柳州市委書記：違建輕軌透支人民信任，敗壞黨風政風，教訓極其深刻

據微信公眾號“柳州黨建”消息，按照廣西壯族自治區有關要求，8月20日，廣西壯族自治區副主席、柳州市委書記譚丕創主持召開市委常委會“柳州輕軌反面典型案例”專題學習研討會，深入學習貫徹習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述、關於廣西工作論述的重要要求，突出重點、以點帶面，深化以案為鑑、以案促改、以案促治，引導全市廣大黨員幹部深刻汲取教訓，牢固樹立和踐行正確政績觀，推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實。市委副書記、市長張壯，市人大常委會主任劉傳林，市政協主席陳鴻寧參加。

會前，大家集中觀看了警示教育片。集中研討時，張壯、劉傳林、陳鴻寧、何國烜、蔡立華、文東福、廖劍波、王先慶、高賢斌、張華分別發言，潘展東作書面發言。大家緊扣研討主題，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，結合典型案例和工作實際進行深刻檢視剖析，一致表示，通過觀看警示教育片和學習研討，更加深刻認識到錯誤政績觀給柳州發展造成的嚴重危害，更加深刻認識到違規建設輕軌項目給柳州帶來的巨大經濟損失和惡劣社會影響，對正確政績觀的豐富內涵和實踐要求有了更深入的理解，將以更加堅定的思想自覺、行動自覺樹立和踐行正確政績觀，以有力舉措謀發展、抓發展，推動柳州加快破局求變、突圍求進。

譚丕創指出，柳州違規建設輕軌項目，政治問題與經濟問題交織，債務問題與腐敗問題交織，是大搞勞民傷財“政績工程”的典型。必須痛定思痛、痛定思責、痛定思改，深刻認識違規建設輕軌項目嚴重影響政治生態、嚴重影響柳州發展、嚴重影響城市形象、嚴重影響羣眾利益，深入剖析典型案例，以警示教育深化自覺、自警、自省，切實從中受警醒、明底線、知敬畏。

譚丕創強調，鄭俊康、吳煒違規建設輕軌項目，大搞“政績工程”，嚴重透支黨和政府的信用、透支人民的信任，影響了地方發展，敗壞了黨風政風，教訓極其深刻。必須以這些“身邊人”“身邊事”時刻警醒自己，深刻反思自省，解決好“政績為誰而樹”“樹什麼樣的政績”“靠什麼樹政績”的問題，努力創造出無愧時代、無愧人民、無愧歷史的真業績。

譚丕創要求，全市黨員領導幹部特別是市四家班子領導同志要以鄭俊康、吳煒嚴重違紀違法案件為鏡鑑，秉持“廉潔自持、忠信是仗”理念，帶頭進一步樹牢正確政績觀，以更嚴要求抓班子、帶隊伍，真正把“看在眼裏的教訓”轉化為“刻在心底的敬畏”。

要以高度政治自覺紮實推進城市軌道交通項目綜合整治，採取拆改留並舉、分類分期分段推進的方式科學處置，確保綜合整治工作平穩有序推進、取得良好成效。

要以嚴明的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發展，全面徹底肅清鄭俊康、吳煒嚴重違紀違法案件惡劣影響，大力營造風清氣正的政治生態。要以作風建設新成效推動經濟社會高質量發展，全力以赴強工業、興產業、促發展，加快推進新型工業化、發展新質生產力、建設製造強市。

柳州輕軌項目遺留的“幻想柱” 央視新聞客户端

去年11月，廣西柳州市軌道交通投資發展集團有限公司的一則拆除通告讓柳州違規城軌進入了社會各界的視野。

相關通告稱，近期將依法依規對未批先建、違規建設的城市軌道交通項目開展綜合整治。經評估論證，其中，位於桂柳路北側的墩柱及搭建的附屬設施嚴重影響交通通行和居民生活，決定採取拆除的方式進行整改。而通告中所提到的、被拆除的墩柱正是已經爛尾的柳州輕軌的一部分。

在柳州各條主幹線上，都能看到輕軌爛尾後遺留下的密密麻麻的橋墩。光禿禿的橋墩上，沒有鋪蓋路面。柳州人給這些橋墩取名為“幻想柱”。一根根“幻想柱”已成城市傷疤，時時刻刻刺痛着當地人民的神經。

