李在明抵美，美媒先嗨了：發生衝突時，韓國可以幫美國對付中國

【文/觀察者網 王一】當地時間8月24日，韓國總統李在明結束對日本的訪問後飛抵美國華盛頓，開啓為期三天的美國訪問行程，並將於25日與美國總統特朗普舉行會談。他在專機上表示，此次美國訪問之行，他與特朗普將就韓美安保問題、國防開支、貿易等議題進行磋商。

美國《紐約時報》援引美國國際戰略研究中心（CSIS）韓國問題專家西德尼·塞勒（Sydney Seiler）的觀點臆測稱，如果特朗普覺得他需要從李在明處獲得更多公開聲明，以顯示韓國在應對“中國經濟和軍事威脅”上與美國合作的立場，這或許會迫使李在明做出更多計劃外的承諾。

比如在造船領域，美國《華爾街日報》指出，發生衝突時，美國可以將更多維護任務轉移到印太地區盟國的船廠，“這是中國無法具備的優勢”。

美國圖謀拖韓國下水“對付中國”

韓聯社報道稱，25日李在明將與特朗普舉行就任82天后的首次韓美元首會談，雙方預計將就上月底達成的經貿協議細節問題、提升駐韓美軍戰略靈活性等重點議題進行討論。

24日，李在明在從日本飛往美國的專機上對記者表示，不想對議題設限，“希望把必要的事情都談一遍”，但是“首腦會談中突然出現的議題並不多，主要議題還是“安保、國防預算和關税問題等”。

韓國總統李在明在專機上回答媒體提問。 韓聯社

據報道，李在明訪美期間將出席兩國工商人士參與的商業圓桌會議，應邀在CSIS發表演講。26日，他將前往賓夕法尼亞州費城視察韓國韓華集團收購的造船廠，參觀韓國抗日獨立運動家徐載弼紀念館，之後啓程回韓國。

韓國總統府的3名幕僚長國家安保室長魏聖洛、總統辦公室政策室長金容範、總統秘書室室長姜勳植此次都“罕見”陪同李在明出訪。韓國《中央日報》分析稱，這凸顯出韓方想要“説服”特朗普的強烈願望，“多一個人能多見一個人，多説服一個人”。韓國政界普遍認為，李在明政府在成立初期能否確保施政動力取決於此次韓美元首會談成果。

韓國方面展現出的迫切態度讓《紐約時報》《華爾街日報》等美國媒體“嗨”起來了，他們認為就算現在美韓在關税、安保等問題上存在諸多分歧，但如果特朗普施壓，兩國或能結成夥伴共同“對抗中國經濟和軍事威脅”。

“如果特朗普總統覺得需要從李在明那裏獲得更多公開聲明，以顯示雙方共同應對中國經濟和軍事威脅的夥伴關係，這可能會讓李在明超出當前的發言範圍。”CSIS韓國問題專家塞勒上週在一次線上討論中説道。

《紐約時報》稱，李在明在競選中曾表示，如果有必要，他願意“爬到特朗普兩腿間”以保護韓國的國家利益，但同時強調“我也不是任人宰割的人”。

報道稱，兩人都曾在暗殺中倖存，都表達出願與朝鮮領導人會面的意願，但在軍事戰略方面兩國有着幾大分歧。數萬美軍長期駐紮在韓國以威懾朝鮮，但特朗普政府要求韓國在國防上承擔更多責任，同時擴大駐韓美軍的作用以“遏制中國”。

此前有報道稱，美國近期向韓國施壓，要求擴大《美韓共同防禦條約》的適用範圍。原本條約僅覆蓋朝鮮半島及周邊水域，但美方提出將其擴展至“整個印太地區”，明確意圖將韓國捲入台海潛在衝突中。

《紐約時報》指出，韓國方面擔心，美國所謂“戰略靈活性”可能削弱韓國安全，也會增加其捲入台海衝突的風險。魏聖洛22日表示，韓美應確保戰略靈活性“不會削弱韓國安全”，也不會影響聯合威懾朝鮮能力，雙方在這些方面達成了一些共識，但韓國官員們對特朗普的不可預測性持謹慎態度。

在前往美國前，李在明還特意先去東京與日本首相石破茂會面“取經”，討論日韓共同面對的特朗普加徵關税、要求增加軍費開支等一系列挑戰。兩人同意改善雙邊關係，以便更好地與美國合作。

李在明24日透露，美國方面確實對駐韓美軍的靈活性等提出了要求，但“這是我們很難同意的問題”，而韓國方面“也需要討論駐韓美軍的未來戰略化等問題”。李在明指出，韓美雙方對於駐韓美軍的主張略有不同，但雙方將本着協商的基調進行調整。

《紐約時報》稱，美國的要求已讓部分韓國人懷疑，是否更應考慮在沒有美軍的情況下自我防衞。近年來，多項民調顯示，大多數韓國民眾希望本國發展自主核武器，而不是依賴美國的保護。

