美韓元首30分鐘會談將向媒體開放,韓媒擔憂:特朗普或公開施壓
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 柳白】
當地時間8月25日,在韓國總統李在明即將前往白宮參加會晤的數小時前,美國總統特朗普突然在其社媒平台“真相社交”上發帖稱,“韓國到底怎麼了?看起來像是一場清洗或革命。我們不能在發生這些的同時在那裏做生意。我今天會在白宮會見新總統。感謝你們對此事的關注!!!”
雖然特朗普沒有説明是什麼具體事件,但是外媒分析認為這是在雙邊會談前通過對韓國的政治發展表示擔憂,從而進行施壓。
李在明的首次對美訪問,從開始就壓力“山大”。
美方向媒體公開會談等安排,讓韓媒擔憂,面對美方的公開施壓,韓方將不可避免地需要隨機應變。但有烏克蘭總統澤連斯基,乃至菲律賓總統馬科斯的“尷尬名場面”在前,李在明還能順利“闖關”嗎?
“特朗普可能公開向韓國施壓”
根據白宮發佈的日程安排,李在明將於中午12時抵達白宮,出席15分鐘的歡迎儀式,隨後自12時15分(北京時間26日0時15分)起,在總統辦公室與特朗普進行30分鐘的雙邊會談。從12時45分開始,兩國元首將與幕僚們一同出席閉門工作午餐。
不過,工作午餐具體安排了多長時間尚未確認,午餐後是否會舉行共同記者會也不確定。
韓國媒體《韓民族日報》25日稱,韓國方面預計,在整個白宮會晤期間,由於缺乏提前確定的固定流程與發言內容,韓方將不可避免地需要根據現場情況隨機應變。
更令韓媒擔憂的是,不僅是歡迎儀式,此次雙邊會談也將全程對媒體開放,同樣給韓國方面造成巨大壓力。
這場半小時的會談與其説是實質性會晤,不如説更是一場對媒體公開的“開場儀式”。

8月24日,韓國總統李在明在從日本前往美國華盛頓的專機上接受採訪。IC Photo
向媒體公開雙邊會談,可謂特朗普特有的行事方式。通常流程為,兩國元首發表簡短共同發言後,記者提問環節隨之展開。記者不僅會問及兩國當前議題,還會提及美國國內政治事務及其他國際議題。事實上,非兩國議題成為提問核心反而更為常見。
韓媒擔心,特朗普有可能在公開場合發表施壓韓國的言論,也可能完全無視李在明的存在,轉而聚焦其他議題。
今年2月末,特朗普與澤連斯基舉行首腦會晤時,美國副總統萬斯就曾當面指責烏克蘭“不知感恩美國的援助”,對烏施壓;特朗普隨後也加入其中,鬧得雙方不歡而散,還鬧上了各大媒體頭條。
此次韓美會晤中,也不排除其他美國官員出面施壓韓國的可能性。
2017年,特朗普與時任韓國總統文在寅舉行首次首腦會晤時,當時的美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤曾要求先與文在寅進行對話。對此,時任青瓦台政策室室長張夏成不得不出面干預,才將對話扳回“幕僚對幕僚”的形式。
今年7月22日,特朗普與馬科斯舉行會晤時,記者曾在40分鐘內集中向特朗普提問美國政治及其他國際議題,形成激烈問答場面。馬科斯當時幾乎只起到“背景板”的作用。
此外,當菲律賓記者就兩國議題之一的關税問題提問時,特朗普還調侃並施壓菲律賓方面,稱“你是菲律賓記者吧?馬科斯總統態度太強硬,所以才沒能達成協議”。
甚至當馬科斯有意炒作涉華南海問題時,特朗普當面打臉説“不介意馬科斯與中國好好相處”,令這位菲總統尷尬不已。

7月22日,特朗普在白宮橢圓形辦公室會見菲律賓總統馬科斯。 視覺中國
李在明能避免“外交慘案”嗎?
就在李在明抵達白宮的數小時前,特朗普突然在其社媒平台“真相社交”上發帖稱,“韓國到底怎麼了?看起來像是一場清洗或革命。我們不能在發生這些的同時在那裏做生意。我今天會在白宮會見新總統。感謝你們對此事的關注!!!”
