“亞開行或首次向巴基斯坦‘一帶一路’項目貸款”

【文/觀察者網 王愷雯】日媒《日經亞洲》9月2日援引匿名政府官員的話説，亞洲開發銀行（ADB）將向巴基斯坦提供一筆20億美元的貸款，用於升級巴基斯坦1號鐵路幹線（ML-1）卡拉奇至羅裏段約480公里的線路。

報道稱，這將是巴基斯坦核心“一帶一路”項目首次獲得亞開行資金支持。

ML-1項目北起卡拉奇，經海德拉巴、木爾坦、拉合爾、伊斯蘭堡至白沙瓦，全長1726公里，是巴基斯坦鐵路網的核心骨架，被列為中巴經濟走廊交通基礎設施優先推進項目。2015年4月，中巴簽署聯合可行性研究框架協議；2020年8月，巴方正式批准立項建設。

據介紹，ML-1項目是中巴經濟走廊最重要的組成部分，總成本預計達67億美元。

中巴經濟走廊項目地圖 中國一帶一路網微信公眾號

《日經亞洲》稱，今年7月，亞開行的一批官員對有關路段進行了考察，隨後同意提供貸款。如果亞開行最終落實該貸款，這將是除配套基礎設施外，巴基斯坦核心“一帶一路”項目首次獲得亞開行資金支持。

亞開行是聚焦亞太地區發展的多邊開發銀行，成立於1966年，總部設在菲律賓首都馬尼拉。

報道援引政府官員的話説，此次貸款的利率將隨市場情況而浮動，因此會不如此類項目通常所獲得的貸款那樣優惠。

《日經亞洲》注意到，今年8月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在訪問巴基斯坦期間表示，“共同支持瓜達爾港建設運營，有序推進喀喇崑崙公路項目，歡迎第三方參與鐵路升級改造。”報道稱，這與中國此前希望成為ML-1項目唯一出資方的立場有所不同。

一些專家認為，巴基斯坦尋求亞開行貸款來推進有關項目，顯示出中巴合作模式出現轉變。

美國弗吉尼亞大學助理教授薩夫達爾（Muhammad Tayyab Safdar）表示，中國調整對巴基斯坦項目的參與方式，傳遞出收縮或至少重新審視其在巴基斯坦的角色的信號。

美國喬治梅森大學博士後肖艾布（Muhammad Shoaib）指出，中國沒有選擇干預和影響巴基斯坦的國內政策，而是更傾向於讓巴基斯坦尋求全球和區域性貸款方介入，從而讓風險更可控。

肖艾布認為，像ML-1這樣的項目不太可能影響中巴關係。他表示，在中巴經濟走廊第一階段基本完成後，巴基斯坦已至少三次向國際貨幣基金組織求助，但“無論如何，中巴經濟關係本質上正在發生變化。”

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