法德經濟專家：歐洲在太陽能行業已經輸了，應放棄與中國競爭

【文/觀察者網 陳思佳】“面對中國太陽能產業，專家勸歐洲認輸。”據香港《南華早報》9月2日報道，多名法國和德國的經濟學家近日提出建議，敦促歐盟仔細確定在面對中國競爭時需要支持的產業，並大膽放棄太陽能等已經顯著落後於中國的產業。

報道稱，相關建議以五份備忘錄的形式提交給法德部長理事會，涵蓋歐洲與中國貿易、國防、能源、經濟增長和勞動力市場等多個領域。這些經濟學家認為，歐洲應保護國防、航天和機器人等敏感產業，但同時應該讓成熟產業對中國進口商品開放。

法德經濟專家委員會發布的摘要顯示，兩國經濟專家認為，歐盟應支持中國在電池等關鍵技術領域的投資，但前提是“實現技術共享”。

備忘錄聯合作者、法國經濟學家讓·皮薩尼-費裏（Jean Pisani-Ferry）表示，歐洲應當承認在太陽能電池板領域的失敗，他指出：“中國工業遠遠領先於其他所有競爭者，歐洲已經沒有太陽能電池板工業。”

皮薩尼-費裏認為，在這些領域作出讓步並非重大損失，“太陽能電池板一旦安裝，就會固定在原地，不會造成依賴性，這與每天都需要的天然氣不同。因此，這是一個我們必須承認已經輸掉的領域。”

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美國《紐約時報》此前報道指出，在建設和銷售清潔能源技術領域，中國現在是全球領跑者。2024年，中國國內安裝的太陽能板以及風機比中國之外的所有地方的總和還多。

對於歐盟希望保持競爭力的領域，皮薩尼-費裏鼓吹所謂“技術換市場”的策略，目標是在鼓勵中國投資的同時，確保技術與歐洲合作伙伴共享。

《南華早報》稱，儘管歐洲長期呼籲將中國電池企業的市場準入與技術轉讓掛鈎，但歐洲還沒有實施過相關措施。例如，法國已向在該國投資的企業提供高達2億歐元的税收優惠，旨在將法國打造為歐洲電池中心，相關政策並不要求分享技術。

今年6月，法國總統馬克龍訪問了中國遠景科技集團在法國北部的電池工廠，他稱讚該項目是推動法國“再工業化”的典型範例。

第25屆法德部長理事會已於當地時間8月29日在法國土倫舉行。根據會後發佈的經濟議程，法德兩國承諾“加強歐洲電池工業競爭力”，並計劃在工業生產的核心和關鍵戰略領域建立全歐盟範圍的優先採購機制，其中包括政府採購環節。

去年6月舉行的歐洲國際太陽能展上，歐洲太陽能產業協會發布報告稱，2023年德國新增光伏裝機容量同比增長超過100%，躍居全球第四。西班牙、意大利和荷蘭等歐洲國家的新增光伏裝機容量也都實現同比增長，在2023年進入全球十大光伏市場之列。

該報告指出，2023年全球光伏市場前所未有的增長規模很大程度上歸功於中國光伏產業發展。如果不是中國大力投資光伏部署，該行業的增長速度會明顯減緩。

近年來，中國企業已成為歐洲能源轉型不可或缺的合作伙伴。歐洲太陽能產業協會今年發佈的《2025至2029年全球太陽能市場展望》報告認為，中國在太陽能產業方面的增長是一項重要成果，有力推動了全球相關技術快速發展。

葡萄牙可再生能源協會首席執行官佩德羅·阿馬拉爾·喬治（Pedro Amaral Jorge）此前表示，中國在可再生能源領域的能力已成為歐洲國家實現能源目標不可或缺的因素，加強與中國的合作“至關重要”。

對於中歐經貿關係，中國外交部發言人郭嘉昆7月25日表示，中方強調，中歐經貿關係的本質是優勢互補、互利共贏，應該也完全能夠在發展中實現動態平衡。中方致力於實現中歐貿易可持續、平衡發展，願進口更多適銷對路的歐洲優質產品，歐方應放寬高技術產品對華出口限制。

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