上海，向全球樞紐更近一步

【文/觀察者網 方周，編輯/陶立烽】

“鐵路一響，黃金萬兩。”

近日，我國最西端的鐵路——新藏鐵路傳來實質性進展。僅僅一週後，中國東部經濟最活躍的長三角腹地，另一項關鍵鐵路工程也悄然取得突破：滬杭間第二條高速鐵路建設迎來關鍵節點。

與穿越雪域高原的壯舉不同，這條連接上海與杭州的線路沒有“世界之最”的光環，卻同樣承載着國家戰略的深意——它不僅是緩解交通壓力的民生工程，更將升級上海樞紐格局，助力打造“軌道上的長三角”。

當西部以鐵路挺進自然極限，東部則以軌道重構經濟版圖，兩條鐵路，一西一東，共同勾勒出中國鐵路建設的宏大敍事。

圖片轉自微信公眾號“上鐵集團”

就在8月21日，國家發展改革委官網發佈重磅消息——新建上海至杭州高速鐵路可行性研究報告已獲批覆，線路長約223.8公里，總投資約670.97億元。

而可行性研究報告獲國家發展和改革委員會批覆，意味着這條新高鐵拿到了“準生證”，是開工建設前的一大非常重要的節點，距離開工建設又近了一大步。

作為一條備受滬嘉杭三地市民期待的高鐵線路，新建上海至杭州高速鐵路有個更為人所熟知的名字——滬乍杭高鐵，這條高鐵線路位於上海市南部和浙江省北部，是第二條直連上海與杭州的高速鐵路。線路東起上海樞紐上海東站，利用滬通鐵路二期至四團站，經嘉興地區嘉興南站銜接通甬高鐵、滬杭城際，經桐鄉站銜接杭州樞紐機場高鐵，後經臨平北站至杭州西站，總體呈東北-西南走向。

新建上海至杭州高速鐵路全線運營長度為221.88公里，總投資約670.97億元，設計時速350公里，設車站9座，其中新建奉賢、上海金山、平湖市、臨平北4座車站，改擴建四團、嘉興南、桐鄉、杭州西4座車站，利用上海東1座車站，新建正線長度182.98km，利用在建滬通二期工程26.62公里。

增強運能，解決“一票難求”的燃眉之急

滬乍杭高鐵的這一最新進展，並不讓人意外。作為“八縱八橫”高鐵主通道沿海通道、滬昆通道的重要組成部分，該高鐵線路此前就已被列入了《國家十四五鐵路網規劃》、《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》等多份頂層設計。但也有網友感到疑惑：不是已經有2條高鐵了嗎？再建一條的意義是什麼？

的確，上海和杭州之間，目前已有滬杭（滬昆高速鐵路滬杭段）、滬蘇湖兩條高鐵通道。但是，這條高鐵對於進一步拉近滬杭之間的時空距離，密切沿線區域的交通聯繫依然有着重要價值。

2010年，滬杭高鐵開通，滬杭一小時交通圈形成。隨着跨城商旅、通勤需求不斷增長，近年來，滬杭間説走就走，越發成為奢望。

滬杭高鐵不僅要承擔上海與杭州之間的高頻次城際客流，還要承載大量上海通往浙江、江西、湖南、雲貴等中西部省份的長途跨線列車。長期超負荷運行，導致高峯期“一票難求”成為常態。

儘管滬蘇湖高鐵已於去年年底開通，滬杭間多了一條通道，但因停靠站點、線路繞行以及票價等問題，對客流壓力緩解作用有限。而外界期盼多年的採用磁懸浮技術的滬杭“超級高鐵”，目前尚處“預控建設空間”階段，恐怕還會“懸”上一段時間。兩條線，無疑都“遠水難解近渴”。

滬蘇湖高鐵為滬杭間提供了第二條通道，但由於需要繞行湖州，分流效果有限 上觀新聞

另一方面，在長三角區域，與同樣為副中心城市的南京相比，杭州在與中心城市上海的高鐵連接水平上，明顯落於下風。目前，南京與上海之間至少已確定有6條高鐵直通，但是杭州與上海之間仍僅有2條，滬寧之間的高鐵車次遠多於滬杭。隨着長三角一體化的發展，滬杭之間的高鐵加密，是必然趨勢。

在此背景下，“滬杭高鐵二線”應運而生。未來，這條新建高鐵將分擔已有滬杭高鐵的客流，大大增強滬杭間運能。同時，也將讓旅客更加快捷通達滬杭兩地，以新建的臨平北站前往上海浦東國際機場為例，屆時僅需約40分鐘，相比現在杭州市民無論是自駕還是“高鐵+地鐵”前往，快上不少。

不僅如此，，滬乍杭高鐵還為嘉興與滬杭兩座超大城市的連接增加了更便捷的高鐵通道，強化嘉興“十字路口”地位。

嘉興一直是連接滬杭的重要紐帶，是浙江省接軌上海的“橋頭堡”和承接上海輻射的“門户”。2017年，嘉興就獲批設立浙江省全面接軌上海示範區。滬乍杭高鐵開通後，嘉興在滬杭之間的“左右逢源”優勢，將得到進一步兑現。可以説，藉助這條“最快”的高鐵，杭州、嘉興、上海三城在商旅往來、產業協作、區域一體化等諸多領域都將產生新的想象空間。

