沙利文都麻了：4年白乾，當初拉來遏華的盟友現在罵美國是“馬桶”

【文/觀察者網 阮佳琪】

本週三（27日），美國對印度因進口俄羅斯石油而加徵的所謂“懲罰性”關税正式生效，兩道行政令疊加，印度關税飆升至50%。印度總理莫迪隨即被爆4次拒接美國總統特朗普的電話，轉頭啓動亞洲行，訪問中國和日本。

據《印度時報》等印媒30日報道，對於特朗普針對印度的最新貿易措施，在前任拜登政府擔任國家安全顧問的傑克·沙利文猛烈抨擊稱，這一“大規模貿易攻勢”不僅可能會毀掉美國多年來拉攏印度對抗中國的努力，還會把印度推向中國的懷抱。他認為，特朗普的行為正損害美國的信譽，併為中國帶去外交優勢。

據報道，沙利文在接受播客節目“The Bulwark Podcast”時發表了這番言論。他提到，在盟友眼中，特朗普正將美國塑造成一個“巨大的破壞者”。

“令人沮喪的是，過去4年我們花費了大量時間與歐洲和亞洲的盟友協調一項集體戰略，以減少來自中國的風險，”沙利文在節目上説，“但現在我到訪這些國家，與那裏的領導人交流時，他們都在談論‘對美去風險’。是的，他們現在將美國視為‘最大的破壞者’，一個‘靠不住的國家’。”

他補充説，“你現在可以看到全球的民意調查結果顯示，在很多國家，中國的受歡迎程度已超過美國……現在各國基本上都在説，“美國的全球品牌已經衝進馬桶了’（in the toilet）。”

沙利文特別指出，印度是體現特朗普政策失誤的“最典型案例”。

他表示，美國一直在兩黨合作的基礎上，尋求與印度建立更深入戰略伙伴關係，核心目的之一便是制衡中國日益增長的影響力。

但特朗普突然加徵關税的舉動，讓這些努力付諸東流。他説，“印度人會説：‘好吧，看來我們得去趟北京，與中國人坐下來談談 。因為我們必須對沖來自美國的風險。’”

在沙利文看來，特朗普此舉造成的損害遠超經濟層面。他認為，這一行為相當於將外交勝利“拱手讓給中國”，如今中國完全可以在全球舞台上展現自己“更負責任參與者”的形象。

“一年前，（美國聯合盟友圍堵中國），中國還處於防禦姿態，”沙利文説，“如今，各國基本上都在説‘美國靠不住’，而中國反倒成了‘房間裏的成年人’（the adult in the room）。”

談及美國對華政策，沙利文承認，拜登政府任內，美國曾儘可能多地聯合地區盟友，在多個領域對中國實施圍追堵截。

他聲稱，當時中方艱難應對、處境被動。可短短不到一年時間，特朗普自己主動出手削弱盟友、製造分裂，中方對這一局面樂見其成，“中國現在只要坐着看戲就行，而且他們現在坐得挺舒服的。”

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當地時間7月31日，特朗普簽署行政令，宣佈美國從8月7日開始對印度輸美商品徵收25%的關税。8月6日，特朗普又簽署一項行政令，以印度通過“直接或間接方式”購買俄羅斯能源為由，對其額外加徵25%的關税。美國國土安全部宣佈，新關税將在當地時間8月27日零時生效，屆時美國將對印度商品加徵50%關税。

50%的關税税率，是美國此波關税戰對亞洲地區經濟體徵收的最高關税，將波及印度超過55%的對美出口商品，而美國是印度最大的出口市場。儘管電子產品和製藥等關鍵產品目前暫時豁免，但印度大量勞動密集型產業，如紡織、寶石和珠寶等行業將受到衝擊。

國際關係專家認為，特朗普的最新舉措可能讓美印關係跌回自1998年美國因印度進行核試驗而實施制裁以來的“最糟糕階段”。除了貿易爭端外，矛盾還可能波及印度科技專業人員的工作簽證以及外包服務。

路透社稱，即便印度未來設法推動部分關税被取消，也將留下長期影響，尤其是在貿易領域。

該表顯示了主要受美國對印度徵收關税影響的行業以及對貿易數據的總體潛在影響，包括美國佔印度出口的份額、印度在美國進口中所佔份額。路透社製圖

另據印度新德里電視台（NDTV）報道，當地時間8月29日，莫迪開啓了對日本為期兩天的訪問，這是莫迪出任印度總理以來第八次訪問日本。隨後，他將前往中國參加上合組織天津峯會。

路透社分析指出，從更廣泛的地緣政治領域看，印度正在應對美國總統特朗普不斷升級的關税攻勢帶來的影響。

即將於8月31日至9月1日舉行的2025年上海合作組織峯會，是該組織成立以來規模最大的一次峯會，也是中國第五次主辦上合組織峯會。

印度媒體同樣注意到，今年的峯會是上合組織歷史上規模最大的一次，匯聚了20多個國家和多個全球組織，使其成為一個重要的多邊平台。對印度而言，參與峯會表明其奉行多邊外交戰略，與中國和俄羅斯保持接觸，同時平衡與西方、日本和東盟的關係。在印度面臨西方日益增多的批評和貿易壓力之際，莫迪出席上合峯會彰顯出其微妙的戰略自主性。

觀察者網專欄作者、華東師範大學南亞研究中心主任姚遠梅認為，從莫迪的行程安排來看，他先訪問日本、再訪問中國，並在行程中避開閲兵，某種程度上反映印度在二戰歷史認知問題上與日本存在一定的默契，尤其是在日本侵華這一歷史議題上。由此來看，儘管莫迪高調宣佈訪華，但其背後仍有諸多戰略考量。

姚教授指出，莫迪此行在時間節點、行程安排和對中印關係意義三個層面均具特殊性，既反映出印度在中美關税壓力下的戰略考量，也體現出複雜的地緣政治默契。儘管此次訪問可能成為中印關係回暖的契機，但仍需理性看待國際政治中的利益博弈。    

總體而言，對此次訪問可以抱有一定期待，但也應保持理性，不宜期望過高。國際政治往往充滿複雜的利益博弈，具體成效如何，還有待進一步觀察。

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