李在明訪美前夕,韓議員擔心美國要求韓國“介入台海衝突”
芮瑞
【文/觀察者網 王愷雯】韓國總統李在明將接連訪問日本和美國,期間分別和日本首相石破茂、美國總統特朗普舉行會晤。
美聯社8月21日稱,對於上任僅兩個多月的李在明而言,這將是一次關鍵的外交政策考驗,也折射出美國盟友在應對特朗普單方面試圖重塑戰後貿易、安全和聯盟秩序時面臨的普遍困境。
李在明啓程前,韓國國內已經出現擔憂的聲音。據報道,韓國議員們擔心,華盛頓方面可能會要求首爾做出“介入台海衝突”的承諾。
此前,日本和韓國已經分別和美國達成貿易協議,兩國避免了受到特朗普政府最高關税的影響,但前提是向美國投資數千億美元。
美聯社指出,特朗普對美國長期盟友採取的交易方式,不僅限於貿易,還涉及安全,這讓韓國擔心特朗普會要求韓方支付更多費用,以維持美國在韓駐軍。
特朗普早在首個任期就已考慮縮減駐韓美軍規模。報道稱,對於韓國和日本而言,在朝鮮和俄羅斯不斷加強合作之際,美國在領導力和安全承諾方面的後退令人擔憂。
在美韓總統確認8月25日舉行會晤的第二天,韓方宣佈李在明將於8月23日至24日訪問日本,與日本首相石破茂會晤。
報道稱,這一罕見的外交安排,凸顯了特朗普因素如何拉近日韓這兩個有着深厚歷史積怨、時常發生爭執的鄰國的關係。
李在明和石破茂上次會面是在今年6月的七國集團(G7)峯會期間。韓國峨山政策研究院分析師崔恩美(音)表示,本週六(23日)在東京的會晤,很大程度上是日韓在尋求協調應對特朗普的過程中,展現自身影響力。

韓國總統李在明 東方IC
崔恩美認為,“特朗普風險”正帶來不確定性,對商界的影響尤甚,“因此他們(日韓領導人)可能會討論緩解不確定性的方式……不一定是聯合對抗特朗普,而是在三邊合作框架下進行討論。”
在日本早稻田大學教授深川由起子看來,李在明訪日會被華盛頓視為正面信號,因為日韓之間的緊張關係會阻礙三方安全合作。
據報道,李在明和石破茂有可能討論重啓長期停滯的自由貿易談判,以及韓國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的可能性。CPTPP目前有12個成員國,石破茂一直在推動擴大其規模,以應對美國關税帶來的緊張局勢。
除了經貿問題,日本和韓國也都在安全問題上承受着美國的壓力。特朗普多次要求日韓為駐紮在其境內的數萬美軍提供更多經費,同時要求兩國增加國防開支。日韓關鍵的汽車和科技產業也容易受到特朗普關税的影響。
與此同時,美聯社指出,日本與韓國在美國和被美國視為主要競爭對手的中國之間,維持着微妙的平衡,中國是日韓兩國最大的貿易伙伴。
韓國國立外交院教授潘吉周(音)表示,鑑於特朗普將安全和經濟需求混為一談,韓國、日本和美國在三邊框架下合作,比單獨與華盛頓接觸更為合理。
美聯社預計,李在明和特朗普的會晤可能會討論韓美關税談判3500億美元投資基金的具體細節,但更為關鍵的議題可能是美韓軍事同盟的未來。
美國自1953年以來一直在韓國派駐軍隊,現階段駐軍大約3萬人。美國長期以來敦促韓國接受這些駐軍擁有的更大靈活性——允許其在朝鮮半島以外執行任務。這一要求在特朗普執政時期變得更為迫切。
報道稱,美國政府和軍方高級官員的種種言論表明,特朗普政府除了要求韓國支付更多駐軍費用外,還可能試圖對駐韓美軍進行重塑,以確保其有能力應對美國可能因台灣問題與中國發生的衝突。
有分析認為,這一轉變意味着在應對朝鮮時,常規武裝的韓國軍隊將承擔更多責任,而美國則會將注意力轉向中國。因此,駐韓美軍的規模和作用都可能改變,韓國獲得的利益減少,承擔的成本和風險卻增加了。
美聯社稱,韓國議員們也在擔心,華盛頓可能會要求首爾承諾在台海爆發衝突時介入,這對於依賴對華貿易、且需要中國在朝鮮問題上發揮作用的韓國來説將非常棘手。
在潘吉周看來,在和特朗普的會晤中,韓國應該就其在地區安全中的作用持明確立場,這可能是支持美國為維護印太地區穩定所做的努力,反對改變現狀,並且不應明確將中國視為對手。
但華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)韓國研究主任車維德(Victor Cha)認為,特朗普的國家安全顧問們希望聽到韓國對其對華政策的更明確承諾。
據韓聯社、《中央日報》《每日經濟》等韓媒18日報道,韓國總統李在明將於本月25日韓美總統會談前後向中國派遣特使團。
韓執政黨相關人士透露,具體日期尚未最終敲定,但正結合韓中建交紀念日(8月24日)等因素協調日程。報道稱,此次特使團陣容包括韓國前國會議長樸炳錫、被視為“中國通”的共同民主黨議員金太年和樸釘。前總統盧泰愚之子、東亞文化中心院長盧載憲也有望加入。
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