“西班牙是個有趣的案例，在防務和中國問題上對抗特朗普還能免於報復”

【文/觀察者網 張菁娟】在歐美政治版圖中，西班牙正以一種獨特的姿態站在聚光燈下。這個南歐國家在防務和外交政策方面採取的策略，正加劇其與美國政府之間的緊張關係，有分析人士認為，西班牙“走上了一條危險道路”。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）12日報道稱，西班牙政府近期放棄了購買美國戰機的計劃，頂住了美國要求其承諾加大國防開支的壓力，並尋求與中國建立更緊密的經濟聯繫。這一系列舉動，讓西班牙成為歐洲國家中少有的公開與美國“唱反調”的案例。

“西班牙在歐洲是個有趣的案例，因為它實際上是唯一公開與特朗普對抗的國家，而其他國家大多選擇保持低調。”歐亞集團專注南歐的高級分析師桑蒂（Federico Santi）如此評價。

據報道，西班牙國防部上週表示，已不再考慮購買美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司生產的F-35戰鬥機，而將在歐洲製造的“颱風”戰鬥機和法國、德國和西班牙三國主導的“未來空戰系統”（FCAS）項目中做出選擇。

這一決策無疑是對美國軍工利益的直接挑戰，而在此之前，美國總統特朗普就曾因西班牙首相桑切斯強硬拒絕按美國要求將國防開支提升至GDP的5%而大發雷霆。

在今年6月的北約峯會上，桑切斯堅持將本國國防支出維持在當前計劃水平，即佔GDP的2.1%。對此，特朗普痛批西班牙的做法太糟糕，並威脅稱，美國會讓西班牙在當前美國與西班牙的貿易談判中彌補美國的損失，“我們將讓他們支付雙倍（額度）”。

F-35 IC photo

報道指出，儘管特朗普威脅要對西班牙採取更嚴厲的貿易措施，但截至目前，西班牙還未面臨任何實質性後果。

而西班牙免遭報復主要得益於兩大因素：一是歐盟成員身份形成的“保護”，二是特朗普對西班牙的關注度相對較低。與遭受美國39%關税打擊的瑞士不同，西班牙受益於歐盟集體談判達成的15%關税協議，有效規避了更嚴厲的貿易制裁。

西班牙智庫埃爾卡諾皇家研究所（Elcano Royal Institute）的高級研究員莫利納（Ignacio Molina）分析道，西班牙因與俄羅斯在地理上相距較遠，其外交政策呈現出鮮明的獨特性。

在莫利納看來，馬德里認為其與華盛頓的關係，並不像其他歐盟國家與美國的關係那般重要。“西班牙主流政治文化更傾向於親歐洲，而非親大西洋。”

他進一步解釋，即使是在俄烏問題上，西班牙的主要關注點也聚焦於烏克蘭入歐申請和接受難民等事宜，而非烏克蘭加入北約或武器供應等議題。

美國德國馬歇爾基金會高級研究員、該智庫駐西班牙代表考施（Kristina Kausch）表示，西班牙頂住美國在防務採購方面的壓力，表明了歐洲自主發展軍事能力和工業產能的決心。

但她警告説，即便有歐盟成員國身份護體，這種做法也並非毫無風險。

“西班牙表達的擔憂，在其他歐盟或北約盟友中也或多或少存在。這體現了領導力，但同時也是一場巨大的賭博，稍有不慎就可能對桑切斯個人、西班牙乃至整個歐洲產生適得其反的效果。”考施説。

西班牙首相桑切斯 IC photo

CNBC的報道還提到，除了防務領域的分歧，西班牙尋求與中國建立更緊密的經濟聯繫，同樣加劇了美西之間的外交裂痕。

美國在西班牙南部有兩個軍事基地，但這並不妨礙西班牙成為歐洲對中國最為友好的政府之一。

今年4月，在特朗普對全球貿易發起衝擊之際，桑切斯對中國進行訪問。此行距他上次來華訪問不到一年，也是其三年內第三次訪華。

桑切斯明確表示，在面對全球挑戰時，中國是一個不可或缺的合作伙伴。

西班牙共產黨總書記恩裏克·聖地亞哥此前指出，桑切斯政府多年來一直對中國這個亞洲貿易中心國家保持絕對開放的姿態。面對特朗普帶來的“絕對不安全感”，桑切斯的做法是一個“非常積極的方向”。

他強調，對於西班牙企業而言，桑切斯的出訪不僅能幫企業開拓新的市場，更重要的是，能將西班牙乃至整個歐盟與當今世界的主要經濟中心——亞太地區連接起來。

對於此次訪問，我外交部發言人林劍在例行記者會上表示，中方願同包括西班牙在內的國際社會一道，堅定站在歷史正確的一邊，堅定做維護多邊主義、維護國際秩序和規則的一方，堅定反對單邊主義、保護主義，共同推動開放合作，共同捍衞國際社會共同利益，共同為世界的發展繁榮注入更多信心和動能。

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