列和真主黨均停止軍事行動；以色列完全撤出戰爭期間佔領的黎巴嫩南部領土；真主黨將其部隊撤出利塔尼河（Litani River）以南地區（該地區與以色列北部直接接壤）。

然而，除上述條款外，美國調解人還額外要求：1.真主黨首先撤軍；2.給予以色列60天時間撤出黎巴嫩領土。美方的邏輯是，以色列需要確保真主黨確實會從利塔尼河以南撤出。

為了方便黎巴嫩政府參與戰後談判（這個政府現在的主張是依靠美國人擔保，僅通過外交手段來維護黎巴嫩的權益），真主黨隨即迅速撤軍。黎巴嫩政府此後也承認，抵抗力量已完全履行並遵守了停火承諾。

另一方面，以色列卻全然未遵守承諾。直到今天，以軍仍佔據黎巴嫩南部多處地點，以軍自2024年11月27日以來已違反停火協議超過3000次（包括地面和空中攻擊），期間造成約600名黎巴嫩公民死傷。

一直主導戰後停火及談判進程的黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩（Joseph Aoun）始終堅持：儘管他希望黎巴嫩境內的所有武器最終上交國家，但真主黨武裝的問題是黎巴嫩內政，必須在國防戰略的框架內由黎巴嫩人自行解決。這實際上堵死了外部勢力通過政治手段解除真主黨武裝的企圖。

令美國和以色列更難受的是，奧恩總統始終強調：關於真主黨武裝前途的國內討論，只能在以軍全部撤出黎巴嫩領土並停止公然違反停火的每日侵擾之後進行。

誠然，奧恩的立場未能促使美國向以色列施壓以遵守去年11月的停火協議，但美國本就無意為之。美式帝國思維正企圖最大化地利用其眼中以色列在2024年衝突中對真主黨取得的重大戰術勝利。奧恩的立場阻止了美以目標——即讓黎巴嫩政府及軍隊同真主黨自相殘殺——的實現。

親美總理納瓦夫·薩拉姆登場

在美國、沙特的巨大壓力下，奧恩總統實質上選擇了退讓，將該問題移交給了親美派總理納瓦夫·薩拉姆（Nawaf Salam）領導的政府。美沙深知，奧恩不願在上交武器問題上與真主黨直接起衝突，但薩拉姆則不然。

於是，薩拉姆總理於2025年8月5日召集內閣會議，邁出了極具爭議的一步：要求黎巴嫩軍隊在8月底前制定計劃，以期在年底前實現國家對所有武器的壟斷。這是對真主黨的直接挑戰。

當地時間2025年8月7日，黎巴嫩內閣在總統約瑟夫·奧恩主持下，再次就美國提供的黎巴嫩以色列停火方案進行討論。 IC Photo

所有來自抵抗陣營及什葉派背景的政府部長均退出了此次內閣會議，沒有參與薩拉姆總理做出的極具爭議決定。鑑於黎巴嫩的教派分權體制，這一決策過程實質上屬於違憲。

黎巴嫩抵抗力量也斷然拒絕了在領土仍被佔領、且國家不具備真正抵禦以色列能力的情況下解除武裝的可能性。

薩拉姆總理並未讓政府自行制定計劃，而是指示軍隊“拿出一個方案”來收繳真主黨的武器，實質上是將“燙手山芋”甩給了黎巴嫩軍隊。此舉意在破壞軍隊與抵抗力量/支持者之間原本良好的關係。他還企圖給其他黎巴嫩民眾留下一種印象——即軍方正着手收繳抵抗組織的武器。

其結果是，今天的黎巴嫩在政治和主流民意層面陷入深度撕裂，已進入一個極其危險的階段。

潛在場景及對黎巴嫩與地區的影響

真主黨永遠不會——我重申，永遠不會——讓自身陷入與黎巴嫩軍隊的直接軍事對抗。即便黎巴嫩國內某些受美沙支持的政治人物試圖挑動雙方自相殘殺，也並不意味着對抗必然發生。還有其他原因使得這種可能性極低。

