印度想讓三大運營商用“國產設備”，但尷尬的是......

（文/方周 編輯/呂棟）

在近期印美關係急劇惡化的背景下，印度政府已意識到了在電信這一關鍵領域實現自給自足的緊迫性。但分析指出，由於其本土產品的質量及產量“捉襟見肘”，印度要在短時間內實現國產設備的大規模覆蓋，仍然面臨重重困難。

近日，印度電信部（DoT）在當地電信業投下“震撼彈”——要求印度三大私營運營商Reliance Jio、Bharti Airtel、Vodafone Idea提交一份“印度國產設備使用路線圖”，説明各公司計劃如何引入更多印度本土製造的技術設備。否則，印度政府將直接下達強制性指令，迫使其在規定時間內執行。分析人士指出，這一政策若全面實施，將對美國思科、芬蘭諾基亞、瑞典愛立信和韓國三星等外國電信設備製造商造成影響。

日前，有知情人士向《經濟時報》（ET）透露稱，印度電信部已與該國三大私營電信公司舉行會議，要求其“自願”提高國產設備的使用比例。三大運營商在原則上同意了印電信部的要求，但也開出條件——國產設備必須在價格上與外國產品具有競爭力，且質量相當。

此外，印政府正在考慮僅將該規定適用於新的訂單，而不強制要求替換現有的電信設備，以避免給財務本就緊張的電信運營商進一步增加負擔。

目前，三大運營商均未就有關消息作出回應。

《經濟時報》認為，印度電信部最新政策出台，正值印美關係緊張、地緣政治風險大幅上升之際。

上週，以懲罰印度購買俄羅斯石油為由，美國對印度商品額外加徵25%關税，使得印度對美出口商品的税率升至50%，在對美貿易伙伴中屬於最高之列。美方這一舉措已導致民眾的強烈不滿，“抵制美貨”聲音在印度高漲。

有趣的是，印度電信監管局（TRAI）此前曾發起一項提議，對使用國產設備的私營運營商給予牌照費減免等優惠政策，以推動運營商更多地使用本土產品，但遭印電信部否決。目前，印電信部正在重新審查這一提議，表明印度政府的態度在短時間內便出現了戲劇性的轉變。

分析指出，在美國總統特朗普“關税大棒”的壓力之下，印度政府已深刻地意識到了在電信這一關鍵領域實現自給自足的緊迫性。

目前，印度三大私營運營商使用的本土產品極為有限，但問題的核心或許並不在於運營商本身。

Vodafone Idea及Bharti Airtel兩家公司一直在從Sterlite Technologies、HFCL和Tejas等印度企業購買設備，但始終受限於本土企業產量不足，另一家運營商Reliance Jio則選擇了另一條路徑——嘗試投用內部自研設備。

由於國產商品在質量及產量方面的問題，美國思科、芬蘭諾基亞、瑞典愛立信和韓國三星等外國電信設備製造商的產品仍是印度運營商們的“主力”。

“只要我們的商業和業務需求得到滿足，我們很樂意支持（國產產品），”一位要求匿名的行業高管表示。

這並非印度政府首次提出要在電信行業推動“國產化替代”。在過去幾年中，印度曾明確表示要實現電信設備製造的自給自足，其已強制要求印度國營電信公司（BSNL）僅使用國產設備，但這一要求已給BSNL帶來了持續性的困難。

有業內專家指出，儘管印度政府要求運營商購買本土企業的產品，但後者目前尚無法提供與外國產品同等質量、產量的設備。“在國營運營商已處於困境的前提下，若對私營運營商也提出同等的要求，那麼整個電信行業都將面臨問題。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。