中印熱聊，美媒“眼痠”：美國輿論戰又輸了

【文/觀察者網 王一】2025年上海合作組織峯會期間，中國國家主席習近平與印度總理莫迪七年來首次在中國舉行會晤。雙方均認同，中印是夥伴而不是對手，兩國關係重啓再出發，不僅於彼此有益，也將惠及全世界。

這樣積極的表態讓遠在大洋彼岸的美國媒體“眼痠”。有線電視新聞網（CNN）、消費者新聞與商業頻道（CNBC）、《紐約時報》等美媒9月1日發文稱，美國多年來視印度為“對抗中國”的關鍵支點，通過美日印澳“四方安全對話”（QUAD）等機制來“制衡”中國，但近期特朗普政府對印度商品加徵50%關税，讓美印關係驟然緊張。而此次上合峯會期間傳遞出的中印關係回暖的信號，讓一些人直呼美國輿論戰失敗了，中國正通過上合峯會與更多國家建立友好關係。

復旦大學南亞研究中心副研究員謝超對觀察者網分析説，本屆特朗普政府打破了美國此前對印度的單方面拉攏戰略，是因為他們認為印度有向中國靠近的意願，從意願和實力上來説，印度都不是美國的理想合作伙伴。就算美國戰略界仍對美國轉變對印政策存疑，短期內特朗普政府也不會改變其立場。

謝超認為，中國正在推動上合組織框架的合作走深走實，尤其是着重能源、綠色產業和數字經濟三大平台，以及科技創新、高等教育、職業技術教育三大合作中心，切合成員國的普遍利益和廣泛訴求，將極大地促進各國在框架的雙邊和多邊合作。而從莫迪本人在上合組織峯會上的發言來看，印方對於上合組織框架的安全和互聯互通合作持總體積極的態度。

“中印互動積極，美國輿論戰又輸了”

對於8月31日舉行的中印國家領導人會晤，美媒格外關注中印雙方都提到的“是合作伙伴而不是對手”的表述。CNN注意到，中方的態度是，作為兩大東方文明古國、世界人口最多的兩個國家，中印關係重啓再出發，“做睦鄰友好的朋友、相互成就的夥伴，實現龍象共舞”，是雙方的“正確選擇”。

中方強調，“要從戰略高度和長遠角度看待和處理中印關係，通過天津會晤再提升，推動兩國關係持續健康穩定發展”。

美媒發現莫迪在談話中也有類似的表述。他説，“印中是夥伴而不是對手，共識遠大於分歧，印方願從長遠角度看待和發展兩國關係”，“面對世界經濟高度不確定性，印中作為全球重要經濟體，加強合作十分重要”。

CNN稱，這樣積極的話語肯定會在華盛頓被密切關注。多年來，美國通過QUAD等機制來拉攏印度、“對抗中國”，但現在外界普遍認為，特朗普政府發起的關税戰以及對印度購買俄油的施壓，可能會破壞美國一直以來的努力。

CNBC指出，中國與印度關係的緩和可能有助於提升中國的影響力。GeoMacro Strategy BCA Acces首席策略師馬爾科·帕皮克（Marko Papic）表示，中印在經貿、外交與安全領域的互動正展現出“新的建設性勢頭”，而美國新的對印政策正讓其輸掉“將中國塑造成麻煩製造者的輿論戰”，中國正通過上合峯會與更多國家建立友好關係。

謝超告訴觀察者網，本屆特朗普政府在對印政策上打破了此前美國對印單方面拉攏的既定戰略，對印度極限施壓，已經考慮到印度可能向中國靠攏等因素。在他們眼中，印度無論是實力還是意願方面，都不是美國理想的合作伙伴。就算美國戰略界對美國轉變對印政策仍有疑慮，短期來看這些外部觀點不會改變特朗普政府的立場。

今年2月，莫迪和特朗普在白宮會晤。 視覺中國

至於中印關係，謝超指出，莫迪在會晤中的表態其實一直是中方希望印方着力強調的，此次莫迪的回應表明印方原則是已經接受中方觀點。莫迪提到的三點分別對應此前印度認為中國是對手，強調兩國分歧，並將邊界恢復現狀設置為兩國關係正常化的前提條件，而中國強調邊界問題只是中印關係的一部分。

