俄外長“提名”中國保障烏克蘭安全，俄學者：西方不會同意，怕中國影響力更大

【文/觀察者網 阮佳琪】

對於如何向烏克蘭提供安全保障，俄羅斯與歐洲分歧巨大。後者堅持烏克蘭必須得到“強有力的安全保障”，包括向其境內派遣軍隊；俄外長拉夫羅夫則抨擊歐洲人“沒有提出任何建設性意見”，並表態支持中國和聯合國安理會其他成員國為烏克蘭提供安全保障，以確保此類保障系“平等且不會針對俄羅斯”。

據俄媒塔斯社21日報道，俄羅斯外交學院副院長奧列格·卡爾波維奇在接受俄媒採訪時表示，俄方希望將安全保障與烏克蘭的中立及無核地位綁定，而部分歐洲國家則計劃與基輔締結軍事同盟。對俄羅斯而言，歐洲提出的安全保障提議“顯然不可接受”，莫斯科絕不會允許北約軍隊部署到烏克蘭。

他強調，俄外長的提議，其可行性與現實意義要大得多。不過，安全保障的核心內容仍需與安理會五個常任理事國協商，其中中國的參與至關重要，中方在這一進程中的作用不可或缺。

俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所副教授德米特里·奧菲採羅夫-別爾斯基也表示，俄羅斯正在推動達成一項和平協議，以全面解決烏克蘭危機並確保衝突不再發生。“構建穩固的安全架構需要時間，俄羅斯已準備好為此開展長期談判”，他補充説。

但他同時指出，因擔憂中國在全球政治中影響力上升，西方可能永遠不會接受中國以安全保障方的身份參與其中。

對於烏克蘭問題，中方一再呼籲對話協商政治解決。中方堅持認為，對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路，並且支持一切有利於和平的努力。

8月18日的中國外交部例行記者會上，有俄媒記者提問，如果達成停火協議，中國是否願意成為烏克蘭安全的保障者。發言人毛寧表示，中方在烏克蘭危機問題上的立場是一貫和明確的。中方將繼續以自己的方式勸和促談，推動危機的政治解決。

當地時間8月20日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在新聞發佈會上發表講話。 視頻截圖

本週，美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基及歐洲領導人舉行會晤，核心議題即如何為烏克蘭提供安全保障。特朗普會後表態稱，美國將幫助保障烏克蘭安全，但排除了派遣美軍駐紮的可能性，僅表示美國可能提供空中支援作為和平協議的一部分。

在此之前，當地時間8月17日，美國中東問題特使威特科夫透露稱，與特朗普會晤時，俄羅斯總統普京同意美國向烏克蘭提供類似《北大西洋公約》第五條的保障，即成員國在面臨武裝攻擊時將共同應對。

英國《金融時報》稱，威特科夫透露上述消息時沒有提及俄羅斯要求擁有否決權一事，但擁有否決權是俄方長期以來的立場。路透社也稱，俄羅斯本週還重申“拒絕任何涉及在烏克蘭部署北約軍隊的情況”。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫的最新表態，似乎也證明俄羅斯沒有改變這一立場。當地時間20日，他在會見約旦外交部長後舉行的新聞發佈會上表示，俄羅斯支持向烏克蘭提供可靠的安全保障，但同時警告稱，在沒有俄方參與的情況下討論這一問題是“沒有出路的”。

《金融時報》評論稱，拉夫羅夫此言表明，俄羅斯只會同意俄方擁有否決權的烏克蘭保障方案。

“我們不能同意現在有人提議在沒有俄羅斯聯邦的情況下解決安全問題、集體安全問題，這行不通。”拉夫羅夫説，“我確信西方，尤其是美國，非常清楚，在沒有俄羅斯的情況下就認真討論安全問題是一個烏托邦，是沒有出路的。”

拉夫羅夫還指出，如果是由俄羅斯、中國、美國、英國、法國五個聯合國安全理事會常任理事國參與的、平等的安全保障方案，俄羅斯會接受這樣的安排。

《金融時報》認為，拉夫羅夫的言論表明俄羅斯堅持回到2022年土耳其伊斯坦布爾談判期間首次提出的框架。當時，俄烏《伊斯坦布爾公報》一度提出“烏克蘭永久中立+國際安全保障”的折中方案，甚至接近達成停火協議，但在西方介入後情況急轉直下，談判窗口徹底關閉。

該公報框架還要求烏軍削減規模、從部分領土撤軍，並給予烏克蘭境內的俄羅斯族額外保護等內容。據《金融時報》報道，目前俄羅斯進一步升級訴求，明確要求烏軍撤出四個前線地區，並切斷烏克蘭與西方的軍事聯繫。

而烏方拒絕了俄羅斯的方案。烏總統辦公室主任安德里·葉爾馬克20日表示，他與法國、芬蘭、德國、意大利、英國及歐盟、北約的安全顧問舉行了長時間會談，討論潛在安全保障的軍事內容。他表示，有關舉措都必須“非常具體和有效”以避免烏克蘭再捲入衝突。

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