在非洲投資，“等歐洲緩過神為時已晚，中國早佔領一切了”

【文/觀察者網 柳白】

烏干達首都坎帕拉，在一個遍佈電子產品商店的繁華街區，幾乎每家店鋪內陳列的太陽能板都有一個共同點：中國製造。

特朗普政府貿易政策攪亂全球經貿格局之際，中國企業正在非洲積極佈局。《紐約時報》9月8日刊文稱，隨着中國企業將貿易重心轉向非洲地區，今年以來中國對非洲的貿易順差已達600億美元，幾乎超過了去年的總額。

就在8月，中國對非洲出口激增超26%，非洲成今年中國外貿“最熱”市場之一。

中非貿易合作，在太陽能領域最為明顯。分析人士注意到，中國太陽能企業已在非洲市場展開競爭，在當地設立分支機構，銷售物美價廉的產品，可歐洲企業迄今未在非洲投入力量。

“等他們緩過神來，恐怕為時已晚，中國人早就佔據了整個市場。”

坎帕拉一家售賣太陽能電池板的商店

出口增長凸顯中企韌性

《紐約時報》稱，今年以來，中國與非洲的貿易順差已接近2024年全年水平，中國企業正將貿易重心轉向非洲地區，凸顯特朗普的關税政策正重塑全球商品流動格局，

9月8日，海關總署發佈的最新數據顯示，8月當月，我國對非洲、東盟、歐盟、澳大利亞、日本等貿易伙伴的出口增速明顯加快。其中，對非洲、東盟、歐盟、澳大利亞的出口呈雙位數增長，分別達26.4%、23%、10.8%和10.4%。

從整個上半年數據看，中國對非洲進出口同比增長14.4%，其中出口增長23.0%，進口增長2.3%。在海關列出的出口最終目的國（地）中，非洲超過歐盟（7.9%）、東南亞（14.3%）、拉丁美洲（8.4%）、區域全面經濟夥伴關係協定成員國（9.6%）、共建“一帶一路”國家和地區（10.8%）等地的出口增速，成為增長較快的區域市場之一。

中非貿易持續擴大，主要源於中國產電池、太陽能板、電動汽車及工業設備出口的激增。文章指出，中國對非出口的增長，加之對東南亞和拉丁美洲商品出口量創下紀錄，凸顯出中國製造商的韌性——即便面臨外部壓力，中國工廠仍在大量生產商品，併成功為這些商品找到新市場。

長期以來，中國一直是非洲地區最大的貿易伙伴。我國已連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位，2024年，中非貿易規模首破2萬億元，達到2.1萬億元。

文章稱，隨着中美貿易衝突持續升級，中國商品對非洲的出口變得前所未有的重要。

美國加税，中國免税

在坎帕拉的街頭，貿易繁榮的景象隨處可見。

一位名叫姆維因・約瑟夫的店主表示，過去十年間，中國太陽能板已逐步取代了歐洲和印度的同類競品。他估計，目前市場上銷售的太陽能板品牌中，近99%都來自中國。歸根結底，中國產品的價格優勢無可匹敵。

“要想在市場上和別人競爭，我只能找便宜的太陽能板來賣，”38歲的姆維因説，“中國給我們提供的正是這樣的產品。”

不止是太陽能板，在這家狹小擁擠的電子商店裏，從燈泡到發電機，幾乎所有商品都產自中國。

坎帕拉的唐人街

報道稱，十多年來，作為“一帶一路”倡議的一部分，中國在非洲大陸大力投資基礎設施建設。這些項目不僅加深了中國在非洲的影響力，為中國企業創造了商業機會，也讓中國得以獲取寶貴的原材料。

今年，特朗普政府大幅削減對非對外援助，導致眾多醫療衞生和發展項目陷入停滯。此外，美國還對多個非洲國家加徵關税，包括對南非商品徵收30%的關税。

特朗普最初威脅要對非洲南部小國萊索托徵收50%的關税，迫使這個依賴紡織業的國家宣佈進入全國緊急狀態。儘管關税最終降至15%，但預計仍將對萊索托造成衝擊。根據美國國會2000年通過的一項法律，包括萊索托在內的近24個非洲國家此前可向美國出口部分商品且無需繳納任何進口税。

