“加班加點”取消對美所有工業品關税,歐盟承認:這有利於美國,但不得不幹
赖家琪
【文/觀察者網 王一】在美國總統特朗普的的施壓下,歐盟正“加班加點”立法,滿足他提出的歐盟取消對美國工業品的所有關税的要求。
美國彭博社8月27日報道稱,知情人士透露,歐盟計劃在本週結束之前火速推進立法,取消對美國工業品的全部關税,以換取美國降低對歐盟汽車的高額關税。不僅如此,歐盟委員會還將對部分美國產的海產品和農產品給予優惠關税待遇。
報道指出,就連歐盟也承認,與美國達成的貿易協議利於美國,但這份協議為企業提供了“穩定性”和“確定性”,是有必要的。
歐盟委員會主席馮德萊恩24日親自下場,在幾家歐洲報紙上撰文為自己辯護稱,她與特朗普達成的協議是一份“強有力,儘管不完美的協議”。馮德萊恩承認,“關税會給消費者和企業帶來負擔,增加了成本,減少了選擇,削弱了經濟體的競爭力”,但歐盟的關税報復只會招致美國更不可預測的關税回應,因而這份協議是“一個深思熟慮的選擇,是對穩定性和可預測性的選擇,而不是升級和對抗”。
上月底,馮德萊恩與特朗普在蘇格蘭的一個高爾夫球場舉行了一個小時的會談後,雙方宣佈達成框架貿易協議,美國同意將此前公佈對大部分歐盟進口商品徵收的30%關税降至15%。

當地時間2025年7月27日,蘇格蘭坦貝利,美國總統特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤。 東方IC
根據白宮8月21日的聲明,15%的關税也適用於歐盟汽車及其零部件。但有一個前提,特朗普要求歐盟在本月底前完成立法,取消對美國工業品的所有關税,然後美國才會將對歐盟汽車及其零部件的關税從目前27.5%的水平下調至15%,且這一税率將追溯至8月1日生效。
在特朗普設定的截止日期壓力下,知情人士告訴彭博社,歐盟委員會決定跳過通常需要走的“影響評估程序”,以儘快滿足美方條件。
歐盟如此着急的原因在於,美國是歐盟汽車的第一齣口目的地,關税將對歐盟汽車業和更廣泛的經濟造成沉重打擊。2024年歐洲汽車製造商向美國出口了總價值384億歐元(約合人民幣3014億元)的汽車,其中德國佔比最高。
德意志新聞社27日報道稱,德國工商總會(DIHK)進行的一項調查顯示,該國受訪的3500家工業企業中,55%認為歐盟與美國達成的貿易協議給歐洲經濟帶來了過重的負擔。DIHK希望歐盟能在未來的談判中採取更強硬的立場,要求美國儘快降低對汽車和鋼鋁產品的關税,同時提議建立一種機制來防止美國未來隨意上調關税。
歐洲最大的工業協會德國機械設備製造業聯合會(VDMA)27日在給馮德萊恩的一封公開信中發出警告説,歐盟出口至美國的機械中有30%已被徵收50%的關税,對鋼鐵和鋁產品的關税實際上破壞了美歐之間協商好的15%的税率標準。他們敦促歐盟盡一切努力要求美方免除對鋼鐵和鋁產品的關税,並確保機械和設備未來不被加徵關税。
然而,面對特朗普的關税施壓,歐盟可能根本沒有多大話語權。在馮德萊恩24日親自發文為“帶來穩定性和可預測性”的美歐協議辯護後不到24小時,特朗普在社交媒體上放話,要徵收一系列新的懲罰性關税。
“作為美國總統,我將挺身對抗那些攻擊美國傑出科技公司的國家,”特朗普25日發帖炮轟那些“所謂的數字税、數字服務立法、數字市場規則”,稱它們都是為了“損害或歧視美國科技公司而設計的”,並威脅説“除非這些歧視性措施被取消,否則,作為美國總統,我將對這些國家出口到美國的產品加徵高額關税,並對受到高度保護的美國技術和芯片實施出口限制”。
歐洲新聞網(euronews)指出,雖然特朗普沒有點名任何國家和組織,但鑑於歐盟在管理大型科技公司方面走在世界前列,沒有人會不理解特朗普的潛台詞。
“政客新聞網”歐洲版28日報道稱,一位法國政府官員透露,在特朗普威脅要對技術監管和税收採取懲罰性措施後,法國總統馬克龍告訴他的部長們,歐盟應該考慮對美國科技行業採取報復措施。
這名不願透露姓名的官員稱,馬克龍在27日的每週內閣會議上表示,歐洲“不應排除關注科技行業”,歐盟在這些領域與美國有着鉅額的貿易逆差,“我們需要關注這一點”。另一位與馬克龍關係密切的人士證實這確實是“他的立場”。
第一名官員稱,馬克龍將在本週晚些時候向德國總理默茨提出這個建議。
報道指出,法國一直以來都呼籲歐洲在貿易問題上對特朗普採取更強硬的立場,但大多數歐盟成員國缺乏發動全面貿易戰的意願,導致歐盟委員會迄今為止沒有實施任何關税反制措施或啓動其所謂的“貿易火箭筒”,即通過“反脅迫手段”針對美國大型科技公司開展打擊。
在最近跨大西洋貿易緊張局勢最嚴重的時候,馮德萊恩用“所有工具都擺在桌面上”來回應特朗普,但隨後她沒有再提強硬立場,而是努力讓特朗普促成結束俄烏衝突。一名來自歐盟主要成員國的高級外交官表示,即使馮德萊恩有勇氣提議使用這一工具,“我仍看不到成員國達成一致的希望”。
歐洲新聞網指出,歐盟與美國目前達成的協議從根本上來説是不具約束力的,從特朗普25日的威脅就可以看出,他可以自由地重新解釋或完全無視商定的條款,“貿易戰似乎還沒有結束,它只是在發展”。
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