如何為烏提供安全保障？法意元首再曝分歧

【文/觀察者網 柳白】

美烏元首將再次會晤，歐洲領導人幾乎“傾巢出動”，一副為烏克蘭總統澤連斯基“護航”的架勢。畢竟半年前，美烏元首在白宮公開衝突的名場面，令外界記憶猶新。

“沒人能預料是否會有真正的進展。但很明顯，各方都不想重演六個月前的場景。”意大利《晚郵報》這樣寫道。

赴美前夕，歐洲多國領導人17日先舉行了“志願者聯盟”會議，試圖統一歐方立場。但整體上看，歐洲內部在如何處理烏克蘭問題上依然存在嚴重分歧。

意大利總理梅洛尼尤其呼籲歐洲切勿公開攻擊特朗普，要與美國合作結束衝突，否則美國或繞過歐洲直接與俄羅斯達成協議。在為烏克蘭提供安全保障的問題上，梅洛尼反駁了法國總統馬克龍希望歐洲直接派兵的想法，重申希望美歐向烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障。

《英國每日電訊報》：梅洛尼和馬克龍“不對付”幾乎是外界熟知的

“別攻擊特朗普”

梅洛尼在會議上説，現在有必要配合美國總統特朗普的努力：“攻擊他會讓一切化為泡影”，即使有時特朗普對普京的態度過於友好“令人不快”。而在三方會談地點問題上，她堅持羅馬作為候選地，而法國總統馬克龍則傾向於日內瓦。

《晚郵報》報道稱，領導人們在會上討論的關鍵點，包括如何安排對媒體的發言。

白宮原本設想讓特朗普和澤連斯基在會晤後，立即在橢圓形辦公室發表簡短講話。但梅洛尼警告稱，這樣可能會演變成特朗普的獨角戲，最終讓澤連斯基和所有領導人無言以對，或者導致各方立場和聲音混亂衝突。

因此，歐洲盟友試圖對特朗普施壓，要求採用更傳統的方式，例如阿拉斯加的方式：兩位總統在會談結束時分別發表聲明，不接受提問。

至於特朗普是否會同意這麼做，還有待觀察。

梅洛尼警告其他領導人：一旦攻擊特朗普，風險是巨大的，他可能會宣佈烏克蘭不想要和平，歐洲不合作，然後轉而表示美國將直接與俄羅斯達成協議。

報道認為，這將是災難性的結果，歐洲將被徹底邊緣化，因此歐洲只能走一步看一步。

梅洛尼在會談後的一份聲明中寫道，會談“重申了與美國繼續合作以結束衝突、實現確保烏克蘭主權與安全的和平的重要性，烏克蘭必須參與每一項決策”。此外，“會談確認了有必要對俄羅斯集體施壓，並（為烏克蘭）提供堅實可信的安全保障”。

今年7月在倫敦舉行的“志願聯盟”會議。 視覺中國

如何保護烏克蘭？他倆又“吵嘴”

梅洛尼與馬克龍在烏克蘭安全保障問題上分歧也很明顯。

根據梅洛尼身邊人士的説法，她並不重視那些有很多國家參加卻沒有實質結果的會議，那些只是為了迎合馬克龍讓他彰顯自己是歐洲真正領導者的會議。

梅洛尼提出的一個關鍵立場在於，向烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障，這樣即便烏克蘭無法正式加入北約，也能得到盟友的集體防禦。

根據《北大西洋公約》第五條規定，北約將對其32個成員國中的一個成員國發動的任何攻擊視為對所有成員國的攻擊。

但在馬克龍看來，歐洲國家應直接派兵干預以保衞烏克蘭。

梅洛尼反駁道：“俄羅斯有130萬士兵，我們該派多少才能勝任這項任務？”她還説：“如果我們的一名士兵陣亡了，我們是假裝沒事，還是應該反擊？因為如果我們反擊，北約顯然也得這麼做。那不如直接啓動第五條。”

報道稱，長期以來馬克龍的立場與梅洛尼一直存在分歧，這只是眾多複雜問題之一。其他問題還涉及俄語是否成為官方語言、俄羅斯的領土要求、停火條件等。

在持續兩個多小時的“志願者聯盟”會議結束後，馬克龍發表講話。他重申“志願者聯盟”的國家希望實現一種堅固而持久的和平，“任何建立在沒有烏克蘭軍隊，或削弱烏克蘭軍隊基礎上的協議，都是不真誠的”。

《華爾街日報》16日曾披露，特朗普已在通話中告知歐洲領導人，他願意考慮為烏克蘭提供美國的安全保障。此舉標誌着特朗普在相關問題上的立場發生了重大轉變。

兩位知情人士還稱，特朗普和歐洲領導人還談及了梅洛尼的一項提議，正是為烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障。

