安東·尼爾曼:會晤雖未達成任何實質性協議,但特朗普有了一個大變化
guancha
【文/觀察者網專欄作者 安東·尼爾曼,翻譯/薛凱桓】
莫斯科時間8月16日凌晨1點左右,俄羅斯總統普京與美國總統特朗普的會晤,在阿拉斯加州埃爾門多夫-理查森聯合軍事基地結束。
筆者全程觀察了此次會晤,並有了一些心得。
到底達成了什麼成果?
在英國《每日郵報》的一篇報道中,一位唇語專家表示,特朗普見到普京時鼓掌説道“你終於來了”,握手時補充道“你總算到了,見到你太棒了,非常感謝”。普京則回應:“謝謝你,你也是。我來這裏是為了幫你。”特朗普隨即表示:“我也會幫你。”

美國當地時間8月15日上午11時許,特朗普和普京先後走下舷梯。特朗普在紅毯上迎接普京並握手寒暄。紅毯兩側各停放兩架美軍F-22隱形戰鬥機。 圖自央視新聞客户端
而那場會面後的簡報會上,特朗普和普京只是簡略提及談判取得的進展以及仍存在的分歧,隨後便各自登機離去,原定的晚餐安排也因此取消。
這一狀況説明此次會面並未達成任何實質性的協議,即便是“空中停火”這類簡單的條款也未曾有過。
然而,特朗普在會後接受福克斯新聞採訪時卻直言,他和普京“的確達成了共識”。他所闡述的主要內容如下:
1.俄羅斯是一個核大國,美國與俄羅斯重新建立對話是恰當的舉措。
2.特朗普暫時不打算對俄羅斯及其貿易伙伴採取新的制裁措施,因為他覺得與普京的談判進展頗為順利。
3.當下主動權掌握在澤連斯基手中:和平協議能否達成,取決於他。澤連斯基必須推動協議的達成。特朗普還表示,歐洲國家也應當參與到這項協議中來。與此同時,特朗普也承認澤連斯基有可能會回絕自己的提議。
4.他和普京就“和平協議”的諸多細節達成了一致意見。儘管還有一兩個問題尚未解決,但特朗普對這些問題抱有樂觀態度。
特朗普並沒有具體説明他和普京就協議的哪些方面達成了一致。此前多家西方媒體曾報道,美俄領導人會晤的核心議題是“領土置換”方案:烏克蘭從頓涅茨克地區撤軍,俄羅斯則從其控制的蘇梅和哈爾科夫部分領土撤離,同時扎波羅熱和赫爾松地區前線的軍事行動將暫停。
目前還不清楚該計劃是否已獲得雙方的認可。但這裏還有另一個關鍵要點:
在阿拉斯加談判之前,特朗普曾表態:“我提議停火,澤連斯基已經同意,現在就看普京是否答應,要是他不答應,我就會對俄羅斯施加最嚴厲的制裁。”
如今,情況似乎發生了很大的轉變:他和普京除了個別問題外,幾乎在所有問題上都達成了一致。他也不打算對俄羅斯實施新的制裁了。
這是一個相當大的變化,意味着他兩個月來對俄羅斯“極限施壓”的戰略正式宣告結束,壓力此時又重新回到了烏克蘭身上。
如何評判談判的“輸贏”?