謝超預計，短期內，印度會恢復中印人文交流，推動部分產業向中國投資開放，推動部分條件成熟的地段的劃界談判等，做出實質性的回應措施。考慮到莫迪政府內部就階段性地緩和對華關係已有共識，這些措施屬於是兩國關係中相對容易處理和落實的部分。不過，印度國內的政治阻力將影響這些措施的落實效果，雙邊關係深層次的改善，還要看莫迪政府如何推動國內形成進一步的對華共識。

印度已意識到，供應鏈上“減去中國，太難了”

事實上，自去年金磚國家領導人第十六次會晤以來，中印關係已經逐步回暖。當時莫迪在金磚峯會上就展現出緩和對華關係的明確意願，表示印方願從長遠角度看待對華關係，聚焦利益共同點，將致力於推動兩國各領域交流合作走向正常化。

在此之前，印度財長和首席經濟顧問就相繼釋放信號，明確表示放鬆對中國投資限制將有利於印度經濟長遠發展。莫迪政府還主動淡化處理印巴衝突中的中巴關係，並低調回應中國啓動雅魯藏布江下游水電工程。今年6月底和7月初，印度防長、外長先後訪華，並宣佈恢復對華旅遊簽證。

中方也對印度做出回應，宣佈恢復印度香客赴中國西藏神山聖湖朝聖。在邊界問題上，兩國還就緩和邊境局勢達成10點共識，為莫迪天津之行奠定堅實基礎。

謝超指出，從中印領導人會晤的情況來看，印度已經認識到中印之間的相互依賴態勢無法改變，與中國的貿易對抗只會進一步損害印度的經濟利益，延緩印度產業發展的進程。因此，莫迪政府將推動在一些非戰略性的領域向中國企業開放，中印貿易和商務往來客觀上將迎來進一步發展。

“中印必須和解，中國是供應鏈不可或缺的一部分。”印度一家律師事務所的桑託什·派（Santosh Pai）告訴《紐約時報》，印度本想借所謂的“中國加一”策略在供應鏈上取代中國，但現在美國不幫忙，甚至加以阻礙，印度才意識到“減去中國，太難了”。

他説，“我們希望中國人進來”投資，尤其是在技術上的投資，因為這可以給印度帶來就業機會，“我們將感謝中國的投資”。

謝超表示，印度長期鼓吹“印度製造”和“對華脱鈎”，但其製造業發展停滯不前的狀態始終未有改觀。印度經濟增長速度較快，但主要依賴公共管理、建築、金融等服務業驅動，製造業佔GDP比例長期徘徊在14%左右。製造業競爭力不足，經濟增長更多依賴政府開支或金融擴張，缺乏就業增長支撐，正在打破莫迪政府對外營造的“印度製造”和“GDP高增長”的神話。

謝超説，印度已認清一個基本現實，即“對抗中國越狠，對華依賴越深”。例如印度製藥業發展較快，但活性藥物成分（API）90%以上需從中國進口；莫迪政府高度重視汽車產業發展，但93%的稀土磁體依賴中國供應。

從莫迪本人在上合組織峯會上的發言來看，謝超指出，印度對於上合組織框架的安全和互聯互通合作持總體積極的態度。同時，中方也在推動上合組織框架的合作走深走實，尤其是着重能源、綠色產業和數字經濟三大平台，以及科技創新、高等教育、職業技術教育三大合作中心，切合成員國的普遍利益和廣泛訴求，將極大地促進各國在框架的雙邊和多邊合作。

謝超認為，在金磚國家新開放銀行理念基礎之上，中方提出儘快建成上合組織開發銀行，這是上合組織提高機制化水平的重要標誌，將進一步推動各方在上合平台的全面合作。中印在金磚和上合兩大平台的合作，正為兩國加強戰略溝通與協作發揮積極作用，隨着上合框架的合作內容日益豐富，將推動中印關係進一步緩和。

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