加政府被油菜籽協會懟：誰稀罕補貼？還是取消對華關税吧

【文/觀察者網 柳白】加拿大單方面對華加徵關税後，中方對加拿大油菜籽採取了相關貿易措施。加政府挑起的這場貿易風波，讓其國內從業者苦不堪言。

儘管加拿大總理卡尼日前承諾向油菜籽和農業生產者提供3.7億加元（約合人民幣19億元）補貼以示安撫，但加拿大行業人士並不買賬。

在9月7日的採訪中，加拿大油菜籽理事會主席克里斯·戴維森敦促加政府緩和對華貿易關係。他直言，行業“不關心也不尋求”這些補貼。他還建議，取消對華電動車關税以爭取解決兩國貿易爭端。

一位加拿大油菜籽種植户同樣憂心忡忡：如果無法與最大客户中國開展貿易，情況只會變得更糟。

據加拿大廣播公司（CBC）報道，戴維森7日接受該媒體連線採訪時表示，加拿大政府5日宣佈的資金補貼計劃未能滿足行業當下的實際需求。

“我們認為，（政府）並未充分認識到（關税）對油菜籽價值鏈其他環節的廣泛影響。目前，我們的出口商和加工商所擁有的資產、設施及基礎設施正面臨困境。”

他補充道：“而（政府的新計劃中）沒有任何內容專門針對這一問題。”

戴維森接受CBC連線採訪

戴維森告訴主持人，加拿大油菜籽行業“不關心補貼，也不尋求補貼”，“這些關税實施的時間越長，其影響就會越顯著、越負面、越廣泛。”

羅布·斯通是薩斯喀徹温省的一位油菜籽種植户。他對CBC表示，若對華貿易衝突導致每蒲式耳（油菜籽）價格下跌1加元，今年其農場的油菜籽種植可能會損失15萬加元（約合人民幣77.3萬元）。

“這只是一個估算的數字，（貿易衝突）帶來的影響太多了，很難算得確切。如果我們無法與最大的市場開展貿易，情況只會變得更糟。”他説。

儘管斯通對加拿大政府的補貼計劃表示歡迎，但他強調，這些措施無法替代一個簡單的事實：中國是加拿大最大的油菜籽市場。

眼下，斯通無法放棄種植油菜籽，因為明年的輪作計劃已經確定。但他仍然相信聯邦政府能夠解決持續的對華貿易衝突。

中國是世界最大的油菜籽進口國，加拿大的油菜籽有一半以上銷往中國，加拿大2024年對中國出口的油菜籽價值近50億加元（約合人民幣257.7億元）。

去年9月，加拿大時任特魯多政府宣佈對中國電動汽車、鋼鋁產品採取加徵關税等限制措施，中方隨後發起“反歧視調查”，同時宣佈對加拿大油菜籽發起反傾銷調查。

今年以來，中方已宣佈對原產於加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加徵100%關税，對加水產品、豬肉加税25%。中國國務院關税税則委員會3月公佈相關決定時指出，加拿大政府對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產品的加税做法嚴重侵害中方的合法權益，破壞中加經貿關係。

8月12日，經過近一年的調查，中國商務部發布公告，認定原產於加拿大的進口油菜籽存在傾銷，決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施，自8月14日起對所有加拿大公司徵收75.8%的保證金。

“這影響巨大。誰會支付75%的保證金將加拿大油菜籽運往中國？這相當於告訴加拿大，我們不需要你們的油菜籽，謝謝。”一位新加坡的油籽貿易商説。

策緯諮詢公司（Trivium China）的農業分析師佩伊（Even Rogers Pay）認為，此舉將給加拿大政府帶來額外壓力，迫使其解決與中國的貿易摩擦。

中國商務部9月5日宣佈，決定延長對原產於加拿大的進口油菜籽反傾銷調查期限至2026年3月9日。

據加拿大《環球郵報》報道，9月6日至9月9日，加拿大最大油菜籽生產省薩斯喀徹温省省長斯科特·莫伊將率經貿代表團訪華，同行的還有加拿大議會秘書科迪·布洛伊斯，以共同推動中國取消對加拿大油菜籽徵收的“懲罰性關税”。

與此同時，加拿大財政部據稱正在推進對中國電動汽車、鋼鐵及鋁產品加徵關税的重審工作，以確定是否應該維持當前税率。

不列顛哥倫比亞大學尚德商學院副教授沃納·安特韋勒表示，電動汽車關税並非基於世界貿易組織（WTO）原則下的正當調查。“我們絕對應該重新審視這個問題，或許還可以通過這種方式，減少目前針對油菜籽出口的徵税。”

加拿大阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯也在全省電台聽眾來電節目中表示，支持取消對中國電動汽車的關税。

史密斯説，“我們需要找到讓（加中）關係正常化的方法，找到能與美國相應部門談判的其他途徑，並將這兩組（貿易）關係區分開來處理。”

戴維森在CBC節目中補充道，油菜籽理事會已經注意到加拿大政府及各省正與中方開展更多互動，這是一個“積極信號”，也是解決當前問題的必要前提。

戴維森説，他不確定取消對中國電動汽車的關税是否能徹底解決加拿大的油菜籽問題，但在加拿大政府努力與中國達成解決方案的過程中，這一想法應被納入考量。

“從加拿大的角度來看，關税問題無疑需要加以考慮，但我們首先得明確解決這一問題到底需要什麼，然後再決定採取什麼辦法來實現目標。”他説。

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