“干涉內政！”日本忍不了了，最後一刻取消訪美

【文/觀察者網 齊倩】

日本經濟再生擔當相、日本貿易談判代表赤澤亮正原計劃8月28日訪美，與美方舉行關税磋商。

但就在啓程當天，赤澤亮正突然取消訪美行程。日媒《日經亞洲》30日援引消息稱，日方在獲悉美國總統特朗普計劃施壓日本購買美國大米並將此議題納入總統行政命令後，做出了取消行程的決定。據透露，日方強烈抗議美國“干涉日本內政”的行為。

日本共同社提到，在此次赤澤亮正訪美期間，日本政府原想要求特朗普政府在行政命令中加入減輕“對等關税”負擔的特別措施和下調汽車關税的內容，但未能得到美方的確切保證。

日本是最早與美國展開雙邊貿易談判的國家之一。但兩國因在汽車、大米等問題上存在分歧，談判多次陷入僵局，最終於7月底敲定貿易協議。然而，雙方分歧未彌，至今沒有簽署正式書面協議。

最後一刻，日方取消訪美行程

多名日本政府官員透露，儘管赤澤亮正取消了此次訪美行程，但兩國間的貿易談判仍在繼續。

日本官員告訴《日經亞洲》，除大米採購事宜外，美方還告知日本，特朗普正在考慮在行政命令中要求日本降低對美農產品關税。這些官員表示，日方強烈抗議美國將對日本政府的要求納入總統行政命令，認為此舉構成“干涉日本內政”。

日本經濟再生擔當相赤澤亮正 日媒

彭博社此前報道指出，對石破茂來説，在汽車和農業領域對美國妥協，風險很高。汽車是日本最賺錢的出口產業，而日本農民是他領導的執政黨自民黨的重要支持基礎。

自民黨糧食安全委員會曾指出，為降低汽車關税而犧牲農業、林業和漁業產品的想法“完全不可接受”。一名代表農民的自民黨成員也發出警告稱，“如果自民黨政府敢染指大米，他們就會垮台”。

7月底，美日敲定貿易協議。根據協議內容，美國將對包括汽車在內的日本商品統一徵收15%關税，低於此前特朗普威脅的25%税率。作為交換，日本承諾設立規模高達5500億美元的基金用於對美直接投資，投資方向將由美方主導。不過，兩國尚未簽署具有法律效力的書面協議。

當地時間28日，赤澤亮正就取消訪美行程一事解釋稱：“顯然還有一些工作事項需要進一步討論。我在這些討論繼續進行的同時取消了行程。”赤澤亮正表示，談判將在工作層面繼續進行。

分歧難彌，“日本不想空手而歸”

另據共同社報道，赤澤亮正原計劃28日至30日訪美。日本政府本來想與此次赤澤訪美打配合，暗中要求特朗普政府在行政命令中加入減輕“對等關税”負擔的特別措施和下調汽車關税的內容，但未能得到美方的確切保證。報道認為，美國下調對日關税的前景依然不明朗。

共同社還提到，特朗普政府並未將汽車關税減免納入行政命令之中。截至目前，美國仍未發佈降低日本汽車關税的命令，日本方面正敦促美國儘快行動。

日本談判消息人士強調：“日本不能在不清楚美國何時公佈行政命令的情況下，貿然訪美並空手而歸。”該人士補充説，日方面對的是特朗普政府，“所以不到最後的最後不會知道結果”。

盧特尼克與赤澤亮正在美舉行貿易談判 共同社

《日經亞洲》稱，赤澤亮正原計劃在訪美期間，與美方簽署一份關於日本承諾5500億美元對美投資的聯合文件，其中可能概述投資框架。據一名日本政府消息人士透露，文件是非約束性的，雙方在內容上沒有重大分歧。美國要求日方在文件中做出投資承諾，日本決定同意，以換取降低關税的行政命令。

作為交換，赤澤亮正希望在此次訪問中獲得美國對日本關税減免的承諾。然而，鑑於雙方就此議題分歧較大，他突然取消了行程。其他日本官員將前往美國繼續工作層面談判。

據介紹，赤澤亮正領導日本方面的談判。美國主持貿易工作的內閣成員包括財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和美國貿易代表賈米森·格里爾。日方重點與盧特尼克進行談判。據統計，在7月底達成協議前，赤澤亮正與盧特尼克對話15次，與貝森特對話7次。

日媒提到，日本貿易代表與格里爾的會談僅舉行3次，最近一次在5月23日。雖然盧特尼克和貝森特參加了7月底美日貿易協議公佈儀式，但格里爾並未出席。有些日本政府官員認為，格里爾的參與不足，可能是當前美日貿易混亂的因素之一。

8月5日，赤澤亮正（右一）在參院預算委員會答辯，左一為石破茂 共同社

美日敲定協議，但隱患未除

特朗普政府4月宣佈所謂“對等關税”後，日本是率先與美國談判的國家之一。儘管進行了多輪部長級會談，日本難以彌合與主要貿易伙伴美國的分歧。日本一直強調日企對美貢獻，但特朗普似乎不為所動，堅持認為關税是減少美日巨大貿易逆差的有效方式。

兩國還在汽車、大米等問題上存在分歧。特朗普經常抱怨美國汽車難以進入日本市場。還有美國高級官員強調，日本對進口大米等農產品徵收關税是“不公平貿易壁壘”的例子。

7月7日，特朗普陸續公佈對多國設定的新税率，日本和韓國分別被徵收25%關税。同日，特朗普開始致函尚未接近達成關税協議的貿易伙伴，其中包括日本。

對此，日本首相石破茂9日表態稱，在與特朗普政府的關税談判中，日本“決不能被小瞧”，並稱這是一場“事關國家利益的戰鬥”。一天後，他再次表示，日本應該致力於減少對美國依賴。共同社當時報道稱，現任日本首相對美國使用如此強硬的措辭，實屬罕見。

當地時間7月22日，特朗普宣佈，美日雙方已就關税措施達成“史無前例的大規模協議”。特朗普表示，根據協議內容，美國將對日本實施15%的“對等關税”，並且日方將在汽車、農產品等領域大幅開放市場。

特朗普在社交媒體發文稱：“我們剛剛完成了一項與日本的大規模協議，或許是有史以來最大的一筆交易。在我的指示下，日本將向美國投資5500億美元，美國將獲得其中90%的利潤。這項協議將創造數十萬個工作崗位，前所未有。”

即便如此，美國仍緊盯日本“口袋”，誓要日本大出血。美國財政部長貝森特7月23日明確警告稱，如果日本不履行協議條款，關税就會重新上漲，“我們將每季度對其進行評估，如果總統不滿意，汽車和其他商品的關税都將回升至25%”。

美國商務部長盧特尼克更是赤裸裸地直言，“這實際上是日本政府向特朗普和美國人民提供5500億美元，讓他們按照他的指示投資美國和美國的國家安全”。

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