“第一根柱子建成時，我正在讀高中。當時還在幻想未來上大學可以坐輕軌直達家門口，沒想到等來的是拆除的消息，”一位網友評論道。

柳州軌道交通線路規劃示意圖 新黃河

2016年12月，柳州軌道交通1號線試驗段開工儀式啓動。根據2018年發佈的柳州軌道交通規劃線路圖，柳州市的軌道交通由1號線、2號線、3號線、4號線、S1號線、S2號線、S3號線共七條線路組成，規劃總里程約226.8公里，車站數量124座，換乘站15座。可見當年城規項目的“雄心壯志”，未曾想柳州市的軌道交通尚未開通，就迎來命運的終結。

在當年房地產熱潮的裹挾下，輕軌沿線的房價一路飆升，而翹首以盼的市民們所不知道的是，該項目並未拿到“準生證”，是在時任柳州市委書記鄭俊康、市長吳煒等強推下“硬上馬”的。

2023年以來，柳州兩任市委書記鄭俊康、吳煒已被查。2024年11月、12月，兩人因犯受賄罪、濫用職權罪，被分別判刑16年半、死緩。兩人均被指大肆舉債搞政績工程，違規上馬輕軌項目導致爛尾。

吳煒一審被判死緩

據廉政瞭望報道，鄭俊康主政柳州後，推出“一主三新”的城市規劃，在其主導下，柳州輕軌開工建設，鄭俊康曾多次表示，輕軌建設是實現柳州城市升級的關鍵之役。事實上，鄭俊康打的是“先上車再補票”“一邊建設一邊審批”的主意，在賭國家的宏觀政策會調整。

一名柳州當地人士認為，鄭俊康在進行一場豪賭，賭國家的宏觀政策會調整，柳州的輕軌終究能獲批，也在賭房地產市場能夠回暖，土地溢價可以彌補工程建設的投入。“最終，鄭俊康錯判了形勢，所有預測都落空。” 

鄭俊康一審獲刑16年半

《中國紀檢監察報》曾對鄭、吳二人搞“政績工程”發表評論稱，他們不僅沒留下政績，反而留罪名、背罵名，教訓不可謂不深刻。 值得注意的是，該報披露：鄭俊康案被評為自治區紀委監委機關2024年度精品案件。柳州市借鑑查辦該案“首先從政治上看”的經驗，高質高效查處多個與鄭俊康案關聯的腐敗案。

觀察者網注意到，自去年11月相關項目引發廣泛關注以來，柳州市已多次召開專項活動，反思“柳州輕軌”的教訓。

去年，北海市中級人民法院一審公開宣判柳州市委原書記鄭俊康受賄、濫用職權一案後，柳州市委常委會於11月11日召開擴大會議，通報鄭俊康嚴重違紀違法案件及一審判決情況，深入開展以案示警促改，專題研究城市軌道交通項目綜合整治工作。

會議指出，鄭俊康喪失理想信念，背棄初心使命，權力觀扭曲，政績觀錯位，背離高質量發展要求，不落實黨中央決策部署，大搞勞民傷財的“政績工程”，違背城市管理和公共交通發展規律，違反城市軌道交通項目立項審批規定，擅自盲目決策，頂風違規要求以舉債融資等方式建設城市軌道交通項目，不僅形成“爛尾工程”，而且嚴重影響城市交通和環境，給柳州經濟社會發展造成無可挽回的重大損失和極為惡劣的後果，使柳州背上了沉重的包袱。經過反覆、深入的科學論證，繼續推進該城市軌道交通項目已不可行，通過改造整體利用也不可行。必須深刻反省、引以為戒，放棄幻想、堅決整改，堅持把城市軌道交通項目綜合整治作為重要政治任務和重要民生事項，全力整治“爛尾工程”。

今年年6月，自治區黨委在柳州市召開常委會擴大會議，要求全面徹底肅清鄭俊康、吳煒案惡劣影響，審議通過自治區支持柳州市本級一攬子化債方案、柳州市本級防範化解債務風險實施方案。

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