打造“東方樞紐”，重塑上海樞紐格局的重要拼圖

尤其值得關注的是，新建上海至杭州高速鐵路的東端終點是正在建設中的上海東站——上海“東方樞紐”的核心工程。

據介紹，上海東站位於浦東新區祝橋鎮，緊鄰上海浦東國際機場，規劃為15台30線的特大型鐵路客站，是繼上海虹橋站之後，上海第二大綜合交通樞紐。項目總用地面積約1.6平方公里，總投資超千億元，採用“站城一體化”開發模式，集交通、商務、會展、居住等功能於一體，致力於打造“軌道上的都市圈”標杆。

上海東站已於2023年6月正式開工建設，目前各項工程進展順利。最新報道顯示，上海東站地上工程承軌層首塊梁板澆築完成，正式從地下攻堅轉入站房主體立體施工階段，為後續其它區域施工奠定了堅實基礎。

目前，上海東站建設工程正持續推進 圖片轉自微信公眾號“浦東發佈”

上海東站預計將於2027年7月具備開通運營條件，建成後將助力上海形成“西有虹橋樞紐、東有東方樞紐”的格局，成為連接長三角與全球的世界級交通樞紐。

而滬乍杭高鐵正是“激活”東方樞紐的“關鍵一環”。正如滬乍杭高鐵（上海段）相關公示中提出的，滬乍杭高鐵對完善上海對外輻射通道佈局、提升東方樞紐上海東站鏈接能力等具有重要意義。

目前，上海東站通過滬蘇通鐵路一期串起上海、蘇州與南通，又藉助滬蘇通鐵路二期連接了北向的江蘇太倉、南通等地，實現了與長江北翼的貫通。但若沒有南向高鐵接入，上海東站將成為一個“有頭無尾”的“斷頭”樞紐，無法有效輻射長三角南翼。而滬乍杭高鐵補上了這關鍵一環，根據規劃，連接上海、嘉興、杭州的滬乍杭高鐵將在四團站利用滬蘇通鐵路接入上海東站。可以説，滬乍杭高鐵的建設，是上海東站從“規劃藍圖”走向“功能完備的超級樞紐”的決定性一步。

未來，該站還可引入滬蘇湖鐵路、滬寧沿江高鐵、滬寧合高鐵等，上海軌道交通21號線也將引入上海東站設站。

上海地鐵21號線線路圖 澎湃新聞

位於浦東新區、東海之濱的東方樞紐，與虹橋樞紐的邏輯類似。在上海西部，虹橋樞紐不僅在西側衍生出虹橋國際中央商務區，如今更是鏈接、輻射、帶動着規劃面積近7000平方公里的虹橋國際開放樞紐建設，為長三角、為全國搭建起聯通國際國內市場“彩虹橋”。在上海東部，東方樞紐正打造僅次於虹橋樞紐的上海第二大綜合交通樞紐，這個“第二”僅是規模。其不僅在空鐵聯運上有着不少創新，使命同樣重大。

上海東站最顯著的特點是與浦東國際機場實現“航空+高鐵”的無縫銜接，旅客可在5分鐘內實現高鐵與航班的便捷換乘。而滬乍杭高鐵的引入，使得杭州、嘉興及浙北地區的旅客可以乘坐高鐵直達上海東站，並通過便捷的換乘系統（如機場聯絡線）快速抵達浦東國際機場。

同時，滬乍杭高鐵極大地擴展了浦東機場的陸側輻射範圍，吸引更多長三角南翼乃至更遠地區的旅客選擇浦東機場作為國際出行門户，顯著提升了浦東機場的競爭力和客流量。

該線路還將促進長三角世界級機場羣的互聯互通，未來有望實現上海浦東、虹橋與杭州蕭山三大機場的高鐵直連，進一步提升區域國際競爭力。

“東方樞紐”建成後概念圖  圖片轉自“浦東發佈”

上海東站不僅是交通樞紐，更是城市發展的新引擎。去年，依託東方樞紐的上海東方樞紐國際商務合作區設立，預計上海東站周邊將建設集高端商務、國際會展、星級酒店、科技創新和生態居住於一體的現代化新城，預計可帶動數十萬人就業，成為浦東東部新的經濟增長極。

上海東站站前區商業項目已於3月正式開工。東方樞紐集團規技部部長趙旭偉當時表示，東站站前區商業項目總佔地面積134畝，總建築面積38萬平方米，項目總投資約40億，包括商業綜合體、五星級酒店及辦公等。該項目是東方樞紐實現站場城一體化的重要空間載體，承擔着“東方門户”“上海玄關”的功能。

不僅如此，未來根據國際開放程度最高區域之一的定位，它將成為全國首個“境內關外”特殊監管區域，提供30天免簽入區等諸多便利政策，凸顯上海打造全球開放樞紐的決心和智慧。

根據計劃，東方樞紐國際商務合作區先行區將於今年年內開園啓動，上海東站預計2027年7月1日建成運營，而整個國際商務合作區則有望到2030年全面建成。

業內專家指出，上海東站的建設，標誌着上海從“單中心樞紐”邁向“雙核驅動”時代。它不僅緩解了虹橋樞紐的運營壓力，更將浦東的航空優勢與高鐵網絡深度融合，全面提升上海在全球資源配置中的樞紐功能。隨着上海東站的建成，一個集“空港、高鐵、市域快線、城市軌道”於一體的“東方樞紐”將正式亮相，為長三角一體化高質量發展注入強勁動能。

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