智利《公民報》：西方寡頭正試圖壟斷鋰礦

英澳礦業巨頭力拓今年闖入了智利的鋰業務。它與智利國家銅業公司（Codelco）合作的項目，位於智利馬裏昆加鹽沼（Maricunga salt flat），只要2030年實現首次投產，力拓集團將向合資企業注資高達9億美元。

據bnamericas網站介紹，Codelco將持有合資公司50.01% 的股份，並將“受益於”力拓強勁的財務狀況和開發鋰項目和技術的經驗，尤其是在其收購了Arcadium Lithium在阿根廷的資產之後。

2024年1月，美國Livent公司與澳大利亞Allkem公司合併，組建了Arcadium Lithium（市值106億美元）。這一舉動實際上是更大動作的前奏。

2024年10月，力拓宣佈以67億美元全面收購Arcadium，並於2025年3月完成交割。自此，力拓不僅強勢進入鋰業務，還一舉將其“力拓鋰業”（Rio Tinto Lithium）打造為全球主要生產商之一，掌控了阿根廷（Hombre Muerto鹽沼、Caucharí-Olaroz）、澳大利亞及北美的核心資產。

智利《公民報》分析稱，這並非孤立事件，而是一次“整體性進攻”的最後拼圖。西方世界正試圖在南美“鋰三角”關鍵項目中奪取控制權。這一動作既是對中國利益的正面挑戰，也是在智利“設定戰場”。

除了西方企業直接下場，另一個新近的“進攻”案例，是智利礦業化工（SQM）與智利國家銅業公司（Codelco）試圖達成的，關於阿塔卡馬（Atacama）鹽沼的協議。

阿塔卡馬鹽沼 wiki

《公民報》指出，這表面上看似增強國家控制，本質上卻是要邊緣化或削弱中國在資源決策與所有權上的影響力，反而繼續優待“過去數十年來智利政壇最大的腐敗者”——皮諾切特的女婿胡里奧·龐塞·勒魯（Julio Ponce Lerou）。

勒魯曾在2018年，叫停中企對SQM高達41億美元的收購計劃。當時他是SQM的最大股東，持有30%股權。

而力拓也不是沒有動過直接參與的心思，早在2017年，力拓就曾在羅斯柴爾德銀行的協助下，嘗試進入阿塔卡馬鹽沼，但最終失敗。

SQM-Codelco合作成立的條件之一是，美國證券交易委員會（SEC）對SQM可能違反美國《反海外腐敗法》（FCPA）的調查必須“基本結束”。

如今，SQM自稱，美國證券交易委員會已暫停了對此案的“積極調查工作”。然而，接受智利《三點鐘報》（La Tercera）諮詢的律師澄清説，調查“暫停”並不意味着“實質結束”。

《公民報》8日的最新報道認為，SQM未來受到制裁的風險仍然存在，國企Codelco應該放棄協議，否則不僅可能危及鋰資源主權，還可能損害智利在誠信和合規方面的國際信譽。

《公民報》將這些舉動視作一場有組織的攻勢，旨在穩固西方在“鋰天堂”的地位。一個擁有百年曆史的礦業—金融寡頭集團長期揹着民眾運作，如今又因美國南方司令部司令勞拉·理查森（Laura Richardson）的“檢閲”，而“再次集結西方勢力發起新攻勢”。

西方當年就曾掠奪安第斯山金銀，並對硝酸鹽建立全球壟斷、為世界戰爭機器提供燃料。如今在“鋰熱”的外衣下，西方遵循着相同的邏輯。

《公民報》認為在鋰礦問題上，出現的是“新舊合體的卡特爾”，並非像OPEC那樣依賴正式協議，而是依賴地緣政治與企業利益的趨同。礦產生產的控制是供應鏈的第一環，而其分佈揭示了激烈的博弈。

儘管中國企業與其他國家的企業也有不少合作，例如參股SQM，或在保持控股的情況下與美洲鋰業合作投資阿根廷，但據《公民報》估計，西方陣營控制的全球鋰礦生產，可能達到85%，力拓在其中扮演重要角色。

不過，中國依然在供應鏈的工業環節——如精煉與化學加工保持優勢：全球超過60%的鋰在中國進行精煉（主要工廠位於江西、四川和青海）。

通過掌控這一“中游”環節，中國能夠對國際價格發揮一定影響力；但西方則試圖通過補貼（美國、歐盟、加拿大）及自由貿易協定（澳大利亞、智利）來打破這種主導地位。

結果就是一場圍繞補貼、外交與技術標準控制的混合式戰爭。

倫敦金屬交易所（LME）與中國的交易所，正在爭奪價格制定的基準地位。

鋰的地緣政治不僅是經濟棋局，更是安全戰略的核心。五角大樓已將鋰列入“關鍵礦產”清單，歐盟也將其認定為“戰略原料”。

中國則將鋰納入“戰略性礦產資源”。

印度雖然缺乏大規模儲量，但通過在克什米爾的勘探，以及與澳大利亞和阿根廷的合作，也加入了競爭。

俄羅斯試圖依託雅庫特和貝加爾湖資源，並獲得俄原子能公司（Rosatom）的支持。

但要論最重要的博弈，可能還是在拉丁美洲。“鋰三角”（阿根廷、玻利維亞、智利）掌握着全球65%的資源。

阿根廷通過公私合營項目推進開發，重點在於快速出口。

玻利維亞堅持通過國企YLB掌控，但遭遇技術落後的問題。

智利目前是最大的生產國，正在討論是繼續沿用皮諾切特時代遺留下來的特許經營模式，還是推進建立國家鋰業公司。

阿塔卡馬鹽沼項目，就面臨巨大爭議。當地社區控訴其造成社會與環境衝擊，智利眾議院調查委員會認定該協議對國家而言是一樁糟糕的交易。儘管如此，總統仍堅持支持該協議。

智利國內的政治爭論背後，也顯出了跨國公司與華盛頓的壓力，後者意在確保其汽車和軍事工業的穩定供應。

《公民報》感慨，歷史正在不同的名義下重演。

19世紀時，智利的硝石為歐洲戰爭提供資金，使英國公司獲利，而智利國家卻只分得殘羹冷炙。

更早些時候，現在智利波託西州和薩卡特卡斯州地區的金銀，支撐了歐洲的殖民與金融霸權。

如今，鋰扮演着類似的角色：驅動能源轉型，但西方試圖維持技術霸權。

不同的是，這一次，多虧有中國的參與，正催生多極化的權力格局。

當鋰價在歷史高點（2022–2023年）時，西方公司並未只是收割利潤。

據分析人士稱，它們通過協調計劃性過剩供應，壓低了價格。

此舉有兩個目的：削弱小型參與者及依賴特許收入的國家；同時懲戒那些試圖成立國家鋰業公司的政府（如智利）。

信息十分明確：任何挑戰“卡特爾”的人都將面臨收入崩潰。

智利財政受創，政府不得不收縮計劃。

中國同樣受到衝擊，但因其掌握精煉與電池製造環節而得以抵禦。

《公民報》指出，西方的“鋰卡特爾”正展開遊説，力爭最遲在2025年9月説服中國反壟斷機構批准SQM-Codelco協議。

他們在紙面上承諾提供所謂穩定的供應，但中國在該鹽沼租賃中沒有任何實際份額，也無法在這家關鍵企業中擁有決策權，直至2060年協議到期。

在西方的操弄下，最終鋰礦可能形成一種東西方間的集團化格局。

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