瑞士政府被曝提出購買更多美國武器、能源產品並加大投資，以換取特朗普降低關税

【文/觀察者網 熊超然】自今年年初以來，美國總統特朗普對全球各國亂揮關税重拳，其中出人意料的是，他在7月底以“兩國貿易不平衡”為由對瑞士徵收高達39%的關税，這是對西方盟友徵收的最高關税之一。此後，瑞士政府尋求同美方談判。

9月22日，英國《金融時報》援引兩名接近談判的消息人士報道稱，瑞士已提出購買更多美國武器和能源產品（包括濃縮鈾和液化天然氣），並許下更多新的對美投資承諾，希望以此再次敦促特朗普政府降低對瑞士進口產品的關税。

“最近我們取得了一些不錯的進展，談判仍在進行，但我不認為近期會達成協議，”瑞士-美國商會首席執行官拉胡爾·薩加爾（Rahul Sahgal）表示。一名美國官員則證實，美瑞仍在討論潛在的貿易協議。

據悉，這項微妙的談判已交由瑞士聯邦副主席兼經濟、教研部長居伊·帕姆蘭（Guy Parmelin）主導，他將於明年出任輪值制度下的瑞士聯邦主席一職。本月早些時候，帕姆蘭前往華盛頓同美國商務部長盧特尼克和美國貿易代表格里爾等官員舉行了長時間會談。盧特尼克在會後稱：“瑞士會隨着時間的推移找到解決辦法。”

瑞士聯邦主席兼財政部長卡琳·凱勒-祖特爾（右）和瑞士聯邦副主席兼經濟、教研部長居伊·帕姆蘭 資料圖

上個月，現任瑞士聯邦主席兼財政部長卡琳·凱勒-祖特爾（Karin Keller-Sutter）曾與特朗普有過一次通話，但堪稱“災難性”。在那次通話中，她請求美國降低關税，但遭到拒絕。

後來，特朗普形容凱勒-祖特爾是一位“優秀的女士”，但她卻沒有聽取到他對於美國和瑞士之間數十億美元貿易逆差的抱怨。此後，作為瑞士的“一二把手”，凱勒-祖特爾和帕姆蘭又緊急飛往華盛頓，試圖讓特朗普改變立場，但仍舊空手而歸。

本週，凱勒-祖特爾將出席在紐約舉行的聯合國大會相關活動，屆時特朗普也將出席。不過，據知情人士透露，兩人之間的雙邊會晤尚未確定，凱勒-祖特爾也沒有再次訪問白宮的計劃。

今年4月，特朗普威脅對瑞士徵收31%的關税，但到了7月底，他將這一數字提高至39%。8月1日為瑞士國慶日。在國慶來臨時得知如此“噩耗”，瑞士舉國譁然。

39%的税率超過歐盟大多數輸美產品15%關税的兩倍有餘，使瑞士成為歐洲的例外國家。相比之下，英國對美出口商品的關税税率為10%，歐盟為15%。同樣是非歐盟歐洲國家的挪威，税率也與歐盟27國相同，為15%。瑞士與歐盟保持着緊密的經濟和政治聯繫，但仍固守所謂“中立國”身份，拒絕加入歐盟。

瑞士雖然是全球有名的“富國”之一，但其本土市場狹小，經濟嚴重依賴國際市場。美國是瑞士手錶、珠寶和巧克力的最大出口市場。

當地時間2025年8月8日，瑞士伯爾尼，瑞士天梭（Tissot）手錶在展出。自8月7日起，美國政府對從瑞士出口到美國的商品徵收額外39%的關税。 視覺中國

數據顯示，2024年，瑞美兩國間雙向貿易額達884億美元，瑞士對美出口商品總值達609億美元。今年，兩國間貿易逆差因藥品和黃金進口激增而加劇。

值得一提的是，瑞士早就成為特朗普政府的“眼中釘”。在第一任期時，特朗普政府將瑞士稱為“貨幣操縱國”，並指責瑞士維持瑞郎疲軟是為了促進出口。今年6月，美國財政部將瑞士列入了“不公平經濟和貨幣行為監控國家”名單。

據報道，瑞士對美出口商品中近40%是藥品或化學品，其中很多無需繳納關税，黃金也無需繳納進口税。然而，特朗普政府正對進口藥物依據“232條款”展開所謂“國安調查”，以此作為徵税基礎。瑞士的其他行業，包括手錶、機器、巧克力，也可能會受到39%關税的影響。

從奶酪到巧克力，再到奢侈手錶的瑞士出口商們，正為在特朗普關税下的長期煎熬做準備。

“瑞士對美國的出口業務可能被徹底摧毀。”美國《紐約時報》8月7日這樣發文稱，瑞士商業團體已發出警告，特朗普徵收的高額關税可能使瑞士鐘錶、工業機械、巧克力和奶酪等依賴對美出口的產業面臨“滅頂之災”。

事實上，特朗普關税所產生的影響已經顯現：瑞士對美出口在今年8月暴跌22.1%，降至31億瑞士法郎（約合270億元人民幣），是自2020年年底以來的最低水平。瑞士的手錶出口單月下跌16.5%，所有主要市場和價位的出口均出現下滑。

目前，美國政府已任命卡莉斯塔·金裏奇（Callista Gingrich）為新任美國駐瑞士大使，她是美國前共和黨籍眾議院議長紐特·金裏奇（Newt Gingrich）的妻子，曾在特朗普首個執政任期內擔任美國駐梵蒂岡大使。預計她將於下月上任，貿易將是其重要議題之一。

而在瑞士國內，瑞士聯邦經濟事務秘書處（SECO）也動員頂級企業高管以加強遊説，勞力士首席執行官讓-弗雷德里克·迪弗爾（Jean-Frédéric Dufour）本月早些時候在美國網球公開賽男單決賽期間接待了特朗普，這一舉動備受矚目。

當地時間8月12日，瑞士聯邦主席凱勒-祖特爾還表示，瑞士政府不會反對該國網球傳奇人物費德勒或國際足聯（FIFA）主席因凡蒂諾介入瑞士與美國之間的貿易談判。

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