韓聯社認為,特朗普在美韓峯會前發表如此具有爭議的言論,似乎是在為週一峯會期間提出特別檢察官調查韓國內亂、逮捕和起訴前總統尹錫悦等問題埋下伏筆。
還有人猜測,特朗普在與李在明首次會晤前發表這一言論,可能是為了向李在明施壓,迫使其在會晤期間作出最大讓步。
此次訪美,是李在明就任82天以來的首次對美訪問。其實早在訪問消息傳出時,韓方便開始忐忑不安。
美國企業研究所(AEI)高級研究員、華盛頓韓半島問題專家傑克·庫珀認為:“這次訪問很可能是一次高風險、低迴報(high risk, low reward)的行程。最好的結果不會給韓美關係帶來實質性的改善,但最壞的結果卻可能嚴重損害韓美關係。”
韓國《朝鮮日報》曾發文稱,外交界有句老話叫:“沒有失敗的兩國首腦會談。”也就是説,根據傳統的外交禮儀流程規範,元首峯會很難出現意外。但如果對方是特朗普,情況就不一樣了。
回顧過去7個月白宮舉行的外交活動,就像不知會滾向何處的橄欖球,一些會談甚至被評價是“外交慘案”。李在明十年來的首次華盛頓之行,可能並不輕鬆。
事情的發展果然不容樂觀。
這場原定聚焦安保、經貿的韓美首腦會談,尚未正式開場便因美方“最低規格接待”引發韓媒不滿,疊加美方在3500億美元對美投資“文件化”問題上的強硬施壓,讓外界對會談前景打上問號。
例如,在李在明抵美后的接待細節上,陪同李在明的韓方人員僅外交部長趙顯一人,美方派出的迎接陣容僅有國務院副禮賓長與一名韓裔美軍上校。簡短的歡迎儀式中,美軍上校僅向李在明贈送一枚紀念幣。
這與韓國總統訪美的過往規格形成鮮明對比。此前韓總統訪美至少有禮賓長和部長級官員陪同,2008年小布什政府時期,時任總統李明博訪美更是得到小布什親自迎接。
除低規格接待外,李在明的訪美行程還面臨美方的明確施壓。
據韓國《中央日報》報道,美方在韓美首腦峯會前夕加大對韓施壓,要求韓方將先前承諾的3500億美元對美投資文件化(即明確具體內容)。此前,韓國外交部長趙顯於8月21日突然訪美,正是因為雙方在投資文件化等協調工作上出現緊急問題。
對於李在明手中的“大禮”,美方垂涎欲滴。
白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特25日向美國有線電視新聞網(CNN)放風稱,特朗普與李在明會晤的焦點將是預期的造船合作協議。
“我們肯定期待一筆造船業的大買賣!”哈塞特還稱,預計兩國領導人將公佈韓國將在美國投資的金額,就像特朗普7月份預告的那樣。
CNN稱,李在明計劃贈送特朗普一艘16世紀韓國龜船模型,並解釋韓國將如何幫助美國造船業扭轉頹勢。
韓國的多手準備
美國《國防郵報》(The Defense Post)撰文分析,特朗普重返白宮引發了首爾對美韓同盟長期穩定的深切焦慮,加劇了美韓之間日益擴大的戰略裂痕。華盛頓希望首爾在其印太戰略中發揮更大作用以抗衡中國,但韓國依然謹慎,不願冒着破壞與北京經濟關係的風險,尤其是在一位缺乏細微考量、習慣二元對立思維的美國總統領導下。
國防層面,特朗普已重啓駐軍費用分攤談判,要求韓國為駐韓美軍支付更多費用。同時,特朗普團隊還暗示可能重新評估美國的安全承諾,包括長期以來作為同盟基石的核保護傘。
美國傳遞的信息十分明確:美國的軍事保護如今附帶條件。這是韓國原以為不會面對的現實。
另一方面,韓國對波蘭、阿聯酋、澳大利亞等國的武器出口高速增長,這對美國來説不是件好事。因此,美國內部關於限制技術轉讓、本國企業優先的討論正在升温,可能破壞美韓正在進行或未來的合作項目。對韓國來説,這將挫傷其成為全球防務供應商和創新中心的雄心。若缺乏管理這種緊張關係的機制,美韓同盟信任可能進一步侵蝕。
赴華盛頓前,李在明24日結束了對日本的“鋪墊式訪問”。
《韓民族日報》認為,李在明異常迅速的訪日行程以及將“重視對日外交”公開化,其中一大原因是為應對特朗普政府而加強與日本的合作。
日本《朝日新聞》則分析,李在明“重視日本”的背後,是想通過構建穩定的韓日關係來應對特朗普政府的壓力。與日本一樣,韓國政府在經濟以及難以預測的安保領域,也承受着特朗普政府帶來的壓力。現實是,無論是當前最大的關税問題,還是其他外交領域,韓日都難以各自為戰。
不過,分析人士認為,歷史問題仍舊是日韓關係發展的一大不確定因素。日本慶應義塾大學名譽教授大西廣表示,隨着日本極右翼保守派的參政黨崛起,日本的排外主義正在升温。在此背景下,日本政府未來在歷史問題上是否會積極回應韓方關切,前景依舊模糊。
而在對華方向,李在明啓程赴美當天,韓國前國會議長樸炳錫率領的特使團同步抵達北京,向中方轉交李在明親筆信,明確表達“推動中韓關係重回正軌、加強經貿合作”的訴求。
一邊是訪美行程遭遇的冷遇與壓力,一邊是對華外交的密集示好,李在明政府試圖在美中之間尋求平衡的外交佈局已然清晰。
觀察者網專欄作者、中國社會科學院亞太與全球戰略研究院博士李成日認為,李在明上台之前就強調務實、平衡外交,現在必然在中美之間採取一定的平衡。當然,對韓國來講,韓美同盟是對外政策基調,所以他先訪問美國,通過兩國首腦會談來鞏固韓美同盟,穩定國內的支持率。
但這次有一點不同的是,訪美之前先訪日“求教”,增加對美外交籌碼。另一方面,韓國派特使代表團訪華,國會議長禹元植也將出席“9.3”閲兵儀式,表明韓國雖然重視韓美同盟,但不會忽視對華關係。但關鍵在於,李在明訪美時對涉華問題如何表態,需要進一步跟蹤觀察。
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