逸語道破:美俄首腦峯會“如會”,拍完照得不到的依然得不到-沈逸
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【文/觀察者網專欄作者 沈逸】
特朗普與普京在阿拉斯加的會晤引發各方高度關注,核心議題在於俄烏衝突:雙方如何談判?如何解決這場戰爭?
2021年,拜登當選美國總統後立即赴瑞士與普京會面,當時所有人都在討論所謂“聯俄抗中”,討論得像模像樣。而在本次阿拉斯加會談前,類似論調再度甚囂塵上。而這類討論背後的邏輯是一個經典難題:老鼠如何給貓繫上鈴鐺?
所有人都能設想到鈴鐺繫上貓脖子後會發生什麼?但在外交實踐中,永遠卡在這一步:鈴鐺究竟由誰、如何繫到貓的脖子上?要付出什麼樣的代價?
審視今天的美俄關係,無論是2014年還是2021年的美俄會談,問題的本質是相同的:美國願意為達成其宣稱的戰略宏圖付出多少代價?此處的代價並非口頭承諾,亦非金錢或其他可交易的物資,而是土地,是領土——主權國家最核心的價值。
實事求是地説,對領土的有效控制,主要依靠軍事手段實現,至少在西方社會的實踐中如此。而非武力的和平手段——無論外交、法律或政策——其作用在於實現對領土有效控制後,對既成事實的追認。
2021年普京開出的條件其實非常明確:美國承認克里米亞歸屬俄羅斯,並付諸行動,即取消因此事對俄羅斯實施的一系列制裁。這套邏輯在西方國際法理框架內具有自洽性。然而對美國而言,其面臨的所有問題均涉及一個關鍵前提:如何定義俄羅斯這個國家?若將俄羅斯定位為美國的敵人,就不可能認同並接受此種解決方案。

普京與特朗普在機場握手 視覺中國
核心議題並未突破,但普京外交素養完勝
本次阿拉斯加會談,雙方的核心議題同樣聚焦俄烏衝突。有觀點認為美俄都希望解決衝突,不願其持續下去。這點沒錯,但雙方的角色站位、訴求、認知及預期截然不同。俄羅斯是直接參與者和當事方,其所謂“解決並結束俄烏衝突”的實質含義是鎖定勝利成果,達到克勞塞維茨所言的“戰爭停止點”。這正是我先前指出的,此戰很難找到一個明確的停止點。
當俄羅斯不想再打的時候,其面臨的難題是如何説服對方不打。何謂“説服”?俄羅斯打到所佔領土已足夠時,“OK,我就要這些地了,你需要同意我的方案”。但憑什麼?
姑且不論軍事層面,除非在軍事與經濟上對方已無力拒絕(即被徹底耗盡),但其仍可在外交與政治上不予接受,進行政治、法律層面的拒絕,讓俄羅斯持續消耗下去。只要消耗時間足夠長,俄羅斯要麼有能力在長期消耗中獲取更大收益,要麼在時間足夠長後,收益歸零,甚至成為負戰略資產。
普京知道當前並非“及時止損”,而是“落袋為安”。他要美國正式承認其對所佔領土的控制權。為此他願意當面與特朗普商討此事。
那麼,特朗普手中的籌碼是什麼?目前看來較為清晰,就是他上任初期宣稱能通過一個電話在24小時內結束俄烏衝突的方案——所謂的“領土交換方案”。該方案要求俄羅斯在相關區域(不僅限於哈爾科夫和蘇梅方向,還包括扎波羅熱和赫爾松方向)做出有限度的領土讓步。例如交換核電站控制權、水壩控制權等。
俄羅斯已通過國內憲法程序將扎波羅熱與赫爾松兩地確立為俄羅斯領土,因此不可能做出實質性讓步。這便導致了我們今日所見的局面:峯會極盡奢華,儀式隆重,細節拉滿,卻千好萬好,只有一點不好——原計劃會談6至7小時,實際僅持續2小時47分鐘,時間縮水一半以上,此其一。
其二,原定安排是雙方派出5人團或6人團,先進行一對一會談——普京與特朗普,僅加雙方翻譯共4人,採用交替傳譯。結果最後一刻,一對一改為三對三(實為四對四),原因在於美方不允許特朗普單獨會見普京。若以8人蔘與計算,總時長約180分鐘,平均每人發言時間僅約20分鐘出頭(扣除交替傳譯時間,實際每人發言約10餘分鐘),基本只夠各自闡述立場。
隨後舉行的聯合記者會控場比較混亂:作為賓客的普京發言時間約8分鐘,東道主特朗普僅3分鐘出頭,前者時長是後者一倍以上。普京藉此機會做了一個俄羅斯立場的宣告,把外交場合得分全部拉滿;而特朗普那一側則沒有乾貨、也沒有拿出可以進行實質性交換的籌碼。