這場會面顯然沒有輸家,甚至稱得上是一次“雙贏”的互動。
這一點,從美國前國家安全顧問約翰·博爾頓的話裏就能看出:“特朗普沒吃虧,普京卻明顯佔了上風。”自從被特朗普從顧問委員會解僱後,博爾頓就成了特朗普的政敵,他自然不會為前老闆遮掩,因此他的表態並非刻意討好,有一定參考價值。
博爾頓的邏輯是:俄羅斯成功避開了制裁威脅,沒接到新的停火通牒,還在前線佔據主動時實現了俄美直接對話。與此同時,澤連斯基明顯被邊緣化,甚至可以説被晾在了一邊。這正是“普京的勝利”。

會晤以“三對三”的形式舉行。美國方面由特朗普、國務卿魯比奧、美國中東問題特使威特科夫出席。俄羅斯方面由普京、俄外長拉夫羅夫和俄總統助理烏沙科夫出席。 圖自央視新聞客户端
我們順着博爾頓的思路看:
首先,這次會面有力打破了此前的説法:俄美重大問題早已在幕後解決,兩國領導人飛赴阿拉斯加只是為了正式確認成果。實際情況是,複雜的磋商和立場的艱難協調正在即時推進,安克雷奇的會面只是這條長路的第一步。
儘管如此,這場會面的排場卻營造出即將簽署“劃時代協議”的氛圍。兩國總統的專機幾乎同時落地,紅毯上的握手熱情十足,合影儀式也頗為隆重。作為東道主的特朗普甚至鼓掌致意,這是前所未有的。更打破慣例的是,普京沒按慣例乘自己的Aurus專車,而是坐上了特朗普的凱迪拉克,兩人同車前往會談地點。當然,安克雷奇會面遠不及雅爾塔會晤那樣有歷史分量,但主辦方顯然已盡力營造類似的象徵意義。
與此同時,F-22“猛禽”戰機在紅毯周邊警戒,B-2隱形轟炸機轟鳴着從兩人頭頂掠過。這些是五角大樓最昂貴、威懾力最強的“傢伙”,是美國軍事霸權的直白展示。
這是美國接待俄羅斯特殊貴賓的典型做法,適用於像普京這樣久未到訪的重量級人物,或是像1959年赫魯曉夫那樣首次訪美的人。當年,美國總統艾森豪威爾邀請赫魯曉夫乘直升機“欣賞美國首都風光”,看似熱情,實際上是在不經意間展示新建的富人區和當時象徵繁榮的堵車景象,那是一場美國優越性的展覽。
阿拉斯加會晤同樣也是一場精心安排的“成就展”,但這沒有改變一個核心事實:東道主特朗普對普京讚不絕口,甚至流露出“感激”的情緒。
美國的所有行動其實都圍繞一個目標:把特朗普打造成世界和平的主要維護者。在會晤前夕,儘管俄方已經聲明,是普京主動提出進行這次會晤,但特朗普仍舊努力想讓自己看起來像是會晤的發起者,他承諾會以最高規格接待普京。他的舉動也證明了這一點:歡迎儀式上,特朗普表現得格外禮貌親和。他向普京鼓掌,以問候的方式致敬,平靜地與他並肩而行,沒有貿然上前,而是等普京走下台階時想攙扶,友好地拍拍他的胳膊和肩膀,還邀請普京坐自己的車去會談地點。
特朗普的舉動幾乎挑不出錯。他確實營造了一種政治性的禮貌氛圍,這是很聰明的策略:若談判成功,他肯定會把功勞攬過來,比如“我的舉動全力促成和平,説服了俄羅斯”。若失敗,他可能會説“我已盡了全力,主動發起會面,禮貌友好沒有施壓,可普京不領情,這全是他的錯”。
普京則完全看透了特朗普的心思,但也滿足了他的想法和慾望。在捍衞俄羅斯立場和路線時,普京態度堅定,但在照顧特朗普情緒方面,他又彬彬有禮、靈活變通。看他遞給特朗普的兩次“助攻”就知道:
1.普京再次聲明俄羅斯沒有干預2016年的美國大選,這給了特朗普對抗民主黨和“深層政府”的堅實依據。
2.普京恭維特朗普道:國際社會大多認為,若2022年是特朗普而非拜登執政,戰爭就不會爆發。這話説進了特朗普的心坎。
這是特朗普的勝利:他得到了想要的外交聲望,離“世界和平捍衞者”的虛名又近了一步。而對普京而言,美方沒有提出新的對俄製裁,也沒有提出繼續對俄羅斯的重要夥伴國家(比如中國)進行“二級制裁”,中國已對此表示肯定。這是第一個重大的勝利。
第二,在國際社會看來,誰該為這場戰爭及可能引發第三次世界大戰的全球緊張與動盪負責,這是個關鍵問題。西方國家正全力讓俄羅斯在“全球南方”及多數國家眼中,成為主要侵略者和國際和平的破壞者。
