國家礦山安全監察局：今年以來全國礦山杜絕了重大以上事故

8月13日，在國家礦山安全監察局舉行的新聞發佈會上，國家礦山安全監察局黨組成員、副局長周德昶表示，“今年以來，全國礦山安全生產形勢總體穩定，其中，到今天為止，全國礦山杜絕了重大以上事故，這起碼是2000年以來的第一次；同時，較大事故也下降20%，但一般事故也有上升。”

對於下半年加強礦山安全生產相關工作，周德昶表示，國家礦山安全監察局將堅決貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的決策部署，從以下四個方面抓落實。

一是在保障礦山安全度汛方面抓落實。當前正值“七下八上”防汛關鍵期，主要從幾個方面來針對性抓：防範暴雨洪水從井口倒灌到井下；防範地面水體、與生產礦井有水利聯繫的老空老窯水潰入井下；防範與地表水有水力聯繫的含水層受暴雨洪水的補給導致水壓增高對礦井造成的危害。同時，非煤礦山的尾礦庫、頭頂庫也是防汛工作的重點，暴雨洪水引起的次生災害也需關注，比如，工業廣場在山區的礦山有可能發生山洪泥石流損壞建築物，極端天氣暴雨大風可能造成全礦井的斷電。

二是在分析事故規律上抓落實。從上半年事故情況看，一般事故佔比高，達到了97.4%，其中頂板事故佔了近三成，較大事故類型主要有瓦斯、頂板、透水等。“我們將在全力遏制重特大事故的前提下，着力控制較大事故、減少一般事故。”周德昶表示。

三是在推動礦山企業落實安全生產主體責任上下功夫。“任何形式的監管監察都替代不了礦山企業落實主體責任，只有礦山企業能夠實現全覆蓋、全方位、無死角的安全管理。”周德昶説，“我們將督促礦山企業在落實隱蔽致災因素普查和重大災害治理上下功夫，防範重大事故；同時，要在企業班組建設上下功夫，提高從業人員，特別是基層操作工的安全意識和操作水平，使他們上標準崗、幹標準活，減少一般事故。”

四是在精準執法上抓落實。精準執法既是提高執法效率的有效途徑，也是規範涉企執法的應有要義。“我們精準執法是有手段的，具體來説是三個手段。”周德昶説，一是利用已經建成的礦山安全風險預警系統來預知企業存在的風險；二是分析隱蔽致災因素普查報告，知道什麼地方有風險；三是通過企業上報的採掘接續部署，知道採掘工作面哪個月要遇到比較危險的情況。通過這三個手段，精準研判、深入分析、超前介入，使執法更有針對性。

周德昶還提到，“近期，礦山盜採事故多發頻發，造成了人員的傷亡。發現盜採現象，及時向地方黨委、政府報告，要由政府牽頭，由自然資源部門、公安部門與我們聯合執法，打擊盜採行為；同時，盜採隱蔽性非常強，應該發揮鄉鎮和村民委員會作用，發動羣眾，形成打擊盜採資源的合力。”

（澎湃新聞記者 程婷）