首腦會談最終以三對三的形式進行 視覺中國
普京展現出的外交主動性和對節奏的把控體現在多個細節,比如不介意與特朗普同乘一車。特朗普也費了心思:拉手上有一次小的較量,會場佈置方面有紅地毯和阿拉斯加元素,空中有B-2和F-22。會後雖舉行了聯合記者會,但取消了午餐安排。在記者會結束與普京登機離開之間,插入了一個環節:沒有特朗普陪同,普京獨自前往阿拉斯加一處紀念二戰時期蘇聯陣亡飛行員的墓地,在每個墓碑前單獨獻花、單膝跪地祈禱,儀式感十足。

美國阿拉斯加州安克雷奇附近,俄羅斯總統普京在理查森堡國家公墓向二戰期間根據租借法案在阿拉斯加訓練或運送美國製造飛機至東線時犧牲的蘇聯飛行員墓地獻花。
總體而言,此次峯會在核心議題上未取得突破,但為美俄首腦外交打開了一個口子。從這個口子可清晰觀察到:俄羅斯領導人在外交場合的駕馭能力、提出方案的能力、與美國博弈的能力,顯然遠高於其美國同行及其團隊,差距相當可觀。這是我們可以直接觀察到的結論。
第二點,特朗普雖然強烈渴望與普京推進首腦外交,但其外交素養——對外交的認知與理解,若説不及格可能過於刻薄,但確實仍處於比較入門的階段。他懂得如何營造氣氛、擺排場、突顯儀式感拍照“出片”、堅持舉行聯合記者會。這些宏大場面令他的臉上洋溢着興奮的光芒。
然而,就外交的實質內容層面而言,特朗普尚處於入門階段。在第二任期內,他有多少時間來完成首腦外交方面的“入門”,我們拭目以待。
第三點,展望未來的美俄首腦外交,普京已表示邀請特朗普訪問莫斯科。對特朗普而言,這將是一次歷任美國總統未曾有過的風光之旅。但對於此類峯會外交,我們不應以常理揣度,也不能以中國學者基於深厚實踐與研究經驗所形成的、注重實質內容的首腦外交進行類比。本質上,對特朗普而言,此類首腦外交更側重於拍照、合影、獲取新鮮體驗、彰顯個人魅力,滿足一位缺乏直接外交經驗的地產商人對宏大外交場合的嚮往與憧憬,實現一種樸素願望。其作用大體如此。
對中美俄戰略關係的影響
至於眾人關心的中美俄戰略關係或其他國際宏觀力量對比的變化,本次峯會可稱為一場“如會”。

會後,俄羅斯總統普京與美國總統特朗普舉行聯合記者會
一方面,俄羅斯的立場始終建立在對自身戰略地位的清晰認知基礎上,呈現“待價而沽”的狀態。當然,俄羅斯也很明確:最終決定其行為與站位的,唯有俄羅斯國家利益。為此,普京不惜表現出高度的靈活性、彈性與韌性。
另一方面,此次峯會所謂的“如會”,表現在特朗普並無“化腐朽為神奇”的水晶球——有些問題談不攏就是談不攏,談不攏後問題解決不了就是解決不了,某些關係不會改變就是不會改變。大家對此可保持充分的戰略定力與信心。
第三點,關於俄烏衝突:當前跡象顯示,衝突已開始朝向收尾或外交解決的方向發展。儘管未能達成方案,但美國不願在俄烏衝突中繼續無謂沉溺下去耗散自己的態勢已表露無遺。這種態度本身將對沖突未來發展產生影響,尤其顯著影響烏克蘭與歐洲的認知。
從俄羅斯角度看,其目標顯然在於堅定實現自身利益最大化,同時致力於將戰場上的有利態勢轉化為實質性成果,並最終以書面條約形式穩定固化。
這個過程中,存在諸多比戰場解決問題更為複雜的難題。坦率地講,俄羅斯目前尚不具備足夠能力、資源或優勢地位,以誘導、壓制或消耗美國完全接受其要價。因此,未來我們可能看到俄烏衝突繼續以一種不符合美國、烏克蘭甚至俄羅斯自身預期的方式延續一段時間。當然,俄羅斯可能在其中佔據相對有利的戰術位置。
至於烏克蘭與歐盟,如同此次美俄首腦會議期間,他們只能遠距離焦慮觀望與等待,無法上桌,只能被動接受結果,或許可以有限度地約束美國,不要無條件出賣他們的利益。
這是一場大型地緣政治秀,顯示了美俄雙方都有清晰的地緣政治目標,兩國對於達成各自目標所需要的實力依然不足。特朗普是一位不按常理出牌的總統,但他無法化腐朽為神奇。在本次會議之前,俄羅斯總統與我國領導人通話時,中方給出了一個充滿智慧的判斷:“複雜問題沒有簡單解決辦法。”此言值得各方銘記、體味。