假如黎巴嫩軍隊與本國的重要組成部分（抵抗力量/什葉派民眾）開戰，將實質上意味着國家軍隊的分裂，並可能導致黎巴嫩作為一個政治實體的解體。黎巴嫩內戰（1975-1990年）為此提供了充分佐證。

再者，從軍事角度看，黎巴嫩國家軍隊遠非真主黨的對手。但同樣重要的是，真主黨堅決反對此類衝突上演，因為這隻會讓以色列敵人坐收漁利。軍方過去也明確排除了這種可能性，尤其是在1990年後重建以來，它被定位為一個基於國民認同、保障黎巴嫩政治統一（尤其在危機時刻）的機構。

請注意，我稱這一場景“發生可能性較低”，但並未完全排除，特別是考慮到來自國外（尤其是美沙）的巨大壓力。火上澆油的是，以色列依然每天對黎巴嫩發動軍事侵擾，以及魯莽的特朗普政府在整個地區給予內塔尼亞胡的全力支持。

然而，更可能出現的場景是：美國持續加大針對黎巴嫩政府和軍隊的壓力，迫使其“處理”真主黨問題，從而為以色列轟炸黎巴嫩目標、實施更多公然侵略提供藉口——以打擊真主黨如今在黎內部“非法”持有的武器為名。這將服務於進一步孤立真主黨、並在黎巴嫩乃至整個地區使“抵抗”理念喪失合法性的目的。

以色列對黎巴嫩的侵略持續不斷，黎巴嫩政府非但無力阻止（反而在縱容和鼓勵！），將迫使真主黨再次自主承擔責任，反擊以色列違反停火的行徑，這很可能導致新的公開衝突爆發。

真主黨-以色列再啓戰端的設想

在黎巴嫩政府逃避其解放和保衞國家的責任後，抵抗力量預計將採取行動。結果會如何？是的，以色列必將再次轟炸黎巴嫩。然而，以色列的腹地也將遭受強有力的轟炸。

真主黨仍有足夠的能力懲罰以色列，這也解釋了以色列為何在2024年11月尋求停火。就在停火前三日，我們見證了這種能力：真主黨以數百枚導彈和攻擊無人機轟炸了特拉維夫、海法等主要城市。

真主黨寧可選擇與以色列敵人進行此類公開對抗，也不願被拖入與黎巴嫩軍隊或國內其他派別的內部衝突。

在地面戰中，儘管真主黨在2024年傷亡慘重（從尋呼機/對講機行動到10-11月的公開戰爭），以色列地面部隊和軍隊也因近兩年不間斷的戰爭（從加沙到黎巴嫩，再到也門導彈襲擊和伊朗的猛烈彈道導彈打擊造成的損失）而元氣大傷。傷亡正在累積、無力動員足夠的新兵，以軍的士氣日益低落，其分佈在加沙、約旦河西岸、黎巴嫩與敍利亞的兵力已捉襟見肘。

因此，以軍很可能避免與真主黨展開新的地面戰，而傾向於對黎巴嫩進行大規模空襲。然而，如前所述，黎巴嫩抵抗力量將以猛烈的導彈齊射予以回擊。

此外，如果這場戰爭再度爆發，真主黨便會將2024年11月的停火協議視為立即失效。這意味着真主黨從利塔尼河以南撤軍的決定也將逆轉，抵抗力量將重新派遣部隊及先進武器重返該地區，直至黎以邊界線。

若美軍意圖介入，則很可能導致區域性的戰火爆發，美國在整個地區的利益都會成為目標。例如，幾枚也門的高超音速導彈射向海灣國家石油設施，就足以迅速改變華盛頓的盤算。因此，我個人認為美國直接介入對抗真主黨的可能性極低。

儘管關於伊朗領導的抵抗之弧“終結”的論調不絕於耳，該聯盟仍在堅持戰鬥，回擊着一個由美國領導的、在過去24個月裏竭盡全力維護其在西亞最大資產（即巴勒斯坦的佔領者）的政治與軍事生存的同盟。

真主黨和抵抗之弧的前路艱難，但他們深知，正在進行的是一場關乎西亞地區未來的歷史性戰鬥，一場將塑造未來全球秩序（當前正搖擺於美國單極與新興的多極秩序之間）的軍事鬥爭。

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