特朗普“黃金股”介入，日鐵關停美國工廠計劃泡湯

【文/觀察者網 王愷雯】據《日經亞洲》9月21日報道，美國總統特朗普動用其在美國鋼鐵公司（U.S. Steel，以下簡稱美鋼）的 “黃金股”，阻止了日本製鐵公司（Nippon Steel，以下簡稱日鐵）讓一家美鋼旗下鋼鐵廠停產的計劃。

此前，日鐵收購美鋼的過程已是一波三折。分析指出，關停工廠受阻顯示出特朗普政府可能會進一步干預日鐵對美鋼的管理。

據報道，日鐵在今年6月收購美鋼後，為提升生產效率，決定關停後者位於伊利諾伊州格拉尼特城的工廠。

據白宮消息人士透露，美鋼在9月初通知格拉尼特城工廠的工人，將在當月關閉工廠。但在白宮得知計劃後，美國商務部長盧特尼克告知美鋼首席執行官大衞·伯裏特（David Burritt），該計劃不會獲批。

據《華爾街日報》報道，美鋼於19日宣佈，已推翻先前的計劃，格拉尼特城工廠將繼續運營。“我們的目標是保持靈活性，我們很高興找到了一個可以繼續在格拉尼特城使用鋼坯進行生產的解決方案。”

美鋼伊利諾伊州格拉尼特城工廠伊利諾伊州“RiverBender”新聞網

今年6月，在日鐵簽署了一份國家安全協議後，美國政府批准了該公司以141億美元收購美鋼的交易。美國政府則持有美鋼的“黃金股”，這賦予其在公司重大決策中行使否決權，包括未經美政府同意，公司不得關閉美國境內工廠或令其停產，也不得將生產或勞動力轉移到海外。

日鐵會長兼首席執行官橋本英二此前表示，當一家大型國內企業被出售給外國企業時，政府通常會對其進行監督並保留一些否決權。但他自信地聲稱，“（日鐵）管理層的決策自由已經得到了充分保障”。

據報道，格拉尼特城鋼鐵廠的兩座高爐自2023年以來一直閒置。代表該廠800名工人的美國鋼鐵工人聯合會（USW）稱，美鋼曾於9月5日通知他們，工廠將“實質性關閉”，理由是高爐閒置時間過長。

這引發了特朗普政府的關注，特朗普在競選時就多次承諾把製造業帶回美國，日鐵的整合計劃無疑和特朗普政府的願景產生了直接衝突。

據報道，包括兩座閒置的高爐在內，美鋼目前共有8座高爐和5座電弧爐。為配合特朗普政府“振興製造業”的目標，美鋼計劃未來十年將粗鋼產量從2024年的1418萬噸提升至2000萬噸以上，並通過新建鋼廠擴大就業。

日鐵計劃在年內公佈併購後的中期戰略。據悉，公司將加強在阿肯色州的生產基地，利用先進技術生產汽車用高端電工鋼板，並投資31億美元翻修印第安納州最大高爐。同時，還考慮斥資40億美元新建採用大型電爐的鋼鐵廠，預計2029年或更晚投產。

《日經亞洲》指出，日鐵正着力擴大在美產能，然而，格拉尼特城工廠的事件表明，當公司需要整合時，美國政府的干預將令企業難以推進管理決策。

日鐵的目標是將其高利潤的商業模式複製到美鋼。在日本，日鐵將15座高爐合併為10座，該公司將產能最大化作為首要任務，併為實現該目標而重新調配員工。

然而報道指出，在美國，USW在各地均具備強大政治影響力。這意味着，即便整合有利於公司的整體業績，也可能因部分工人的反對而遭遇政治壓力。

USW此前就對日鐵關於格拉尼特城工廠的安排表示強烈反對。該工會19日在一份聲明中表示：“很能説明問題的是，在收購協議簽署後不到三個月，美鋼就試圖賴掉承諾，做出我們警告過的那種改變。但我們不會讓它得逞。”

據介紹，作為“黃金股”股東，美國政府還可指派一名獨立董事。目前美鋼董事會共有7人，其中4人為美國公民。如何保持與政府和工會的良好溝通將是最大的挑戰。

報道指出，日鐵在收購美鋼時，已就投資計劃和安全問題和特朗普政府進行了仔細協調，儘管如此，即便是一些小問題，比如對那些已經停用高爐的生產基地進行調整，也還是遭到了特朗普政府的反對。這凸顯出，日鐵想要和美國政府達成共識是非常困難的。

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