形成鮮明對比的是，今年6月，隨着中非合作論壇成果落實協調人部長級會議在長沙成功舉行，中非合作再邁上新台階。

根據會議發表的《中非維護全球南方團結合作的長沙宣言》，中方將落實對53個非洲建交國實施100%税目產品零關税舉措。

《紐約時報》認為，中國通過這一舉措傳遞出明確信號：中國致力於與非洲建立富有成效、互利共贏的合作關係。

觀察人士此前指出，中國擴大對非洲國家的零關税待遇，是在特朗普貿易關税政策影響下所採取的策略，意在打造中國作為非洲更可靠貿易伙伴的形象。

《長沙宣言》指出，鑑於個別國家妄圖以關税為手段衝擊現有國際經貿秩序，有損國際社會公利，我們呼籲所有國家，特別是美國，回到以平等、尊重、互惠方式磋商解決貿易分歧的正確軌道。國際社會應高度重視非洲面臨的經濟困難和發展挑戰，切實增加而非單方面大幅削減對非發展援助，持續助力非洲國家改善民生、推進減貧和經濟社會發展。

總部位於內羅畢的國際關係研究員阿德希爾·卡文斯認為，由於與美國的貿易和經濟衝突，中國也希望在全球南方擴展更多市場。

“等歐洲緩過神，中國早就佔據市場”

3月7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上談及中非關係。王毅指出，25年來，中方幫助非洲新建和升級了近10萬公里公路、超過1萬公里鐵路。僅過去3年，中國企業就為非洲又提供了超過110萬個就業崗位，中國已連續16年保持非洲第一大貿易伙伴。

中非互利合作關係，在太陽能領域體現得最為明顯。

儘管中國在太陽能行業的各個環節都佔據主導地位，但也面臨激烈競爭等挑戰。然而，價格大幅下降卻在非洲催生了太陽能熱潮，而非洲地區對能源的需求正極為迫切。

能源追蹤機構恩伯（Ember）表示，正因如此，太陽能在非洲 “迅速興起”。該機構指出，過去12個月，非洲從中國進口的太陽能板增長了60%，期間有20個非洲國家的太陽能板進口量創下歷史新高。

在烏干達，許多中國太陽能製造商已在坎帕拉設立分銷處，這使得零售商能夠快速獲取產品，無需再費心從中國直接進口。

主營供水和太陽能安裝的沃特・沃特工程公司（W. Water Works）總經理沃爾特・庫庫（Walter Cuccu）表示，中國太陽能企業在烏干達十分普遍，且正在非洲大陸各地設立分支機構。

他透露，僅坎帕拉一座城市就有超過8家中國太陽能企業設立了分銷中心。

庫庫指出，這些中國企業之間競爭激烈，進而推動產品價格下降。他估計，過去12個月，太陽能板價格下跌了40%。

庫庫還表示，歐洲競爭對手並未像中國企業那樣在非洲太陽能領域進行投資。

“等他們緩過神來，恐怕為時已晚，中國企業早就佔據了整個市場。”他説。

中國對非出口的增長並非僅限於清潔能源領域。為滿足非洲工業化需求，中國相關產品出口量的增長同樣驚人。海關數據顯示，今年前5個月，我國以對外承包工程方式對非洲出口125.9億元，增長46.5%。同期，我國對非洲出口船舶和海洋工程裝備、工程機械、電動機及發電機分別增長41.6%、58.5%、51.1%。

消費品領域的出口增長同樣令人矚目。前5個月，國對非汽車出口增長67%，僅5月單月出口量就實現翻倍。中國早已在非洲其他關鍵領域佔據主導地位：非洲五大智能手機品牌中，有四個來自中國，其中華為和小米今年的市場份額增幅最大。

《紐約時報》稱，在非洲國家的政策制定者們看來，他們必須與中國保持良好關係。

“目前來看，中國確實是非洲唯一的重要合作伙伴。” 凱投宏觀非洲經濟學家戴維・奧莫約莫洛説。

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