為獲得匈牙利支持對俄製裁,歐盟將放行5.5億歐元資金
胡致
據《金融時報》9月19日報道,歐盟委員會計劃解凍此前預計支付給匈牙利的約5.5億歐元的歐盟資金,以換取匈牙利總理歐爾班支持歐盟對俄羅斯的能源出口進行制裁。
報道稱,隨着美國總統特朗普在俄烏和平斡旋中受挫,美國轉向對歐盟進行施壓,要求歐盟國家停止進口一切俄羅斯能源產品、協助美國打擊印度和中國購買俄產油氣產品,並對俄羅斯施加更大的經濟制裁。
特朗普還表示,在北約成員國(其中許多同時也是歐盟成員國)停止購買俄羅斯化石燃料前,他不會對莫斯科實施更多制裁。
歐盟委員會主席馮德萊恩在19日當天表示:“現在是關閉閥門的時候了。我們已做好準備,正以史無前例的力度推進節能、多元化供應及低碳能源投資。”
但受制於歐盟的體制,歐盟內部必須達成一致才能針對俄羅斯推出新的制裁措施。歐盟各國代表在19日已經討論了歐盟委員會提出的一系列措施,例如將原定2027年底實施的對俄羅斯油氣產品的禁令提前到2026年底實施。但匈牙利和斯洛伐克——歐盟僅存的俄羅斯石油進口國——正在威脅要否決這些制裁措施。

匈牙利總理歐爾班 法新社
報道稱,此前歐爾班就曾多次拒絕降低匈牙利對俄羅斯油氣產品的採購數量,並對實施對俄製裁持負面態度。歐盟方面也以“司法獨立、庇護權、LGBT+歧視及學術獨立”等方面存在問題為由,於2022年凍結了約220億歐元的原定撥付匈牙利的歐盟資金。
但為了安撫歐爾班並爭取匈牙利的支持,歐盟委員會決定逐步解凍這批資金。2023年時,歐盟就為了讓匈牙利同意通過對烏克蘭提供援助的決定,解凍了這批資金中的100億歐元。
與此同時,匈牙利也正在試圖利用歐盟法規中的某些“漏洞”來獲取這批被凍結的資金。例如今年早些時候,匈牙利就通過將凍結資金轉移至其他項目,獲得了其中的1.57億歐元。而5月時,匈牙利還試圖在歐盟共同預算分配的“中期審查”中再申請6.05億歐元撥款。
報道稱,儘管低於2022年烏克蘭入侵前45%的比例,但歐盟目前約五分之一的天然氣仍來自俄羅斯。這些俄羅斯液化天然氣的主要買家包括荷蘭、法國、比利時和西班牙等國。歐盟目前已經禁止了向俄羅斯新下訂單,但由於此前匈牙利和斯洛伐克的反對,此前歐洲私營企業與俄羅斯方面達成的交易直至2028年都仍然有效。
馮德萊恩則在週五宣佈,歐盟將把原油價格上限從每桶60美元下調至47.6美元,儘管這會給歐盟的貿易商和保險商帶來損失。此外,她還宣佈將對俄羅斯的118艘油輪實施制裁。
馮德萊恩稱:“經濟分析表明——我們的制裁正重創俄羅斯經濟。利率已達17%,通脹持續高企,俄羅斯融資渠道與收入來源不斷萎縮,其過熱的戰爭經濟正觸及極限。”
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