馬克龍：26個國家準備好了，美國發話可以向烏派兵

【文/觀察者網 張菁娟】“今天我可以告訴大家，我們已經準備好了。”法國總統馬克龍在巴黎一場關鍵會議後，語氣堅定地宣告。他口中的“我們”，是26個承諾為戰後烏克蘭提供安全保障的國家，而這份底氣來自美國明確釋放的支持信號。

據《華盛頓郵報》4日報道，在與烏克蘭總統澤連斯基會面、並同美國總統特朗普通話後，這場由法英牽頭、醖釀數月的“意願聯盟”計劃，邁出了實質性步伐。一旦俄烏衝突停止，歐洲軍隊將部署至烏克蘭，而美國將在背後提供支撐。

事實上，基輔的主要支持者早已大力遊説美國參與其中。在一批歐洲領導人訪問白宮後，他們的努力似乎見到了成效。

四名要求匿名討論敏感外交事務的官員透露，美國官員已告知歐洲同行，華盛頓可能會提供額外的防空系統，包括幫助建立禁飛區，以及情報、監視和偵察能力。

儘管美國官員在4日的支持烏克蘭“志願聯盟”線上會議前強調，“提議和同意是有區別的，這是總統的決定。他尚未做出任何決定”，且在回應相關問題時，白宮也以“公開進一步談判這些問題不符合國家利益”為由拒絕披露細節，但特朗普政府的支持表態，已讓歐洲領導人確信，他們獲得了向戰後烏克蘭派遣軍事力量所需的強有力後盾。如今，他們只差有人來結束這場戰爭。

據報道，4日，在支持烏克蘭“志願聯盟”線上會議結束後，歐洲領導人表示，已批准相關計劃。

“衝突停止的那一天，安全保障就會部署到位。”馬克龍稱，有26個國家承諾提供安全保障，具體措施包括加強烏克蘭軍隊力量、保衞其領空和黑海走廊，以及在休戰情況下部署一支部隊。不過，他未點名具體國家，也未説明兵力規模。

目前，法國和英國作為歐洲僅有的兩個擁核國家，是率先宣佈準備派兵的大國。愛沙尼亞和立陶宛最近也表示，它們將加入這支部隊。但德國、荷蘭、瑞典、意大利和西班牙等國仍持謹慎態度，部分還需議會批准。波蘭則稱因專注自身防禦，只能提供裝備無法派兵。

報道指出，歐洲國家已為烏克蘭提供了大部分軍事和經濟支持，但部署數千名士兵可能會帶來政治風險。一些歐洲國家的軍隊規模相對較小或兵力不足，降低了大規模部署的可能性。相關討論涉及的兵力範圍從不到1萬人到多達3萬人不等。此外，外交官們表示，歐洲國家還試圖爭取更廣泛的合作伙伴，包括加拿大、土耳其和日本。

剛剛卸任的法國軍隊總參謀長布克哈德上週在接受法國媒體採訪時指出，基輔的支持者必須“準備好承擔風險”。他認為，安全保障“可能包括向烏克蘭部署軍隊、在烏克蘭領土上空飛行戰機、確保黑海航運恢復以及幫助重建烏克蘭軍隊”，而這支部隊應具備自衞能力。他補充道，“爭論的核心更多是政治問題而非軍事問題。”

當地時間2025年9月4日，法國巴黎，“志願聯盟”線上會議在巴黎愛麗捨宮舉行。 IC photo

對烏克蘭而言，這些安全承諾是其與俄羅斯談判的重要籌碼。歐洲官員稱，從長遠看，停火是比可避免的，而短期內，安全保障計劃將讓澤連斯基在可能涉及領土讓步的談判中，對西方支持抱有信心。

官員們表示，部署方案分為兩部分：“展示”部分將軍隊部署在遠離前線的區域，以阻止未來可能爆發的衝突；“重建”部分則聚焦烏軍的訓練與重建，目標是將其打造成“鋼鐵豪豬”。而這一切的關鍵在於美國的空中力量、情報資源以及政治支持。

“美國的支持取決於歐洲人能否主導此事，現在是他們展示自己能拿出什麼東西的時候了。”一位歐洲官員説。

在4日的通話中，特朗普雖排除了派遣美軍的可能，但明確表示，歐洲人將處於前沿位置，美國“將從支持的角度參與其中”，尤其是在空軍方面。

一位歐洲官員透露，華盛頓已表示願意提供指揮和控制能力，甚至不排除美國飛行員或無人機的參與。

談及歐洲希望美國參與的原因時，前北約官員格朗（Camille Grand）指出，這是為了提高俄羅斯試探這支部隊的門檻。

另據一位歐洲外交官表示，特朗普和其他領導人已經擱置了基輔加入北約的願望，“每個人都知道，沒人想和俄羅斯交火。”

對於歐美的計劃，俄羅斯稱其希望對任何安全保障計劃擁有否決權，並斥責歐洲的提議是北約在烏克蘭駐軍的藉口。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃4日明確表示，俄羅斯“不會以任何形式討論任何外國軍事幹預的想法，這是不可接受的”。

報道指出，儘管特朗普等人表示，對烏克蘭的保障不會來自北約，但這個西方聯盟已經卷入其中。目前，所有計劃的最終走向仍繫於特朗普的決策。一位歐洲外交官坦言，“現在他真正明白，沒有安全保障，烏克蘭人不會在領土問題上達成協議”。

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