特朗普的俄烏問題特使威特科夫17日向CNN透露，在與特朗普的阿拉斯加會晤期間，普京同意在潛在的和平協議中，接受美國為烏克蘭提供“強有力的安全保障”。

威特科夫證實，這種安全保障確實類似於北約第五條。

“我們達成了一項協議，美國和其他歐洲國家可以有效地提供類似第五條的條款來涵蓋安全保障，”他説，“我們就強有力的安全保障達成了一致，我認為這一保障具有改變遊戲規則的意義。” 

他進一步解釋，“普京已經明確表示，烏克蘭加入北約是紅線。所以我們當時討論的是，假設這一點不變，假設烏克蘭人能夠同意這一點並能接受這一點……那麼我們就爭取到了這一讓步，即美國可以提供類似第五條的保護。”

俄方尚未對這一説法作出正式回應。

8月16日，俄羅斯總統普京在克里姆林宮舉行會議，總結阿拉斯加峯會成果。 IC Photo

德國外交部長瓦德富爾18日在訪問日本期間，謹慎地談到了德國軍隊可能向烏克蘭部署的可能性。

他表示，德國政府尚未與其他歐洲國家就此類部署達成任何協議。瓦德富爾在特朗普與澤連斯基在華盛頓會晤前告訴記者，“我們正處於一個艱難進程的開端。”

瓦德富爾強調，德國必須幫助為烏克蘭提供強有力的安全保障，但是否會部署軍隊仍不清楚。他説，“必須為此開展真正的談判。”

他指出，德國武裝部隊此前曾表示，他們正專注於在立陶宛建立一支戰備旅，關於進一步的部署決定將由國防部長皮斯托裏烏斯做出。

烏議員失望：特朗普更關注讓烏克蘭妥協

英國官員表示，歐洲領導人計劃利用這次美烏峯會來充實類似北約第五條的安全保障細節。

不過，知情人士稱，他們並不指望在18日簽署協議，而是將這場密集的外交活動視作“邁向”最終和平的一步。

與此同時，澤連斯基18日上午已與美國烏克蘭事務特使基思·凱洛格會面。澤連斯基稱，今日晚些時候將與特朗普及其他歐洲領導人舉行一場 “極為重要” 的會談。

“只有通過實力才能迫使俄羅斯走向和平，而特朗普總統擁有這樣的實力。我們必須採取一切正確舉措促成和平。”澤連斯基説。

美國國務卿魯比奧17日曾透露，美國希望最終達成一份“能真正結束衝突的和平協議”，美俄總統會晤中出現了一些“可能的突破”，但細節將留待18日與澤連斯基和歐洲領導人會面時討論，以“縮小雙方分歧”，並最終促成澤連斯基與俄羅斯總統普京面對面達成協議。

針對外界猜測歐洲領導人此番陪同澤連斯基訪美，是為防止他在談判中“被迫接受不利協議”，魯比奧對此予以否認，稱有關安排已準備了數週。“我們邀請他們來，總統邀請他們來”。他表示，18日會議的最終目標是讓普京和澤連斯基坐在同一張桌子前談判。

17日晚間，特朗普在其社交平台“真實社交”發文稱，“烏克蘭總統澤連斯基如果願意，幾乎可以立即就結束與俄羅斯的戰爭，或者選擇繼續戰鬥——不要想收回奧巴馬時期失去的克里米亞，也絕不允許烏克蘭加入北約。有些事永遠不可能改變！”

特朗普還再度造勢：“明天白宮將迎來重要的一天，從未有過如此多的歐洲領導人在同一時間到訪。”

但烏克蘭人的興致似乎並不高。

烏克蘭議會成員伊娜·索夫18日對CNN表示，當天的美烏元首峯會似乎更關注烏克蘭會作出何種讓步，而不是探討實現“真正和平”的選項。

“就目前我們聽到的情況，討論的內容都是：如何暫停這場戰爭？立即停止所有軍事行動。以及我們能和普京達成什麼樣的妥協？”她説，討論應該有不同的框架，比如聚焦於為烏克蘭提供軍事援助，以便“能夠反擊……這本可以是其中一個選項，但顯然現在並不在談判桌上。”

“這不是特朗普總統願意提供的，所以現在的討論集中在烏克蘭必須作出的讓步。”

她指出，烏克蘭願意作出的一個現實讓步是凍結當前的衝突前線，並“事實接受它們”，以幫助實現停火。“然後我們才能討論一個更長期的和平協議，並獲得來自西方的安全保障。”

她稱，沒有安全保障的討論“對我們來説毫無意義”。

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