對普京來説,會面本身就是打破這種敍事的關鍵一招。兩國領導人會面,意味着特朗普單方面打破了拜登時期的“大西洋主義同盟”敍事,撕開了對俄外交孤立的防線。原定的制裁威脅、停火通牒未出現在議程中,美國財政部甚至為會晤破例發放了金融豁免許可。民主黨多年構建的對俄製裁共識,在安克雷奇紅毯上被特朗普的掌聲和高規格禮遇碾碎。
第三,阿拉斯加會面讓歐洲右翼備受鼓舞。近年來,德國選擇黨成了民調“第一大黨”,法國國民聯盟民調支持率遠超馬克龍陣營,波蘭新總統卡羅爾·納夫羅茨基是對烏克蘭持不屑態度的右翼民族主義者。這些力量都呼籲“退出歐盟”“停止援烏”,將本國平民生活困境歸咎於對基輔的無休止援助。對歐洲右翼而言,既然“右翼領袖”特朗普能和普京會面,他們自然也能恢復與俄的外交及經濟合作,以此作為政績宣傳、提升支持率。俄美領導人會面帶來的歐洲離心力,自動瓦解了反俄統一戰線的根基,這對普京而言也是好事。
普京抓住了特朗普習慣頻繁製造並收穫短期政治成果的特點。對俄羅斯來説,烏克蘭危機只是其希望與美國現政府解決的、關於構建長期和平共處框架的問題之一。通常缺乏耐心的特朗普,這次卻同意按俄羅斯更認可的節奏推進。普京就像國際象棋大師,在多個棋盤上同時博弈,有時甚至敢走險招。目前看,他對特朗普的引導與博弈顯然很成功。
但另一方面,特朗普在阿拉斯加會前採取的狡猾策略仍有現實意義。美國會繼續主動出擊,試圖把責任推給俄羅斯或其他國家,俄羅斯對此需保持警惕。
總之,這是一場正常甚至略顯平淡的會晤,儘管紅毯與合影儀式感十足,但過程漫長複雜,滿是算計與妥協。普京佔得優勢,特朗普也沒吃虧,兩人都拿到了自己想要的。
澤連斯基又到了做選擇題的時候
會談數小時後,特朗普與澤連斯基進行了超過一小時的緊張通話。澤連斯基宣佈將於8月18日赴華盛頓會晤特朗普。
特朗普公開宣稱當前局勢的走向完全取決於澤連斯基的選擇,但實際情況遠非如此簡單:澤連斯基政府手中掌握的能左右全局的籌碼並不多。特朗普是否會組織普京、澤連斯基與自己的三方會談,目前沒有明確消息。因為從政治角度而言,接受此類和平方案對澤連斯基來説幾乎等於斷送自身政治前途。如果特朗普決意與俄羅斯達成協議,那麼在白宮直接向澤連斯基闡明立場並解決問題,或許是最高效的做法。

澤連斯基 資料圖
當前的局勢存在幾種可能的發展方向:
第一,若澤連斯基完全拒絕接受特朗普提出的“停火方案”,特朗普很可能會對其施加壓力,迫使他讓步。考慮到烏軍前線仍舊依賴美國援助的現狀,澤連斯基要麼接受“停火方案”,要麼陷入與美俄雙線對峙的局面。
第二,澤連斯基接受普京與特朗普達成的共識,之後舉行三方會談,進而達成停火協議。這種情況下,烏克蘭可能需要做出一些重大讓步才能全身而退。
第三,澤連斯基、歐洲各方及共和黨內的“鷹派”勢力努力説服特朗普再次轉變立場:重新向普京發出最後通牒,要求其立即無條件停火,並威脅對俄羅斯的主要貿易伙伴施加二級制裁。在這種情況下,新一輪緊張局勢可能會被引爆。這不僅會影響烏克蘭戰事,還將波及美俄關係的發展方向。
第四,澤連斯基拒絕接受已達成的條件,而特朗普不會有激烈的回應,僅會以此為藉口最終與烏克蘭切斷聯繫,逐步減少美國在戰爭中的參與。特朗普不會對俄羅斯實施新制裁,在某些情況下甚至可能開始取消原有制裁,從而將美俄關係與烏克蘭問題分割開來。戰爭將持續下去,但基輔當局會因美國的戰略收縮而實力大減,進而影響戰爭的進程。
8月18日這一天,一支來自基輔的代表團將在華盛頓開啓新一輪外交博弈的大幕。我們會繼續保持關注。

本文系觀察者網獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平台觀點,未經授權,不得轉載,否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn,每日閲讀趣味文章。