美韓“助力”，讓菲律賓造船業再次偉大？

【文/觀察者網 張菁娟】在韓國和美國的經濟投資支持下，菲律賓西北部蘇比克灣一座沉寂多年的造船廠近日將再度喧囂。

綜合《菲律賓星報》（Philstar）、美國海軍學會新聞網（USNI News）等媒體報道，當地時間9月2日，菲律賓總統馬科斯出席了該廠首艘船舶鋼板切割（開工）儀式。

一同到場的還有韓國駐菲律賓大使李相華、HD韓國造船海洋代表金成俊等。李相華當天表示，正是三方合作才讓蘇比克灣造船廠的重啓成為可能，“如果美國希望與韓國合作，讓美國造船業再次偉大（MASGA），那麼就讓我們也攜手努力，讓菲律賓造船業再次偉大（MFSGA）”。

菲律賓是全球最大海員輸出國，2022年造船產量位居世界第七。馬科斯認為，這家造船廠是本國造船業復興的一部分。據馬科斯介紹，該造船廠重啓後將使菲律賓年度造船產量從130萬載重噸躍升至250萬載重噸，到2030年計劃僱傭4300名當地工人，大型油輪年產量也將從5艘增至8艘。

不過，菲海軍前防務分析師帕拉達此前告訴《南華早報》，指望蘇比克船廠很快就能生產大型海軍平台為時過早，但近期內該船廠可以通過補給、維修、幹船塢、部件製造等服務支持美國海軍後勤網絡。“對馬尼拉來説更重要的是，維護這些軍艦將提振當地經濟，為工人創造數以千計的就業機會。”

金成俊則宣稱，該造船廠將助力菲律賓“躋身全球造船市場新興力量”。但報道指出，韓國將其視為深化與美國合作的未來“戰略樞紐”。

蘇比克造船廠原屬於韓國韓進重工（現HJ重工），鼎盛時期曾僱用超過3萬名菲律賓工人，使菲律賓在造船領域佔據一席之地。然而，全球訂單下滑導致韓進在2019年破產，造船廠不得不大面積裁員。

2022年，美國私募股權巨頭Cerberus Capital Management收購了佔地310公頃的蘇比克造船廠，並將土地出租給多個租户。菲律賓《馬尼拉時報》稱，韓國HD現代重工已租賃部分土地，準備從2026年1月開始恢復造船廠運營，目標是每年建造10艘商船。現代重工另向法新社透露，希望該造船廠每年至少建造4艘中大型船舶。

據報道，如今這裏不僅入駐了現代重工，還聚集了菲律賓海軍、美國國防承包商Vecturus以及海底電纜公司SubCom。

馬科斯參觀造船廠 菲律賓總統通訊運營辦公室（PCO）

美國海軍學會網站日前刊文稱，美軍正計劃在蘇比克灣海軍基地附近建造全球最大的預置倉庫。根據公開的招標文件，美國海軍部正在租賃一個面積在1.9萬到3.3萬平方米之間的倉庫，計劃從2026年開始的未來十年內，在菲律賓為美軍儲存戰備物資。儘管美軍聲稱在菲律賓建造預置倉庫，未來主要存放車輛、通信設備和工程車輛，不會儲存任何彈藥，但這種説法很可能是掩人耳目的煙霧彈。

報道指出，儀式上重點強調的是商用船舶，但現代重工有意將蘇比克灣用作向菲律賓及地區客户生產軍艦的基地。自2016年以來，現代重工已拿下菲律賓4艘護衞艦和6艘近海巡邏艦的訂單，近期還向菲律賓交付了首艘配備“先進武器和雷達系統”的護衞艦。

現代重工還在一份聲明中表示，在當前由中國主導的散貨船和油輪領域，菲律賓造船廠將“在重獲競爭力方面發揮關鍵作用”。該公司還聲稱，正致力將這座造船廠打造成“MASGA項目的戰略樞紐”，其意圖不言而喻。

李相華的發言更揭示了三方合作的本質，“韓國帶來造船技術，美國提供資金支持，菲律賓貢獻戰略要地”。

他還在發言中呼籲韓國向美國造船業投資。值得一提的是，韓國韓華集團去年以1億美元收購賓夕法尼亞州的韓華費城船廠後，於本月初宣佈向該廠投資50億美元實施現代化改造，目標是將年產能從不足2艘大幅提升至20艘。

然而，美韓菲精心構建的“造船同盟”面臨着現實困境。中國船舶工業行業協會的數據顯示，2025年1-4月，中國在全球造船市場的份額優勢顯著，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別佔據世界市場份額的49.9%、67.6%和64.3%，新接訂單量連續多月位居世界首位，眾多造船企業訂單飽滿，生產計劃已排至數年之後。在這樣的產業格局下，蘇比克灣造船廠每年4艘中大型船舶的目標顯得微不足道。更重要的是，菲律賓試圖通過依附美韓實現“產業復興”的幻想，可能使其淪為大國博弈的棋子。

中國外交部發言人郭嘉昆此前明確表示，菲律賓同其他國家開展的任何防務安全合作，都不應針對第三方或損害第三方利益，更不能威脅地區和平、加劇地區緊張。事實一再證明，引狼入室只會引火燒身，甘當“棋子”只會淪為“棄子”。“我們也奉勸菲方有關人士，不要充當他國代言人，不要再繼續搞基於個人政治目的的作秀表演。”

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