美議員攛掇：不給AI監管鬆綁，中國就是最大贏家

【文/觀察者網 柳白】

為贏得人工智能競爭，美政客招數百出。在早前推出的一項降低AI監管的法案遭否決後，美國得克薩斯州共和黨議員泰德·克魯茲上週又推出了續作“沙盒法案”，這次他似乎頗有信心。

當地時間9月16日，克魯茲在“政客新聞網”主辦的一場活動中表示，他的法案“絕對沒有死”，進度超出預期，並抨擊了民主黨州積極開展科技立法的舉措。他還稱，若不通過相關法案為人工智能“鬆綁”，最終只會讓美國的對手受益，“最大贏家會是中國”。

“我們經歷了約20場博弈，我認為我們贏了19場。所以我感覺相當不錯。”克魯茲稱，這一爭議性提案的推進程度超出了華盛頓方面的普遍預期，最終在其團隊“極具創新性”的努力下，該提案通過了參議院規則審查機構的審核。

他還對過去幾年在通過科技立法方面最為積極的民主黨主導州進行了抨擊：“你們願意讓卡倫·巴斯（洛杉磯市長）和瑪姆達尼（紐約市長候選人）來制定人工智能規則嗎？”

9月16日，克魯茲參加“政客新聞網”活動

克魯茲承認，他的法案之前受到阻力，是因為遭到田納西州共和黨議員瑪莎·布萊克本的反對，這名議員擔心本州一項保護音樂人免受人工智能版權侵權的法律會因此受到影響。

克魯茲表示，目前他與布萊克本尚未就該提議的後續推進路徑進一步溝通。

“她在按自己的思路行事。”克魯茲同時透露，自己正與白宮保持密切合作。

在本屆國會任期內，克魯茲一直積極推動人工智能相關事務。他今天5月曾提出“十年暫停期提案”，直接給州級AI監管按下十年暫停鍵。該提案雖以微弱優勢在眾議院獲得通過，但由於民主黨的強烈反對以及共和黨內部分歧，最終在參議院遭到否決。

不少共和黨人都對提案表示堅決反對，其中包括密蘇里州參議員喬希·霍利、佐治亞州眾議員瑪喬麗·泰勒·格林以及史蒂夫·班農等保守派人士。

不過克魯茲沒有放棄。他上週又推出了“沙箱法案”，旨在為人工智能公司提供一個“監管沙箱”。

與“十年暫停期提案”一樣，“沙箱法案”也旨在減少監管對人工智能創新的限制，讓科技公司得以在較少監管下進行實驗，減輕新興人工智能技術所面臨的監管壓力。通過這一機制，企業能夠識別出妨礙研發的具體法規，並申請豁免。

根據克魯茲在9月10日參議院聽證會上的説法：“所謂監管沙盒並不是免死金牌，開發或使用人工智能的人仍然必須遵守與所有人相同的法律。”

他還提到，僅靠總統行政令不足以確保美國保持人工智能研發與應用的領導地位，而該法案有助於進一步激發創新。

外界團體和民主黨人擔憂，克魯茲的提案可能會削弱現有法律的執行能力。克魯茲則表示，他的法案“當然”會確保某些現有法律（如消費者安全保護法）的效力。

他稱，若不通過相關法案為人工智能“鬆綁”，最終只會讓美國的對手受益。

“在目前沒有暫緩（監管）政策的現狀下，最大的贏家是中國。為什麼？因為我們將面臨相互矛盾的監管措施。”他説。

特朗普政府多名官員近期就中美科技競爭，尤其是AI領域的競賽表達了強烈的危機感。

美國總統特朗普7月23日拋出了一項新的AI發展藍圖，企圖通過放寬環境法規並大幅擴大對盟友的AI出口，以維持美國在這項關鍵技術領域對中國的領先地位。副總統萬斯在當天活動中稱，如果美國把自己限制死，讓中國趕了上來，那不應該怪中國，這是美國領導人愚蠢政策的結果。

儘管美方多次鼓吹所謂“以友好方式”競爭，但美國已採取包括升級芯片出口管制、打壓中國科技企業等一系列手段，試圖阻礙中國的AI技術發展。

中方多次強調，美方泛化國家安全概念、濫用出口管制和長臂管轄，無端對中國芯片產品和人工智能產業進行惡意封鎖和打壓，嚴重違反市場規則，嚴重擾亂全球產供鏈穩定，嚴重損害中國企業正當權益，中方對此堅決反對，絕不接受。

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