《中央日報》指出，《韓美原子能協定》規定韓國只能在美國同意的情況下將濃縮鈾濃度控制在20%以下，修改該協定是韓國的長期外交目標，而美國一直不願意修改。魏聖洛22日在新聞發佈會上提出，有可能將相關討論納入元首會晤議程，但美國最終會在多大程度上同意這一點仍不確定。在特朗普第一任期期間，兩國曾討論過韓國採購核動力潛艇問題，最終就未能實現。

在造船上，“韓國有很多東西可以提供”

除了軍事戰略分歧外，韓美元首會晤的另一大焦點是經貿問題。7月底，在特朗普關税威脅兑現前，韓國倉促與美國敲定了貿易協議框架，用向美國投資3500億美元、從美國採購價值1000億美元的液化天然氣或其他能源產品等承諾，拿到了15%的關税税率。

《中央日報》報道稱，預計美方將在李在明到訪期間要求韓方明確投資的具體方案。7月31日，特朗普在社交媒體上宣佈，韓國的3500億美元投資實際由美國“擁有和控制”。美國商務部長盧特尼克隨後稱，3500億美元投資的90%利潤將歸美國人所有。這意味着，韓國投資本質上是直接給美國送錢。

在李在明訪美之前，美方還用取消元首會晤施壓，要求韓方將3500億美元投資文件化。

《中央日報》認為，李在明在訪美行程中特意加上了赴費城視察韓華集團收購的造船廠，就是為了向美國釋放信號，表示有意借造船廠合作來回應美國在貿易問題上的施壓。

2024年11月，韓華集團收購了挪威工業控股公司Aker ASA旗下的費城造船廠。圖為位於費城的造船廠 韓華公司官網

去年12月，韓華集團以1億美元的價格收購了費城造船廠。今年特朗普重返白宮喊出“讓美國造船業再次偉大”（MASGA）口號後，外界普遍將韓華集團的費城造船廠項目視為美韓聯合造船計劃，是特朗普“讓美國造船業再次偉大”的關鍵參與者，也在兩國關税談判中發揮了重要的作用。

“韓國有很多東西可以提供。”《華爾街日報》稱，韓國和日本都曾在關税談判中提出，可以幫忙提升美國的造船能力，但韓國更加渴望，也更有實力做到。韓國是僅次於中國的全球第二大船舶製造國，其在全球商用船舶市場的佔比達到了22%，雖然遠低於中國的約60%，但高於美國的不足1%。

韓國官員也稱，他們承諾的1500億美元投資可能涵蓋購買美國船廠、勞動力培訓、供應鏈重組、維修等多個領域。

報道稱，韓國最大造船集團HD現代集團正在考慮像韓華集團一樣，收購一家美國造船廠。業內人士稱，在HD現代集團的韓國工廠製造美製驅逐艦的成本為美國的一半，耗時也僅為2/3，但由於美國法律禁止在海外製造美國商船和軍用船隻，因此收購美國工廠成為可行方案之一。

《華爾街日報》炒作稱，在台海可能發生衝突的背景下，美國藉助韓國技術彌補造船弱勢尤為重要。中國海軍的艦隊數量現已超過美國，預計未來幾年優勢將進一步拉大，而美國海軍生產延遲，艦隊數量隨着船舶退役不斷縮小。

目前，美國仍在關島、夏威夷和本土進行艦船維護和大修工作。韓國智庫峨山政策研究院（The Asan Institute for Policy Studies）研究員彼得·李（Peter Lee）認為，美國可以將更多維護任務轉移到印太盟國船廠，釋放美國本土產能用於新建艦船，併為衝突發生時提供就近維修選擇。

他渲染稱，如果台海發生衝突，美國可以在韓國修復受損船隻，“美國可通過盟國船廠和基地覆蓋整個印太區域，這是中國無法具備的優勢”。

過去一年，韓華集團和HD現代集團與美國海軍簽署了四項維修合同。8月初，HD現代集團啓動了第一個維修項目。該集團的目標是在今年年底前再爭取一至兩項維修訂單，之後將評估是否建立專門的船廠。

不生產軍艦的三星重工也表示，將評估是否參與美方艦船維修。韓華集團稱，若相關法規放寬，將繼續擴大戰艦維修業務，包括作戰艦艇。美國一些議員已在國會提出“外國盟友船舶註冊法案”，計劃放寬限制。

但英國《經濟學人》此前分析指出，美國保護主義法律依舊限制海外合作，任何調整都充滿了政治敏感。《瓊斯法案》自1920年代起強制所有美國國內航運船隻必須由本土建造、註冊和運營。採購規則禁止美軍在沒有總統豁免的情況下從海外購買軍艦，維修權限也受限。

而且，報道分析稱，美國造船產業鏈早已斷裂，工人培養需要數年，老舊船廠即便引入外資也難以短期復興。美國造船廠難以吸引工人，而日韓自身也面臨勞動力短缺問題，船廠不得不依賴東南亞外籍工人，韓國船廠中15%都是外國工人。

對於美國在與韓國的貿易談判中要求韓方採取限制中國的措施，中國外交部發言人毛寧上月回應稱，中方一貫支持各方通過對話協商妥善處理經貿關係和經貿問題，但是任何協議和談判都不應當損害第三方的利益。

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