中企拿下巴西鎳礦後，美歐同行越想越坐不住：求政府幹預

【文/觀察者網 王一】今年初，中國五礦資源有限公司（下稱“五礦資源”）以不到5億美元的價格收購了英美資源集團位於巴西的鎳業務。但時隔半年後，參與競購的荷蘭礦企Corex以及與八竿子打不着的美國鋼鐵協會坐不住了，污稱將鎳礦賣給本就在這一領域佔據主導地位的中國，只會加劇“關鍵礦產供應鏈的脆弱性”，甚至已寫信給歐盟和美國特朗普政府請求他們出面阻止。

據意大利網站“FIRSTonline”8月25日報道，荷蘭礦企Corex的實際所有人土耳其億萬富翁羅伯特·尤克塞爾·耶爾德勒姆（Robert Yüksel Yildirim）曾提出以9億美元的價格收購英美資源集團的巴西鎳業務，報價幾乎是中企的2倍，但最終該集團選擇了五礦資源。

耶爾德勒姆對此耿耿於懷，稱他們出價是其他競爭者的兩倍，卻在沒有任何解釋電話的情況下落敗，他要求英美資源集團給出解釋。

報道稱，Corex已向歐盟和巴西經濟防禦管理委員會（Cade）提交文件出面干預。該公司聲稱，中國已掌控全球60%的鎳產量，此番競得英美資源集團在巴西的鎳礦，可能“導致全球市場過度集中”，“威脅競爭，也使歐盟供應鏈安全面臨風險”。

英美資源集團向中國五礦資源有限公司出售的其中一處鎳礦設施 英美資源集團

巴西《聖保羅頁報》25日報道稱，美國鋼鐵協會日前也向美國貿易代表辦公室提交信函，要求特朗普政府向巴西表達關切。信中炒作稱，如果交易完成，中國將對國際鎳儲量產生“直接影響”，加劇“關鍵礦產供應鏈的脆弱性”。

美國鋼鐵協會宣稱，全球鎳儲量主要集中在少數國家，其中印尼儲量最大，其次為澳大利亞和巴西，而中國在印尼的投資已使該國掌控全球重要產量。該協會毫無根據地污衊説，這可能導致價格上漲、交付不穩定，並加劇美國等西方國家在關鍵工業鏈上的風險。

在信中，美國鋼鐵協會還將手伸到了巴西，要求巴西政府“必須探索替代方案，確保戰略性鎳礦資產的市場導向，並保證未來對這一關鍵礦產的獲取保持開放和公平”。

美國彭博社指出，目前尚不清楚白宮將如何介入阻止這筆交易，而特朗普政府已將恢復美國金屬和礦產生產作為其關鍵優先事項，同時也在與中國進行關税談判。

英美資源集團反駁了上述指控。“FIRSTonline”網站稱，該集團質疑Corex誇大了“中國已掌控全球60%的鎳”的説法，稱這一比例僅為52%，還表示該交易是公司全球業務重組的一部分，並非單純受價格驅動。

“交易過程嚴格，我們選擇了一個可靠的買家，我們相信包括土地和工人在內的所有利益相關方均將從中受益。”對於歐盟的態度以及此事可能會升級的風險，英美資源集團回應稱，“我們將等等看”。

2月18日，五礦資源發佈公告宣佈將以最高5億美元的價格收購英美資源集團位於巴西的鎳業務。

據介紹，英美資源集團在巴西的資產包括兩座礦山和兩座加工廠，年總產能為4萬噸鎳。這兩家工廠都為不鏽鋼行業生產鎳鐵。儘管鎳在電動汽車電池中的應用日益廣泛，但不鏽鋼行業仍然是鎳的最大消費行業。

英美資源集團位於巴西的鎳礦設施 英美資源集團宣稱冊

英國路透社2月24日分析稱，這筆交易對於兩家企業來説屬於雙贏。首先，在歐盟碳邊境調整機制（碳關税）將於2026年開始實施之際，英美資源集團簡化了投資組合，賺取高達5億美元的收益。同時，作為銅、鈷和鋅的主要生產商，五礦資源可以實現業務多元化，並將企業版圖拓展到巴西。

五礦資源在公告中稱，在全球鎳價處於低位時實現交易，符合其擴大收益、拓展全球佈局以及增強基本金屬商品敞口的增長戰略。這標誌着公司對巴西的首筆投資，為資產組合新增了一座成熟運營的鎳礦資產。

五礦資源還預計，當前供應過剩的局面不會持續到2020年代末，未來全球不鏽鋼產量將穩步增長，加之電池行業需求大幅增長，將導致鎳供應短缺。路透社稱，如果真是這樣，五礦資源將成為印尼以外的全球最大鎳生產商之一，在全球鎳業佔據有利位置，獲得豐厚回報。

巴西能源門户網站“Click Petróleo e Gas”8月25日報道稱，業內專家指出，大型交易決策不僅以報價高低為依據，還會考慮監管審批可能性、資金來源、運營持續性及交易完成速度等因素。作為中國大型國有企業，五礦資源具有更高的執行力和穩固的國際運營記錄，而Corex儘管出價更高，但可能面臨監管障礙和財務證明難題，削弱了其完成交易的可能性。

對於英美資源集團來説，專家認為，快速出售其巴西非核心資產符合其全球重組戰略，比等待更大但風險更高的報價更有利。

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