美媒：五角大樓推翻拜登離任前政策，阻止烏克蘭使用遠程導彈攻擊俄羅斯

【文/觀察者網 熊超然】當地時間8月23日，《華爾街日報》援引美國官員的消息獨家報道稱，五角大樓數月以來一直在阻止烏克蘭使用美製遠程導彈襲擊俄羅斯境內目標，限制基輔方面在俄烏衝突中使用這種威力強大的武器。

官員們稱，自今年春季末以來，一項尚未公佈的美國國防部高層批准程序（審查機制）已阻止烏克蘭向俄羅斯境內目標發射任何美國製造的遠程陸軍戰術導彈系統（ATACMS）。兩名官員爆料稱，烏克蘭曾至少有一次試圖使用ATACMS打擊俄境內目標的舉動，但因白宮試圖將克里姆林宮拉回和平談判桌前，美方否決並限制了烏方的這一軍事行動。

據悉，五角大樓“三號人物”，擔任負責政策的美國國防部副部長埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）制定了這項“審查機制”，用於決定烏克蘭提出的使用美製遠程武器以及歐洲盟國提供的武器（依賴美國情報及零部件）實施打擊的請求。同時，這項審查賦予美國國防部長赫格塞思最終決定權。

對此消息，五角大樓和烏克蘭的官員沒有回覆置評請求。“特朗普總統已經非常明確地表示，俄烏衝突必須結束。目前俄烏之間的軍事態勢沒有任何變化，”白宮新聞秘書萊維特在一份聲明中表示：“赫格塞思部長正與特朗普總統保持步調一致。”

《華爾街日報》指出，五角大樓的這項審查機制，實際上推翻了前總統拜登在其離任前作出的允許烏克蘭在俄羅斯境內使用美國遠程武器的決定。

2024年9月26日，時任美國總統拜登與烏克蘭總統澤連斯基會晤。拜登當日宣佈將向烏克蘭提供24億美元安全援助。 視覺中國

當地時間8月21日，美國總統特朗普在社交媒體上發文稱，除非烏克蘭能夠在這場持續三年多的俄烏衝突中“主動進攻”，否則烏克蘭無法擊敗俄羅斯。“如果不攻擊‘入侵國’，贏得衝突將非常困難，甚至是不可能的。根本沒有獲勝的機會！”他這樣寫道。

美國官員表示，特朗普的這一聲明並不意味着政策上的改變，即取消五角大樓的審查機制，或鼓勵烏克蘭使用ATACMS和其他西方遠程武器系統。不過，一名白宮高級官員則表示，特朗普可能會改變主意，轉而支持擴大針對俄羅斯的進攻性行動。

俄烏衝突爆發後，因擔心會導致局勢升級，美國在很長一段時間裏不願意向烏克蘭提供或批准使用能夠襲擊俄羅斯腹地目標的遠程武器。然而，在去年11月，也就是拜登總統任期將盡之時，他突然授權烏克蘭在俄羅斯境內使用美國的遠程武器（ATACMS）。

當時，作為候任總統的特朗普認為，拜登此舉是“愚蠢的”，並在去年12月接受《時代》雜誌採訪時説：“我們只會升級這場衝突，使其變得更糟。”

此外，俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會第一副主席弗拉基米爾·扎巴羅夫去年11月17日更是形容，這是邁向第三次世界大戰的“前所未有的一步”，俄方勢必會立即作出反應。他還抨擊美國，特別是民主黨，正當特朗普重新上台執政可能將帶來些許“和平”之際，利用拜登這個即將離任的老人之手來做到這一點，而他在兩個月後將不再對任何事情負責。

《華爾街日報》稱，無論是美國的ATACMS，還是其他遠程武器，例如英國的“風暴陰影”巡航導彈，並沒有能夠改變俄烏衝突的局勢。據兩名美國官員和一名英國官員稱，五角大樓的審查機制也適用於烏克蘭使用“風暴陰影”導彈，因為該系統依賴美國的目標定位數據。對此，英國政府拒絕置評。

美製遠程陸軍戰術導彈系統（ATACMS）導彈 洛克希德·馬丁公司網站

此前，特朗普曾威脅稱，除非俄羅斯同意停火，否則將加大對克里姆林宮的制裁力度，並對其主要貿易伙伴加徵“二級關税”。然而，在特朗普與俄羅斯總統普京於阿拉斯加舉行美俄元首峯會後，這一決定被推遲。在這場會晤中，普京告訴特朗普，他在認真思考實現和平。

與此同時，美國對烏克蘭的武器出口也曾出現過短暫暫停，五角大樓正審查其自身庫存是否存在短缺。今年7月，特朗普稱告訴記者，美國不打算提供瞄準莫斯科的遠程武器，但他還承諾，只要歐洲同意支付費用，他將向基輔提供新武器。

目前，雖然美國尚未宣佈提供更多導彈的計劃，但歐洲各國政府正從美國購買的其他類型武器或能在烏克蘭境內發揮作戰效能，這些武器包括防空系統和射程達90英里（約145公里）的制導多管火箭發射系統（GMLRS）。

兩名美國官員表示，美國政府本週批准向烏克蘭出售3350枚增程攻擊導彈（ERAM），這些導彈預計將在大約六週內運抵烏克蘭。這項價值8.5億美元的武器採購計劃主要由歐洲國家資助，還包括其他武器，但該計劃被推遲至特朗普與普京及烏克蘭總統澤連斯基舉行三邊會晤後才能夠得以推進。

多名美國官員強調，烏克蘭若使用射程在150至280英里（約240至450公里）的ERAM，須獲得五角大樓批准。對此，美國國務院未對置評請求作出回應。

據美國官員稱，拜登政府授權向烏克蘭運送的最後一批ATACMS已於今年春季抵達，目前基輔僅剩少量庫存。同時，烏克蘭已經自主研發了一些遠程武器，用於打擊俄羅斯境內的目標，其中無人機已被多次用於襲擊俄羅斯煉油廠與軍用機場。

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