“特朗普對莫迪的唾棄，嚴重打擊印度在印太地區的雄心，甚至可能顛覆印國內政治”

【文/觀察者網 王一】因為美國總統特朗普的關税，印度與美國的關係已從今年年初特朗普剛上任時稱兄道弟的“蜜月期”，轉變為印度國內已有人開始呼籲“抵制美貨”。

美國耶魯大學南亞研究講師蘇尚特·辛格（Sushant Singh）8月12日在英國《金融時報》刊文稱，短短幾個月內，這種從大型夥伴關係到相互指責、懲罰性行動的轉變，嚴重打擊了印度在印太地區的戰略雄心。而對內，莫迪在處理中國問題上顯露出的弱勢，再疊加現在特朗普對他的唾棄，這可能會成為他新的政治短板。

文章稱，今年2月，莫迪還與特朗普並肩而立，高調宣佈到2030年前要將雙邊貿易額提升至5000億美元，並暗示將簽署新的全面貿易協定，釋放積極信號。兩人當時的親密互動被視為印美戰略合作深化的象徵。莫迪還邀請特朗普參加計劃於今年晚些時候在印度舉行的美日印澳“四方安全對話”（QUAD）峯會，並化用特朗普的“讓美國再次偉大”（MAGA）口號自創了一個“讓印度再次偉大”（MIGA）的宣言，稱兩者結合是“通往繁榮的巨大夥伴關係”。

然而，這一“巨大夥伴關係”沒撐幾個月就成了巨大翻臉。特朗普先是以印度設置了“繁瑣且令人厭惡”的貿易壁壘為由，對印度進口商品徵收25%的關税；接着又借其購買俄羅斯石油、破壞制裁的名義，將關税翻倍至50%，並威脅可能進一步上調。特朗普還明確排除了在相關爭端解決前重啓談判的可能性。

“特朗普對印度徵收了亞洲夥伴中最高的關税，嚴重打擊了新德里在印太地區的戰略雄心。”辛格指出，儘管美日印澳四國外長最近在華盛頓會晤，但QUAD領導人峯會今年恐難成行。美國借經濟實力施壓的舉動有可能將印度推向俄羅斯，甚至是莫迪8月底計劃訪問的中國。

當地時間7月1日，美國國務卿魯比奧出席“四方安全對話”聯合記者會。 美國國務院

這一局面與過去25年來美印關係的基礎背道而馳。辛格表示，美國過去的戰略設想是將印度作為制衡中國的力量，而如今特朗普似乎正拋棄印度。

與此同時，特朗普反而轉向巴基斯坦，在5月印巴衝突後，他不僅用更優惠的關税待遇和石油勘探協議向巴基斯坦示好，還在外交上將印度與巴基斯坦“平等對待”，這讓印度深感不滿。6月，特朗普甚至在白宮與巴基斯坦陸軍參謀長共進午餐，更加激化了印度的不滿。

而特朗普最初對印度加徵的25%關税已於8月7日生效，後續追加的25%關税也將於27日生效。在此前的五輪談判中，儘管印度已表現出購買更多美國能源和軍事設備、降低對美工業品關税的意願，但在農產品標準與配額問題上立場強硬，導致談判陷入僵局。

美國貿易代表辦公室的數據顯示，2024年印度和美國的雙邊貿易額約為1290億美元，美國對印度的商品出口總額為418億美元，進口額為874億美元，貿易逆差為457億美元。

若關税措施落實，印度經濟將面臨沉重衝擊。印度前貿易官員阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦表示，最新加徵的關税將使印度成為受美國關税影響最嚴重的貿易伙伴之一，預計印度“對美出口可能會減少約40%至50%”。埃姆凱全球金融服務公司經濟學家瑪達維·阿羅拉説：“在如此令人討厭的關税税率下，兩國間的貿易實際上將‘死去’。”

行業專家也警告稱，紡織、珠寶、汽車等勞動密集型行業受到的打擊尤其大，中小企業競爭力陷入危機，國內生產總值（GDP）增速預測被下調多達1個百分點。市場也迅速反應，盧比貶值、輸入性通脹風險上升、外國組合投資者撤離、外幣債務人的借貸成本攀升。

辛格表示，這些事態發展也有可能顛覆印度的國內政治。莫迪長期依靠誇大其外交成就以及其與特朗普等外國領導人的“私人關係”塑造強人形象，如今卻遭到國內猛烈批評。印度反對黨國大黨因他屈服於特朗普壓力，給他貼上“納倫德拉投降”的標籤。一些對莫迪政治地位至關重要的、受美國支持的印度教民族主義團體，也因特朗普對印度的攻擊感到被拋棄。

莫迪的印度人民黨上次在大選中失去了議會多數席位，現在與美國的爭端再度引發外界對其經濟管理和外交路線的質疑。辛格認為，莫迪在處理中國問題上顯露的弱勢，再疊加現在特朗普對他的唾棄，這可能成為他新的政治短板。外界現在甚至視其為莫迪自2005年以來對美外交的最低谷，當時他因古吉拉特邦的穆斯林被害事件被美國拒籤。

面對美國的冷遇，莫迪重新開始強調“戰略自主”。印度國家安全顧問多瓦爾8月7日在莫斯科表示，印方“非常高興”獲悉俄羅斯總統普京計劃今年年底訪印。31日，莫迪還將赴中國出席上合組織天津峯會，這是他自2018年以來首次訪華。

英國智庫查塔姆研究所12日分析指出，雖然這兩次訪問都是在最近美印緊張局勢前計劃好的，但他們表明印度擁有多元化和獨立的外交政策。印度目標很明顯，將自己定位為一個“非西方而不是反西方的大國”，一邊在特朗普政府施壓下與中國和俄羅斯達成利益一致，一邊又與英國等西方國家進行自貿談判，與烏克蘭總統澤連斯基通話，以維持印度與西方世界的良好關係。

該智庫預計，接下來，印美關係要看阿拉斯加。特朗普與普京將於15日會晤，如果真能敲定俄烏停火，或許能緩和美國對印度的二級關税壓力。此外，兩國將於本月底進行第六輪關税談判，也有可能緩解美印之間的緊張關係。

分析稱，整體上看，儘管雙邊關係存在緊張，但美國需要印度制衡中國，而印度也將美國視為技術、國防和能源合作的關鍵合作伙伴。在這樣的背景下，印度在與中國、俄羅斯等國家建立更密切關係的同時，仍會將與美國的關係視為其優先事項。

“特朗普撕毀了印度原有的戰略路線圖，它可能被戰略漂移、陣營調整或最終和解所取代。”辛格稱，但正如2020年莫迪為來訪的特朗普舉行十萬人盛大集會時，最後體育場響起的那首滾石樂隊歌曲所唱的那樣，“你不可能總是得到你想要的”。事實證明，面對特朗普，莫迪無法得到他想要的東西，也得不到印度真正需要的東西。

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