湖南一男子莫名被登記辦理失業等補貼，居委會：鎮裏要求，湊人數完成任務

據澎湃新聞18日報道，長期在廣州市工作的41歲湖南衡陽市衡南縣栗江鎮男子陳長前，今年6月回鄉辦理更名業務時，意外發現被人冒名進行就業困難人員認定和失業登記，並申領了社會保險補貼（靈活就業人員）、生活費用補貼。

陳長前説，他試圖到栗江鎮政府、石灘社區居委會查詢冒名人員的信息，但被拒絕查詢。居委會書記向他表示，是鎮政府叫他辦的。

石灘社區居委會黨支部書記羅新展8月18日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），陳長前被冒名申領補貼一事屬實，因為鎮政府政務服務部門此前要求居委會每個月錄一百個人的信息到就業服務系統中，但辦事的老百姓人數不夠；為完成任務，鎮裏面讓居委會工作人員隨意錄入人員信息並補足差額。“去年6月以後，就沒再進行這樣的操作，申領的補貼只是湊人數，並沒有真正拿到補貼款。”

澎湃新聞當日聯繫栗江鎮政府黨政辦想了解情況，暫未能獲得回覆。

湘易辦中，陳長前被冒名辦理的生活費補貼。本文圖片均為受訪者供

外出務工男子遭人冒名申領多個國家補貼

生於1984年6月的陳長前是衡南縣栗江鎮石灘社區人，今年6月，常年在廣東工作的他回鄉更改户口本名字時，通過湖南省政務服務平台“湘易辦”辦理相關事務時，發現其名下被人申領了多個國家補貼。

陳長前提供給澎湃新聞的“湘易辦”材料顯示，涉及辦理的業務有4項，分別是就業困難人員認定、失業登記、社會保險補貼（靈活就業人員）和生活費用補貼申領。

其中，就業困難人員認定是2022年11月17日提交辦結；社會保險補貼（靈活就業人員）業務是2023年8月28日辦結；失業登記業務辦理則是在2023年10月31日；生活費用補貼申領為2024年6月17日。

澎湃新聞注意到，4個業務辦理經辦人均為陳XX，前兩個業務留下的電話號碼為130XXXX8199，後兩個業務則變為130XXXX7184。

陳長前説，他的確有一個尾號為8199的手機號碼，7184尾號的手機號碼他不清楚是誰的。他試圖通過居委會、鎮政府查詢經辦人的全名和完整的聯繫方式，但都被拒絕。

在發現冒名申領的情況後，陳長前多次返回老家追問情況，石灘社區居委會黨支部書記羅新展和他的談話錄音顯示，是鎮政府要求他辦的，於是他就讓社區工作人員陳某以陳長前的名義辦理了這些業務，和他類似情況的還有百多個。

湘易辦中，陳長前被冒名辦理的生活費補貼。

社區書記稱是鎮政府要求完成人數任務

對於陳長前所述的情況，石灘社區居委會黨支部書記羅新展8月18日上午向澎湃新聞表示，陳長前被冒名申領補貼的情況屬實。

羅新展向澎湃新聞解釋説，2021年前後，栗江鎮政府政務服務部門要求居委會每個月在湖南省就業服務系統中錄入100個人的信息。但是，到居委會辦事的老百姓其實沒有那麼多。為完成任務，鎮裏面就讓居委會工作人員隨意錄入人員信息補足差額，直到2024年6月才被叫停。

“這些信息都是居委會工作人員錄入的，冒名的人員並不知情，我們也沒告訴過他們。”羅新展説，居委會也沒辦法，因為完不成人數任務，居委會的工作也不好開展。

澎湃新聞從其他省市人社部門瞭解到，就業困難人員認定之前必須進行失業登記，被認定為就業困難人員，實現靈活就業，並個人繳納的養老保險費和醫療保險費，可申請就業困難人員靈活就業社會保險補貼，按其實際繳納費用的66%給予補貼。

羅新展多次表示，他們錄入信息完全是為了湊人數完成任務，這些補貼到底有沒有申領到錢，他並不清楚。居委會這個層面沒有拿到社會保險補貼（靈活就業人員）和生活費用補貼的任何資金，“如果有拿到錢，紀委早就把我帶走了。”

澎湃新聞通過石灘社區居委會提供的栗江鎮政務服務部門負責人聯繫方式，想核實羅新展所述情況，但截至發稿該負責人未接聽電話，也未回覆短信採訪；澎湃新聞又聯繫栗江鎮政府黨政辦，就石灘居委會冒名申領國家補貼一事進行核實，但接電話的工作人員以無法核實記者身份為由拒絕採訪事宜。

陳長前在廣州暫住地報案後，警方出具的報警回執。

栗江派出所稱不涉及案件

陳長前向澎湃新聞表示，冒名申領補貼的情況發生後，他多方反映無果後，以個人身份信息被侵犯和國家補貼遭人冒領為由向衡南縣公安局栗江派出所報案，但派出所並未受理該案件。

回到廣東後，陳長前又到暫住地的廣州市公安局番禺區分局石基派出所報案。石基派出所在瞭解情況後，在做完陳長前的詢問筆錄後出具報警回執。後經研判，認為該警情應移送到衡南警方栗江派出所。

於是，石基派出所將陳長前的相關材料以掛號信形式郵寄給栗江派出所。陳長前説，他查詢發現，栗江派出所於7月20日簽收了石基派出所郵寄的材料，但至今沒有受理該案。

栗江派出所工作人員8月18日告訴澎湃新聞，陳長前反映的事情鎮裏面已經説清楚了，不涉及案件。

重慶中西律師事務所主任侯亮認為，如果石灘社區居委會工作人員是通過合法渠道獲取陳長前等人的個人信息，居委會工作人員的行為不構成犯罪。但是，如果居委會工作人員利用掌握的信息冒領到了國家補貼，那就涉嫌犯罪。即便沒有冒名領取到國家補貼，他們對合法收集到的身份信息濫用或者保護不力可能面臨行政處罰。同時，如果侵害個人信息權益造成損害的，還應承擔損害賠償侵權責任。